淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院工商管理系 鄧滿

淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院工商管理系 鄧滿

實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)面臨著新的挑戰(zhàn)，為適應(yīng)消費(fèi)者的需求，需要適度調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)規(guī)模化生產(chǎn)，有效開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。全面發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流是解決這一問(wèn)題的有效途徑，及時(shí)地解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、滿足人民需求和保持市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，都有著十分重要意義。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 農(nóng)產(chǎn)品 流通物流 對(duì)策

1 農(nóng)產(chǎn)品物流概述

農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足用戶需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息，從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大問(wèn)題就是要增加農(nóng)民收入，解決的辦法有很多，其中一個(gè)基本的重要的途徑就是減少農(nóng)產(chǎn)品流通成本，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流處于初級(jí)起步階段，發(fā)展比較落后。第一，物流渠道中間環(huán)節(jié)較多，基本上都是通過(guò)由農(nóng)戶到中間代理，中間代理到產(chǎn)地批發(fā)商，產(chǎn)地批發(fā)商到銷地批發(fā)商，銷地批發(fā)商再到零售商，最后向顧客出售這一供應(yīng)鏈進(jìn)行流動(dòng)。第二，物流主體多元化發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。各個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都有各自不同的主體。農(nóng)產(chǎn)品物流的主體包括自營(yíng)主體、第三方物流主體、第四方物流。近年來(lái)第三方物流發(fā)展迅速，但自營(yíng)主體仍占主導(dǎo)地位。第三，早在2002年我國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文就透露，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的總體市場(chǎng)化程度已接近80%。市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用越來(lái)越大，因此農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量也是非常巨大的。第四，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品通常以常溫或者自然形態(tài)進(jìn)入物流過(guò)程，損失較大。第五，在物流成本方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活類農(nóng)產(chǎn)品的物流費(fèi)用較高，與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。物流成本比較如表1所示。

表1

3 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度低

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民還不能擔(dān)當(dāng)起農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的角色。組織化程度低、小規(guī)模的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式制約了農(nóng)民的交易方式，也使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不對(duì)稱。農(nóng)民無(wú)法及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，甚至連對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握都存在一定問(wèn)題。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸技術(shù)落后

農(nóng)產(chǎn)品大多具有含水量高、保鮮期短、極易腐爛變質(zhì)等自然屬性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸技術(shù)提出了很高的要求。然而，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品物流具體流程中大多以常溫或自然形式為主。農(nóng)產(chǎn)品由于腐爛變質(zhì)而遭受的損失巨大。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)化程度低

目前，我國(guó)不少農(nóng)產(chǎn)品的分類、分級(jí)等都是憑農(nóng)戶人工感覺(jué)，誤差大。農(nóng)產(chǎn)品的包裝管理都沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，諸如包裝材料不合格的事實(shí)時(shí)有發(fā)生，這給農(nóng)產(chǎn)品物流的其他環(huán)節(jié)帶來(lái)一定困難。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品各級(jí)市場(chǎng)上普遍缺少安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，農(nóng)藥殘留和有毒有害成分超標(biāo)等問(wèn)題嚴(yán)重。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)滯后

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)滯后，體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品物流的各個(gè)環(huán)節(jié)上。首先，分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)使得對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)有效地科技信息的取得滯后。其次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流信息化發(fā)展還不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息進(jìn)行有效地采集、加工、整理和發(fā)布。雖然，有相關(guān)部門發(fā)布了一些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，但總體上說(shuō)時(shí)效性差、信息質(zhì)量低。

3.5 農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才缺乏

在我國(guó)，專門從事農(nóng)產(chǎn)品第三方物流的企業(yè)屈指可數(shù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的作用和意義重大，但現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度都不高。農(nóng)產(chǎn)品物流人才的缺乏更加嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展主要是規(guī)避一些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)達(dá)到增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用，提高農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)效率，降低農(nóng)產(chǎn)品的損失率。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終還是由專業(yè)的物流人員來(lái)完成。

3.6 農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)落后

目前，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流絕大部分仍是未經(jīng)加工的鮮銷農(nóng)產(chǎn)品。這些未經(jīng)加工的農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中極易造成腐爛、變質(zhì)，損失巨大。據(jù)資料顯示，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例是3:1，甚至4:1，我國(guó)平均僅為0.8:1，而重慶僅為0．3:1。由此可見，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在加工開發(fā)業(yè)的發(fā)展空間相當(dāng)大。

4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的重要意義

4.1 對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通的意義

首先，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，糧食或者農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域流動(dòng)日漸明顯．單一的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以開拓農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，有利于效益的提高和擴(kuò)大就業(yè)，改變單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以幫助農(nóng)民了解有效地市場(chǎng)信息，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，減少生產(chǎn)盲目性。最后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)化和區(qū)域化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)濟(jì)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，必須大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)村資源和勞動(dòng)力，要解決這一矛盾需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，以城市工業(yè)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕。

4.2 對(duì)農(nóng)民生存發(fā)展的意義

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力，加之受金融危機(jī)影響，大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，失業(yè)和隱性失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，加工配送、維修、運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化發(fā)展，可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開辟新的就業(yè)渠道。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的物流創(chuàng)造了時(shí)間價(jià)值和場(chǎng)所價(jià)值，尤其是加工附加價(jià)值，為顧客提供了滿意的服務(wù)，必然會(huì)為農(nóng)民創(chuàng)造合理的利潤(rùn)。

4.3 對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意義

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就是把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題放在優(yōu)先位置，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流可以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善、科技手段的利用、信息化水平的提高、收入的增長(zhǎng)、生活的富裕，都意味著新型農(nóng)民的形成、城鄉(xiāng)差別的縮小，這應(yīng)該是中國(guó)城市化的發(fā)展之路。

5 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策

5.1 重視農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的培育

一方面，要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶與特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的新要求，在優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)；另一方面，做好農(nóng)產(chǎn)品銷地批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)工作。只有合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能，才能提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品流通效率。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檔次。

5.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流載體的建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流載體建設(shè)就應(yīng)當(dāng)建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的物流體系。為保障農(nóng)產(chǎn)品物流的健康發(fā)展，就必須加大批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。同時(shí)，完善各項(xiàng)法律法規(guī)，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測(cè)中心和良好的綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施，這些都是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流順利運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的。

5.3 制定農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)體系

農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)體系需要在質(zhì)量、規(guī)格、包裝等方面，逐步建立起嚴(yán)格的、科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)收購(gòu)、包裝和銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建議政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的支持力度。各級(jí)政府在加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)業(yè)宏觀管理的同時(shí)，可以采取虛實(shí)結(jié)合，擇優(yōu)選點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，重點(diǎn)扶持的辦法，加快農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的要求，全面推廣實(shí)施綠色物流管理，如梁平張鴨子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、奉節(jié)臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5.4 加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)

建立公共信息平臺(tái)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的關(guān)鍵。一是可以建立業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)客戶進(jìn)行分類管理，建立客戶數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)根據(jù)客戶的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，根據(jù)市場(chǎng)、需求及時(shí)組織加工和貨源的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)、分撥等；二是可以了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況、各地的生產(chǎn)加工與供求狀況，為農(nóng)產(chǎn)品加工與物流協(xié)調(diào)運(yùn)存提供指導(dǎo)。這樣既保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計(jì)劃性，同時(shí)又可以通過(guò)網(wǎng)上訂單、拍賣等多種方式，提高物流效率和服務(wù)水平。

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1005-5800(2010)11(c)-132-02