蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院 牛士華
江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展的結構性優(yōu)化路徑研究①
蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院 牛士華
近年來,江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展迅速,出口貿(mào)易額在全國對外貿(mào)易總額中所占比例不斷增加。但是,國際金融危機后,世界政治經(jīng)濟形勢日益復雜,江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。本文在對江蘇省出口貿(mào)易結構進行深入分析的基礎上,提出江蘇省出口貿(mào)易結構性優(yōu)化的相關措施。
江蘇省 出口貿(mào)易 貿(mào)易結構 結構性優(yōu)化
江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展在全國處于前列,其出口貿(mào)易結構的不斷調(diào)整和優(yōu)化,以及外貿(mào)發(fā)展模式的創(chuàng)新都為我國其他地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展提供了很多寶貴的經(jīng)驗。但是,面對全球金融危機對世界經(jīng)濟形勢以及外貿(mào)環(huán)境產(chǎn)生的巨大影響,江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展也面臨較為嚴峻的形勢。首先,我們從貿(mào)易方式、經(jīng)濟類型、商品結構、貿(mào)易國別和地區(qū)結構等四個方面對近五年江蘇省出口貿(mào)易結構進行深入分析。
近五年江蘇省出口貿(mào)易中不同貿(mào)易方式所占比例如表1所示。我們可以看出,在出口貿(mào)易中,一般貿(mào)易和來料加工貿(mào)易一直處于主要地位。一般貿(mào)易所占份額都在30%以上,尤其是2008年,一般貿(mào)易達到38.65%。在出口貿(mào)易總額中,進料加工貿(mào)易所占份額都在50%左右。一般貿(mào)易和進料加工貿(mào)易兩者所占比例占到了出口貿(mào)易總額的約90%。來料加工裝配貿(mào)易和其他貿(mào)易方式僅占出口貿(mào)易總額的10%左右。這種出口貿(mào)易結構與江蘇省多年來吸引外資及其他開放經(jīng)濟政策的實施有關。
表1 江蘇省出口不同貿(mào)易方式占比 單位:%
不同經(jīng)濟類型的企業(yè)對于江蘇省出口貿(mào)易的貢獻率也不一樣(見表2)。在對近五年江蘇省出口貿(mào)易的統(tǒng)計分析中我們可以看出,國有企業(yè)和集體企業(yè)的出口額基本上處于下降的趨勢,2008年,國有企業(yè)和集體企業(yè)的出口貿(mào)易額所占比例分別下降到8.74%和2.98%。其他類型的企業(yè)所占比例有明顯的上升,由2004年的6.43%上升到2008年的14.78%。但是,江蘇省出口貿(mào)易的主力依然是外商投資企業(yè),出口額占江蘇省出口貿(mào)易的比例一直維持在70%以上。結合不同類型的出口貿(mào)易比重可以看出,在江蘇省整體經(jīng)濟布局中,蘇南和蘇中地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展迅速,尤其是蘇州、無錫等地的出口貿(mào)易發(fā)展在全國都處于領先地位。相比之下,蘇北地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展仍然比較緩慢。
表2 江蘇省出口貿(mào)易不同經(jīng)濟類型占比 單位:%
由于具有非常明顯的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢等諸多優(yōu)勢,江蘇省出口貿(mào)易發(fā)展不但速度快,而且在產(chǎn)品結構上也不斷地升級(見表3)。在近幾年出口貿(mào)易的商品中,工業(yè)制成品的出口額一直保持在98%以上,初級產(chǎn)品的出口貿(mào)易額占所有出口商品的比重不到2%,這與前面提到的貿(mào)易方式中進料加工貿(mào)易和經(jīng)濟類型中的外商投資企業(yè)在各自分類中所占較大比重是一致的。在工業(yè)制成品出口貿(mào)易中,又以機械及運輸設備的出口貿(mào)易為主,每年的出口額都占到了總出口額的55%以上。隨著江蘇省整體經(jīng)濟的發(fā)展和對今后區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的不斷升級,江蘇省出口貿(mào)易中各類商品的比重將不斷調(diào)整,更加注重技術含量高、附加值高、低碳環(huán)保的商品的出口,以優(yōu)化出口商品結構。
表3 江蘇省出口貿(mào)易不同商品類別占比 單位:%
表4 江蘇省出口貿(mào)易不同地區(qū)結構占比 單位:%
在江蘇省出口貿(mào)易地區(qū)結構中,亞洲是主要的出口貿(mào)易地區(qū),其出口貿(mào)易額占江蘇省所有出口貿(mào)易額的40%以上。在對亞洲出口貿(mào)易中,以日本、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)為主,占到了對亞洲出口貿(mào)易額的60%以上。但是通過表4可以看出,雖然亞洲仍然是江蘇省出口貿(mào)易的最主要市場,但是其地位正在不斷地下降,對其他市場的出口有略微的上升。江蘇省對歐盟和北美洲這兩個地區(qū)的出口貿(mào)易基本相等,但是針對目前出現(xiàn)的中美匯率紛爭以及其他因素的影響,江蘇省對北美洲的出口將進一步出現(xiàn)下降,而向拉丁美洲的出口將出現(xiàn)小幅度的增加。
從表5中我們可以看出,2004年至2008年,江蘇省出口貿(mào)易主要集中在蘇南地區(qū),即蘇州、無錫、南京、常州、鎮(zhèn)江等地,并且一直保持著較高速度的增長。2008年,這五個地區(qū)的出口貿(mào)易量占了全省出口總量的87.62%,蘇中和蘇北分別僅占8.91%和3.47%。從這一點我們也可以看出,江蘇省的出口貿(mào)易大省地位的確立主要是依靠具有明顯的區(qū)位、資源、人才、技術等各方面優(yōu)勢的南部地區(qū),這也凸顯出目前江蘇省出口貿(mào)易的地區(qū)分布明顯失衡。
表5 江蘇省出口貿(mào)易不同地區(qū)占比 單位:%
江蘇省在出口貿(mào)易發(fā)展中,要繼續(xù)保持以一般貿(mào)易和進料加工貿(mào)易為主要的出口貿(mào)易方式。在此基礎上,積極探索新的貿(mào)易方式,培育新的出口貿(mào)易增長點。江蘇省可以利用自身優(yōu)勢,在經(jīng)濟相對發(fā)達的蘇州、無錫等地區(qū)通過建設電子商務示范基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等加快發(fā)展現(xiàn)代軟科學服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及其他新興產(chǎn)業(yè),以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新型的貿(mào)易方式。這不僅僅是江蘇省加快出口貿(mào)易發(fā)展的有效途徑,也是當前世界經(jīng)濟形勢下各個國家和地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級、推動對外貿(mào)易發(fā)展的選擇。
在不同經(jīng)濟類型的出口貿(mào)易中,外商投資企業(yè)占有絕對優(yōu)勢,但是由此帶來的就是江蘇省對外貿(mào)易的依存度偏高。目前,江蘇省的外貿(mào)依存度已經(jīng)達到70%以上,在利用外資發(fā)展經(jīng)濟的同時,受國際經(jīng)濟形勢的影響也越來越大。一旦出現(xiàn)類似國際金融危機的事件或者出現(xiàn)地區(qū)政治危機和區(qū)域經(jīng)濟波動,江蘇省出口貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟運行都將受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,要在WTO框架下靈活運用國際慣例和國際規(guī)則,加強對本土企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
出口貿(mào)易中的商品結構受到科技實力的影響比較明顯。因此,要想調(diào)整和優(yōu)化出口商品結構,就要加大對科研的投入,并且通過政府、高校、企業(yè)、科研機構之間的強化合作,加速科研成果的轉化和高品質(zhì)出口商品的批量生產(chǎn),提升商品的科技含量和市場競爭力。
從前面的分析中我們得知,江蘇省出口貿(mào)易地區(qū)主要集中在亞洲、北美洲和歐盟這三個地區(qū)。這三個地區(qū)包含了世界上主要的發(fā)達國家。因此,可以判斷出江蘇省出口商品的質(zhì)量已經(jīng)得到了發(fā)達國家和地區(qū)的標準。但是,這些國家和地區(qū)的市場競爭也是最為激烈的,并且政治、經(jīng)濟形勢非常復雜。因此,在保證這三個地區(qū)主要市場的出口份額的同時,要積極拓寬貿(mào)易地區(qū)結構,開拓新的對外經(jīng)濟關系,優(yōu)化出口貿(mào)易地區(qū)結構,以保持出口貿(mào)易不受某一國家或地區(qū)的影響而出現(xiàn)大的波動。
江蘇省出口貿(mào)易主要依靠南部地區(qū)的現(xiàn)狀為江蘇省整體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和相對均衡是一個比較大的挑戰(zhàn)。因此,在未來幾年的時間里,江蘇省應該保證蘇南出口貿(mào)易穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的同時,強化蘇南經(jīng)濟和蘇北經(jīng)濟的交流與合作,強化產(chǎn)業(yè)的轉移和銜接,加快推進蘇北對外貿(mào)易的發(fā)展,實現(xiàn)蘇南、蘇北共享對外貿(mào)易利益、南北協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
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F590
A
1005-5800(2010)11(c)-216-03
江蘇省高校哲學社會科學研究基金項目——《金融危機對江蘇省外貿(mào)發(fā)展的深層影響及對策研究》(09SJB790036)的階段性成果。
牛士華(1980-),男,山東高唐人,蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院講師,主要從事國際經(jīng)濟與貿(mào)易研究。