核電先行：打造清潔能源基地示范省

文/陳林

目前浙江核電的比重僅占5.4%。在未來的20年的時(shí)間里浙江要大幅提高核電的比重，努力達(dá)到占全省總裝機(jī)容量20%-30%的比例水平，向美國、日本看齊。這是和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的，也是進(jìn)一步發(fā)展浙江核電的必然需求一 次能源的多元化是國家能源安全

戰(zhàn)略的重要保證，核能已成為必不可少的替代能源、清潔能源。去年9月，胡錦濤總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上鄭重承諾:中國將加快可再生能源及核電發(fā)展，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。今年4月22日，溫家寶總理在國務(wù)院能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議上要求，要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)大力培育新能源產(chǎn)業(yè)，下大力氣落實(shí)2020年非化石能源消耗比重達(dá)到15%的目標(biāo)。目前的環(huán)境污染問題大部分是由使用化石燃料排放大量的二氧化碳、二氧化硫氮氧化物和漂塵造成的。核電站不使用化石燃料，不會(huì)造成這種環(huán)境污染，核能發(fā)電具備功率大、發(fā)電成本低、對(duì)環(huán)境無污染等優(yōu)點(diǎn)。而風(fēng)能、潮汐能、太陽能發(fā)電存在發(fā)電容量少、受地理環(huán)境限制比較大，出力間歇性大、建設(shè)難度大、效率低、成本高的缺點(diǎn)。核電的建設(shè)和運(yùn)用正被世人所認(rèn)識(shí)。

核電在世界電力供應(yīng)中已占到16%，在OECD（經(jīng)合組織）國家中占23%。美國、法國和日本三國的核電裝機(jī)容量占全世界的57%，有16個(gè)國家核能發(fā)電超過其總發(fā)電量的1/4。美法德日英等發(fā)達(dá)國家的核電發(fā)電量超過20%，而中國僅占2%。目前，世界上核電站采用的反應(yīng)堆有壓水堆、沸水堆、重水堆、快中子堆增殖堆以及高溫氣冷堆等，比較廣泛使用的是壓水堆。壓水堆以普通水做冷卻劑和慢化劑，是目前世界上最成熟最成功的動(dòng)力堆型。截至2009年6月1日，世界上共有436臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組，裝機(jī)容量37250萬千瓦；在建45臺(tái)，裝機(jī)約4000萬千瓦；計(jì)劃建造131臺(tái)，裝機(jī)14289萬千瓦；提議建造機(jī)組282臺(tái)，裝機(jī)31620萬千瓦。到2050年全球核電機(jī)組的容量將增加50%-280%，是現(xiàn)在的1.5倍-3.8倍。每年開工核電機(jī)組將超過20臺(tái)，全球核電發(fā)電量的比例將從16%提高到22%。

我國核電發(fā)展概況

中國核電從1985年開始起步，在1985年到2008年的23年間一共建設(shè)了11臺(tái)核電機(jī)組，總裝機(jī)容量為910萬千瓦。核電基地分布在沿海的浙江、廣東、江蘇三個(gè)省，包括秦山一期、秦山二期、秦山三期、大亞灣、嶺澳一期、田灣等項(xiàng)目，核電技術(shù)包括法國技術(shù)、加拿大技術(shù)、俄羅斯技術(shù)等。

截至2009年底，中國大陸有11臺(tái)商業(yè)運(yùn)行核電機(jī)組，裝機(jī)容量合計(jì)907.82萬千瓦。核電年發(fā)電量701.34億千瓦時(shí)，同比增長1.32%，上網(wǎng)電量661.02億千瓦時(shí)，同比增長1.19%，核電約占全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?.04%，占全國總發(fā)電量的1.95%。2009年，核電廠發(fā)電量折算成煤相當(dāng)于少燃2343萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放6852萬噸，減少二氧化硫排放38.93萬噸，減少氮氧化物排放17.26萬噸。我國目前承建核電站的有兩家公司——中國核工業(yè)集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)公司。

截至2010年6月，我國核準(zhǔn)71個(gè)核電項(xiàng)目，共30臺(tái)機(jī)組。核準(zhǔn)規(guī)模3270萬千瓦，已開工建設(shè)的核電機(jī)組24臺(tái)，在建規(guī)模26665萬千瓦，占世界在建核電機(jī)組的1/3以上，已成為世界上在建核電規(guī)模最大的國家。2009年，AP1000機(jī)組在浙江三門、山東海陽開工，EPR機(jī)組在廣東臺(tái)山開工，標(biāo)志著我國三代核電自主化正在穩(wěn)步推進(jìn)。

未來5-10年，我國新建核電機(jī)組將以每年5-8臺(tái)的速度遞增，成為世界核電發(fā)展的火車頭。2015年我國核電裝機(jī)容量可達(dá)到4000萬千瓦，到2020年可達(dá)到8000萬千瓦，占全國電力裝機(jī)容量的5%、發(fā)電量的8%。據(jù)2009年6月1日世界核協(xié)會(huì)更新公布的全世界核電機(jī)組最新統(tǒng)計(jì)與預(yù)測，各國的“運(yùn)行”、“在建”、“計(jì)劃在建”、“提議建造”的機(jī)組，合計(jì)“最新排序”，中國在“在建”、“計(jì)劃建造”和“提議建造”這三項(xiàng)中，均名列前茅，占同期世界相應(yīng)新建機(jī)組的1/4強(qiáng)。而核電機(jī)組“合計(jì)”數(shù)中國與美國并列第一，達(dá)到136臺(tái)；俄羅斯第二，達(dá)到75臺(tái)；日本第三，達(dá)到69臺(tái)；法國第四，達(dá)62臺(tái)。

浙江核電建設(shè)進(jìn)展

浙江省目前在建的三門核電AP1000壓水堆125萬千瓦項(xiàng)目，是世界上最先進(jìn)的機(jī)組。之前的秦山一期裝機(jī)30萬千瓦工程已經(jīng)建成，于1991年開始發(fā)電。2008年8月，秦山一期擴(kuò)建項(xiàng)目，又稱方家山核電工程，開工建設(shè)，裝機(jī)2臺(tái)M310型核電機(jī)組，裝機(jī)108萬千瓦。2002年4月，秦山二期建成發(fā)電，裝機(jī)2臺(tái)65萬千瓦機(jī)組。2006年4月，又?jǐn)U建2臺(tái)65萬千瓦機(jī)組。秦山三期已建成2臺(tái)70萬重水堆機(jī)組。秦山目前已建成總?cè)萘繛?00萬千瓦，在建為346萬千瓦，在2014年左右全部建設(shè)，屆時(shí)秦山總裝機(jī)為640萬千瓦。

三門核電工程采用美國西屋公司開發(fā)的第三代壓水堆核電技術(shù)AP1000建造，規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)125萬千瓦的核電機(jī)組，總裝機(jī)容量為750萬千瓦。三門核電工程分三期建設(shè)，是中美兩國最大的能源合作項(xiàng)目，也是浙江省有史以來投資最大的單項(xiàng)工程，于2009年4月19日正式開工。一期工程的兩臺(tái)機(jī)組計(jì)劃于2014年和2015年先后建成發(fā)電，其中一號(hào)機(jī)組是全球第一臺(tái)AP1000核電機(jī)組。

建設(shè)三門核電一期工程，與建設(shè)相同發(fā)電能力的百萬千瓦級(jí)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組相比，可以每年減少500萬噸優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤（從北方產(chǎn)地到浙江）的運(yùn)輸量、11490噸二氧化硫排放量、19088噸氮氧化物排放量、13450噸煙塵排放量，是浙江滿足新增電力需求、調(diào)整電力結(jié)構(gòu)達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的重大舉措。浙江除了三門核電的建設(shè)以外，在“十二五”期間還將完成秦山核電基地?cái)U(kuò)建，開展龍游核電、蒼南核電建設(shè)，努力爭取列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)做好沿海和內(nèi)陸核電場址的普查工作，初選出一批場址資源，力爭在“十三五”期間再開工建設(shè)2個(gè)核電項(xiàng)目。2020年前力爭投產(chǎn)2637千瓦，充分發(fā)揮核能在浙江能源供應(yīng)和打造清潔能源基地示范省的重要保障作用。

浙江省目前在建的三門核電AP1000壓水堆125萬千瓦項(xiàng)目，是世界上最先進(jìn)的機(jī)組。秦山目前已建成總?cè)萘繛?00萬千瓦，在建為346萬千瓦，在2014年左右全部建設(shè)，屆時(shí)秦山總裝機(jī)為640萬千瓦

盡早謀劃核電事業(yè)建設(shè)

在浙江電力的發(fā)展史上，一直以火電和水電為主，核電事業(yè)尚處在起步階段。核電要在浙江成為繼火電、水電之后的第三大支柱道路還很長。實(shí)現(xiàn)浙江核電超常規(guī)的發(fā)展，要做的工作還很多。打造浙江清潔能源基地示范省，大力推進(jìn)核電建設(shè)，筆者提出如下建議：

把核電建設(shè)擺上黨委、政府的議事日程。省委、省政府已經(jīng)決定，把浙江打造成為全國清潔能源基地示范省，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)重要途徑是大力發(fā)展核電事業(yè)。良好的開端等于成功的一半，浙江目前已經(jīng)有了開展建設(shè)核電項(xiàng)目的實(shí)踐，秦山核電站是我國自行建設(shè)的第一座核電站。一定要樹立超前發(fā)展核電的意識(shí)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。凡涉及到核電建設(shè)的地方，政府部門都要及時(shí)建立促進(jìn)核電事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，真正把核電建設(shè)事業(yè)擺上黨委、政府的工作議事日程。

提升核電在浙江用電中的比重。目前浙江核電的比重占5.4%，雖然高于全國的比重，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。像浙江這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，核電的發(fā)展要率先走在全國的前列。在未來的20年的時(shí)間里浙江要大幅提高核電的比重，努力達(dá)到占全省總裝機(jī)容量20%-30%的比例水平，向美國、日本看齊。這是和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的，也是進(jìn)一步發(fā)展浙江核電的必然需求。

推動(dòng)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《浙江省人民政府與中國核工業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作會(huì)談紀(jì)要》精神，浙江將加強(qiáng)與中核集團(tuán)的緊密合作，本著互惠互利的原則，共同推進(jìn)浙江核電事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)浙江核電及其裝備制造業(yè)與核電服務(wù)業(yè)發(fā)展的提升。目前中核集團(tuán)核電項(xiàng)目在設(shè)備采購、土建安裝、核電服務(wù)、電站運(yùn)營等方面與浙江企業(yè)已簽署合同金額達(dá)40多億元。浙中雙方的合作將不僅突破了核電建設(shè)的主客關(guān)系，更是提升到核電與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高度。

加大對(duì)核電建設(shè)宣傳力度。長期以來，人們存在對(duì)核能發(fā)電的無知以及困惑的心理，甚至是恐懼心理。要加大對(duì)核電建設(shè)宣傳力度，讓人們走近核電、了解核電，創(chuàng)建大力建設(shè)核電良好的客觀氛圍，讓公眾真正認(rèn)識(shí)到核能發(fā)電的優(yōu)越性和安全性，形成核電發(fā)展人人有責(zé)的良好環(huán)境。為此，要努力把海鹽打造成“中國核電圣地”，積極促成海鹽的“四中心”建設(shè)——中核電培訓(xùn)中心、中核核電教育宣傳中心、中核核電備品備件中心和中核核電調(diào)試技術(shù)中心。

加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。建議建立兩個(gè)工作機(jī)制：一是建立由中核集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與浙江省政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的戰(zhàn)略合作協(xié)議工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)浙江省與中核集團(tuán)核電及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作等方面重大問題協(xié)調(diào)工作；二是建立浙江省發(fā)改委、省能源局與中核集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部的日常協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，負(fù)責(zé)經(jīng)常性工作的對(duì)接。要高度重視核電廠址的選址工作，爭取擴(kuò)建浙江核能發(fā)電的范圍與規(guī)模，防止無序競爭。

浙江省已經(jīng)獲準(zhǔn)成為國務(wù)院轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的聯(lián)系點(diǎn)省份。要借此東風(fēng)，率先在核電建設(shè)中做出成績，做出亮點(diǎn)。浙江發(fā)展核電的自然條件比較優(yōu)越，開發(fā)的潛力很大，要有憂患意識(shí)、超前意識(shí)，率先突破的膽識(shí)，大刀闊斧打破常規(guī)，牢牢把握歷史發(fā)展的良好契機(jī)，加速發(fā)展核電事業(yè)、壯大核電規(guī)模，提升核電發(fā)展水平，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作出貢獻(xiàn)。