加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

文/高振業(yè)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積極融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

文/高振業(yè)

2010年是河南省謀劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起的關(guān)鍵時(shí)期。鄭煤集團(tuán)作為省屬重點(diǎn)企業(yè)，其得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為鄭煤集團(tuán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。鄭煤集團(tuán)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十一五”期間取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析目前面臨的困難和挑戰(zhàn)，以提升自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，努力在服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中大有作為。

大力開展自主創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新能力

鄭煤集團(tuán)作為資源性企業(yè)，要跟得上科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要在自主創(chuàng)新上想辦法、下工夫、作文章，健全完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育自主創(chuàng)新能力，讓科技創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

要大力開展煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。一是在豫西“三軟”不穩(wěn)定煤層綜采放頂煤開采技術(shù)、“三軟”不穩(wěn)定突出煤層防突技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、煤炭轉(zhuǎn)化及綜合利用技術(shù)等領(lǐng)域掌握核心技術(shù)，形成一批達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是完善科技創(chuàng)新體系及與之相適應(yīng)的科技運(yùn)行機(jī)制，初步建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“三軟”不穩(wěn)定突出煤層開采及防突、瓦斯防治及利用、水害防治、“三軟”煤層地下氣化等技術(shù)的研發(fā)平臺(tái)。三是加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外科技領(lǐng)域具有重大影響的科技領(lǐng)軍人物，在“三軟”煤層開采、瓦斯防治及利用、水害防治等領(lǐng)域要涌現(xiàn)出一批具有行業(yè)影響力的科技工作者、專家團(tuán)隊(duì)。

要重點(diǎn)培育科技型、與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新興產(chǎn)業(yè)。一是開發(fā)煤炭井下氣化產(chǎn)業(yè)。利用鄭州礦區(qū)特有的基礎(chǔ)條件，進(jìn)行“三軟”煤層煤炭地下氣化（UCG）技術(shù)攻關(guān)，以獲取具工業(yè)價(jià)值的煤層氣化氣并進(jìn)行深加工，工業(yè)化制備煤制油和醇醚產(chǎn)品。二是發(fā)展煤層氣區(qū)產(chǎn)業(yè)。以正在滎鞏中部開展的“先抽后采”工業(yè)性試驗(yàn)為依托，在崔廟—賈峪區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模的井上下一體化煤層氣（瓦斯）抽采，同時(shí)將獲得的富甲烷煤層氣通過(guò)管道直輸鄭州市區(qū)，緩和省會(huì)鄭州氣源緊張問(wèn)題。三是發(fā)展中小型煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄭煤集團(tuán)在“三軟”煤層開采技術(shù)裝備制造和修配方面基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用高新技術(shù)，開展中小型煤礦采掘運(yùn)技術(shù)裝備研究開發(fā)，在鄭州市區(qū)西部形成中小型煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)集聚地。

此外，還要積極推進(jìn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等，不斷夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要始終堅(jiān)持以煤為主、相關(guān)多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效益相結(jié)合，堅(jiān)持眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，著重發(fā)展煤炭主業(yè)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，要在以煤為主的指導(dǎo)思想下，在“煤”字上作文章，不但要生產(chǎn)原煤，還要生產(chǎn)商品煤，改變以往只賣原煤、電煤的結(jié)構(gòu)，向電煤、鋼煤、化工煤等多層次、多品種、多用途轉(zhuǎn)變。要在煤炭?jī)?chǔ)存、加工和配送上作文章，利用報(bào)廢的一些礦井的場(chǎng)地，建設(shè)儲(chǔ)煤中心、洗煤中心，一方面解決火車運(yùn)力問(wèn)題，同時(shí)又能發(fā)揮我們所擁有的資源優(yōu)勢(shì)；要積極探索井下氣化，對(duì)開采有困難的小煤礦實(shí)行井下氣化，發(fā)展煤氣產(chǎn)品；要拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條，建設(shè)矸石磚廠，發(fā)展水泥廠產(chǎn)品。通過(guò)循環(huán)利用，把煤炭產(chǎn)品吃干榨盡。

扎實(shí)推進(jìn)兼并重組，增添企業(yè)發(fā)展后勁

兼并重組是河南省為提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。鄭煤集團(tuán)緊抓此次機(jī)遇，積極整合區(qū)域煤炭資源，截至2010年9月底，已兼并重組煤礦128家，向111家被兼并重組礦井派出了總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）和總工程師、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)；33家煤礦建立了法人治理結(jié)構(gòu)，24家煤礦已完成了企業(yè)工商登記，證照辦理、資產(chǎn)評(píng)估等工作穩(wěn)步推進(jìn)。在兼并重組過(guò)程中，鄭煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)“真投入、真控股、真管理”要求。在“真投入”上，根據(jù)礦井資源情況，采取全資購(gòu)買等方式投入資金；在“真控股”上，投入的注冊(cè)資本金確保在51%以上；在“真管理”上，切實(shí)做到人員到位、職責(zé)到位、思想到位。人員到位就是兼并重組礦井接收一個(gè)，管理團(tuán)隊(duì)到位一個(gè)。職責(zé)到位就是明確管理層次和范圍，采取三級(jí)管理模式，兩家子公司負(fù)責(zé)全部兼并重組礦井的安全生產(chǎn)，子公司下設(shè)分公司，每家分公司管理20對(duì)左右礦井，做到權(quán)責(zé)清晰。思想到位就是思想認(rèn)識(shí)上必須明確，兩家子公司和分公司對(duì)安全管理負(fù)責(zé)，承擔(dān)安全責(zé)任。為達(dá)到對(duì)兼并重組礦井的實(shí)質(zhì)性管理，新組建整合煤礦礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）及四名生產(chǎn)副礦長(zhǎng)全部由鄭煤集團(tuán)委派，原煤礦副礦長(zhǎng)，經(jīng)集團(tuán)公司考核，合格者納入集團(tuán)公司編制，統(tǒng)一調(diào)配和交流。通過(guò)煤炭企業(yè)兼并重組，鄭煤集團(tuán)新增后備資源上億噸，為企業(yè)未來(lái)1至2年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量5000萬(wàn)噸奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)綠色開采和節(jié)能減排，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

要大力推廣綠色開采和節(jié)能減排，努力提高資源開發(fā)利用率，走出一條具有鄭煤特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建節(jié)能環(huán)保新體系，推廣應(yīng)用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新裝備。積極探索瓦斯、煤矸石、礦井水等與煤共伴生資源綜合利用技術(shù)，建立瓦斯發(fā)電站，推廣礦井水凈化循環(huán)利用，提高資源利用效率。積極推進(jìn)綠色開采技術(shù)，淘汰能耗高、污染大和技術(shù)落后的設(shè)備和產(chǎn)品，從根本上改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。最終通過(guò)清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略為鄭煤集團(tuán)發(fā)展壯大提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。鄭煤集團(tuán)只有牢牢把握“以煤為主，相關(guān)多元”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

（作者單位：鄭煤集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：龐永厚）