淺談廈門港、高雄港城經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略

廈門港務(wù)控股集團(tuán)有限公司 胡小進(jìn)

淺談廈門港、高雄港城經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略

廈門港務(wù)控股集團(tuán)有限公司 胡小進(jìn)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深的今天，合作和競(jìng)爭(zhēng)成為最大的主題，港口的發(fā)展也是如此。本文對(duì)廈門港和高雄港城經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略進(jìn)行了多方面的研究，并提出了自己的發(fā)展建議和對(duì)策。

廈門港 高雄港 經(jīng)濟(jì)合作 發(fā)展策略

廈門港和高雄港作為亞洲地區(qū)主要的集裝箱干線港，其發(fā)展的方向和策略一直受到海峽兩岸水務(wù)和港口工作者的關(guān)注，在兩岸三通的大好形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，深化港口合作和互惠共贏機(jī)制，調(diào)整發(fā)展策略一直是廈門港和高雄港所考慮的問(wèn)題，從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，這樣才能形成發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者長(zhǎng)期致力于港口發(fā)展策略研究，針對(duì)深化廈門港和高雄港的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展機(jī)制有著自己獨(dú)特的理解，希望能給港口管理者和政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門提供有利的借鑒。

一、廈門港、高雄港自身發(fā)展?fàn)顩r的分析

研究?jī)筛郯l(fā)展的共性，可以看出廈門港作為中國(guó)東南沿海特別是福建省港口發(fā)展的橋頭堡，對(duì)沿海港口運(yùn)輸和港口發(fā)展目標(biāo)的制定有很大的參考意義。廈門港和高雄港都以發(fā)展集裝箱運(yùn)輸為主，其港口的主要功能在于“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”，在水陸聯(lián)運(yùn)方面由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大，尚不具備發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)高雄港一直將港口定位建設(shè)從“境外航運(yùn)中心”的目標(biāo)修正為“區(qū)域物流中心”，這與廈門港的發(fā)展目標(biāo)不謀而合。

從兩港發(fā)展的差異來(lái)看，在福建各市的主要港口中，廈門港重點(diǎn)發(fā)展集裝箱干線運(yùn)輸和對(duì)外運(yùn)輸，在外貿(mào)和集成運(yùn)輸上形成了自己的優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)進(jìn)出口的主要港口之一和海峽西岸的物流中心，是亞洲東南沿海港口的樞紐。這為廈門港極大的擴(kuò)大了發(fā)展的后備優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣高雄港著眼于發(fā)展國(guó)際化的遠(yuǎn)洋聯(lián)運(yùn)和大規(guī)模集裝箱運(yùn)輸，廈門港在港口腹地資源和地理?xiàng)l件以及國(guó)家政策上有優(yōu)勢(shì)，但是在港口發(fā)展的軟環(huán)境和管理水平上與高雄港還有差距。

通過(guò)分析兩港發(fā)展的共性和差異，兩港的合作能最大限度整合臺(tái)灣海峽地區(qū)的運(yùn)力，為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的運(yùn)輸保障，兩港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上很有必要加強(qiáng)合作，互利共贏。

二、廈門港、高雄港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必要性及分析

（一）增強(qiáng)與亞洲其他港口的競(jìng)爭(zhēng)力的需要

在東亞地區(qū)特別是東南亞沿海地區(qū)，有很多大型的國(guó)際化、外向型發(fā)展港口，兩港口在發(fā)展上面臨著強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，只有整合兩港資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能更好的面對(duì)港口的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。特別是近年來(lái)一些周邊大港的發(fā)展速度加快，發(fā)展規(guī)模日益壯大，兩港的合作可為雙方的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)空間，從而增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，共同抵御周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)。

（二）促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的需要

隨著兩岸直接“三通”的實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系已然邁入一個(gè)新的發(fā)展階段,在不斷加深的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易交流的背景下，有必要建設(shè)一個(gè)能為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供運(yùn)輸服務(wù)的物流平臺(tái)。廈門港與高雄港可以聯(lián)合打造以兩港為核心的兩岸貿(mào)易物流中心，因而可以在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中發(fā)揮重要的橋梁作用。此外隨著海西戰(zhàn)略和ECFA框架協(xié)議的簽署，兩港在合作上面臨著很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，合作也是抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)的需要

（三）實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)和資源互補(bǔ)的需要

根據(jù)兩岸產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)分析的研究報(bào)告指出，未來(lái)臺(tái)灣將在鋼鐵、化工、電子通訊和紡織、機(jī)械和汽車工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)與大陸建立互補(bǔ)、合作、共贏的競(jìng)爭(zhēng)合作模式。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)一體化的實(shí)現(xiàn)，港口的運(yùn)輸和物流鏈接就顯得十分的迫切和有必要。產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)為港口的合作創(chuàng)造了有利的條件，為此需要構(gòu)建閩臺(tái)海峽港口物流網(wǎng)絡(luò)體系，以便更好的為閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資源互補(bǔ)提供服務(wù)。

三、廈門港和高雄港經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略及建議

（一）建立海峽兩岸現(xiàn)代化的集裝箱運(yùn)輸體系

要最大限度的發(fā)揮兩港在港口聯(lián)運(yùn)上的優(yōu)勢(shì)，閩臺(tái)兩地交通部門應(yīng)共同規(guī)劃兩地現(xiàn)代化集裝箱港口的建設(shè)，以廈門港和高雄港為主樞紐港，擴(kuò)大福建和高雄周邊港口，建立有效、科學(xué)、合理的集裝箱聯(lián)運(yùn)體系，這對(duì)加強(qiáng)兩港的合作十分必要。

（二）促進(jìn)兩港在管理方法和模式上的交流，提高港口服務(wù)水平

廈門港和高雄港都是發(fā)展歷史悠久的老港，兩港在管理方法和模式上各有特色，加大兩岸港口在管理方法和模式上的交流和合作，有利于提升兩港管理水平，促進(jìn)管理隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)為兩港在合作機(jī)制上提供制度性保障。此外，港口的服務(wù)水平也是港口發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)因素，高雄港在港口服務(wù)水平的發(fā)展略優(yōu)于廈門港，廈門港可以利用合作機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩港在服務(wù)水平上的合作交流，深化現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)。

綜上所述，要研究和分析廈門港和高雄港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展策略，就必須從內(nèi)外二個(gè)方面來(lái)探究，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面來(lái)分析兩港合作發(fā)展的必要性和重要意義。如此，方能制定出一套有利于兩地經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的策略。

（三）組建閩臺(tái)港口行業(yè)協(xié)會(huì)，建立價(jià)格聯(lián)盟

加強(qiáng)福建臺(tái)灣兩地港口及港口行業(yè)與外部間的溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)廈門港和高雄港和諧競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)組建港口合作協(xié)會(huì)，在閩臺(tái)兩地政府、港口企業(yè)和市場(chǎng)之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用；組織開(kāi)展閩臺(tái)港口間的交流，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)的港口生產(chǎn)技術(shù)和管理方法；加強(qiáng)不同企業(yè)文化、管理理念的融合；共同商定裝卸費(fèi)率的協(xié)調(diào)辦法，建立價(jià)格聯(lián)盟，通過(guò)行業(yè)立約與輿論制約等方式，形成價(jià)格管理上自我約束和相互監(jiān)督機(jī)制，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

綜上，要研究和制定兩港的經(jīng)濟(jì)合作策略，要科學(xué)分析，合理統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系，才能更好的發(fā)揮兩港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合理，形成有效、科學(xué)的合作機(jī)制。

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（責(zé)任編輯：陽(yáng)卓江）