淺析基層工會的財務管理

國家廣播電影電視總局501臺 王藝

淺析基層工會的財務管理

國家廣播電影電視總局501臺 王藝

工會，是我黨與廣大職工群眾進行聯(lián)系的橋梁和紐帶，特別在構建和諧社會的社會主義建設的新時期，工會發(fā)揮著重要的作用。因此，開展工會工作的重要內(nèi)容之一的工會財務管理工作就顯得極為重要了，如何加強財務管理工作需要我們認真去思考。一方面，必須從思想上提高對工會財務管理的重要性的認識。另一方面，必須采取多種手段來加強工會的財務管理工作，包括從加強對工作人員的培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)和加強監(jiān)督等措施，來提升財務管理的水平。同時必須提高工會經(jīng)費使用的科學性。

基層工會 財務管理 措施

基層工會財務管理的所有工會資產(chǎn)以及工會經(jīng)費是基層工會各級日常開展工會工作、履行工會的服務與維護職能以及促進工會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和經(jīng)濟保證。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層工會的財務管理工作面臨很多新問題和新情況，對基層工會開展財務管理工作有了更高的要求。如何足額、快捷的收繳會費，對各項的會費合理安排支出，對會費的收支加強管理，對工會的基層工會的財務預算管理制度進行不斷的完善，提升基層工會對財務工作的管理水平，這是廣大基層工會財務工作人員目前必須不斷思考、認真探索、勇于創(chuàng)新去解決的一個重要問題。

一、從思想上加強對工會財務管理重要性的認識

工會是我黨與廣大職工群眾和基層黨員聯(lián)系的橋梁和紐帶，工會經(jīng)費是基層工會組織存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎，是工會為廣大職工群眾說話辦事開展各種服務時的物質(zhì)保證。如果沒有經(jīng)費保障，基層工會不僅無法生存，更無法維護廣大工人階級的根本利益，同時也無法發(fā)展壯大工會事業(yè)。因此，我們必須充分認識到工會財務管理工作開展的好壞不僅影響工會財力，更對基層工會組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的物質(zhì)基礎有著重大影響。對維護基層工會組織的社會地位以及提供服務能力的高低有著直接影響。工會財務管理工作是基層工會組織的重要工作內(nèi)容，直接肩負著如何管理和使用好工會經(jīng)費這項重要工作任務。因此，廣大工會財務人員必須從思想上加強對工會財務管理工作的重要性的認識，意識到財務管理對工會的重要作用。

二、加強基層工會財務管理的措施

㈠加大收繳工會經(jīng)費的工作力度。工會經(jīng)費是各級工會能夠順利的開展各項工作的物質(zhì)保證和經(jīng)濟基礎，同時是基層工會財務管理工作的主要內(nèi)容。對不能及時繳納經(jīng)費的單位，要對其財務工作主管的負責人，在年底評先時采取“一票否決”制，取消其評先的資格。審計部門必須把工會經(jīng)費撥交情況的檢查作為年度審計工作的重要內(nèi)容，把作為被審計單位是否遵紀守法情況重要檢查內(nèi)容。在年終時對所有單位的各種評比表彰活動都必須與工會經(jīng)費的撥交工作掛鉤，堅決執(zhí)行“一票否決”，對不能及時撥交工會經(jīng)費的單位，不僅要給予必要的通報批評，同時必須要對其進行相應的經(jīng)濟處罰。對那些屢教不改、經(jīng)常不及時、足額繳納工會經(jīng)費的單位，工會必須按照相關的法律、法規(guī)和政策，采取行政手段或訴諸法律強制這些單位撥交經(jīng)費，確保撥交工會經(jīng)費工作的嚴肅性、完整性。

㈡建立規(guī)范的綜合業(yè)務技能定期培訓制度。按照《會計法》中對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)定，對業(yè)務培訓制定出系統(tǒng)的計劃，對所有的工會會計從業(yè)人員要定期的進行規(guī)定的繼續(xù)教育，逐漸使會計人員的業(yè)務水平符合規(guī)定的專業(yè)標準。同時對專業(yè)技能要有考核標準，不能達到要求的人員，要對其進行強化業(yè)務技能培訓，符合要求后才能重新上崗。必須對崗位的責任進行劃分，要有詳細的崗位考核細則，嚴格執(zhí)行考核制度。從而讓每名財務人員都能養(yǎng)成自覺學習新技術、新知識、新方法，不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和技能的工作作風。建立定期培訓綜合業(yè)務技能的長效機制，定期組織專業(yè)人員開展專業(yè)知識、計算機、以及相關法律法規(guī)等素質(zhì)的提高學習活動。

㈢加強預算管理，減少預算外支出。工會財務預算管理工作是開展工會財務管理工作的中心環(huán)節(jié)，是科學的收繳、管理以及使用工會經(jīng)費的重要保證。基層工會對預算進行編制時，必須要堅持“量入為出、收支平衡、適當結余”基本原則。預算必須要保證重點、難點以及全面的工作需要，要符合本工會開展工作的活動范圍和規(guī)模。當預算被批準后必須嚴格執(zhí)行預算計劃，采取有效的措施首先必須保證收入，確保預算的收入能夠按時到位，保障預算支出的資金。任何人都不能違反預算的支出，違反預算的進行額外的撥款和報銷。對超出預算的開支必須嚴格進行審查，查明情況，明確責任。對于因為不可遇見因素而形成的超預算開支，必須要通過經(jīng)費審查委員會詳細的審查，最后確認后才能對預算方案進行調(diào)整。工會的決算是對預算的執(zhí)行后的反饋，必須要按規(guī)定及時的編報，保證數(shù)字的真實性以及內(nèi)容的完整性，做到賬、證、表相一致，所有的附表齊全，決算詳細清楚。要對決算進行仔細的分析，對預算執(zhí)行的情況認真檢查，為下一年度的預算編排工作總結經(jīng)驗，為完善預算和做出準確的決策提供科學的依據(jù)。

㈣把經(jīng)審會的作用充分的發(fā)揮，提高財務管理工作的水平。經(jīng)審會是代表廣大會員群眾對工會經(jīng)費的收支情況和預決算的執(zhí)行狀況以及工會部門的財政情況進行民主監(jiān)督的組織。必須建立經(jīng)審會對工會財政進行定期監(jiān)督檢查的機制，對預算執(zhí)行情況和經(jīng)費支出情況定期的進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，指出工作中存在的不足，對改進財務管理提出意見和建議，從而及時的進行整改。要建立定期經(jīng)審會舉行例會的制度，及時的把監(jiān)督檢查情況反饋給會員代表和基層工會干部，隨時聽取他們的建議和意見，開展民主監(jiān)督和管理。形成健全的預算以及決算的審批制度，沒有通過經(jīng)審會的審查批準預算的編排不得最后實施。不經(jīng)過預算批準，禁止數(shù)量巨大的專項費用的支出，只能對必要性的經(jīng)常費用進行支出。決算編制完后，一定要經(jīng)審會對其審查批準后，方能上報和作為進行決策的依據(jù)。

㈤通過多種途徑加強財務人員的綜合素質(zhì)教育。每年定期的組織中高級業(yè)務知識的培訓，解決隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展開展工會財務管理工作所面臨的新問題和新情況。對業(yè)務骨干加強培養(yǎng)，提高所有工作人員的業(yè)務技能。鼓勵工作人員參加各種初中級專業(yè)技術的資格考試，來促進其對新知識和新業(yè)務的學習。通過引導工作人員參加自學考試、函授、電大、夜校等各種形式的專業(yè)知識學習，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)，讓所有的工作人員的業(yè)務水平逐漸實現(xiàn)中等專業(yè)以上水平。要定期的組織業(yè)務骨干到高校短期的學習高級會計知識，讓其財務管理知識跟上社會的發(fā)展，為財務管理工作培養(yǎng)出高級的新型管理人才。同時要組織財務工作的負責人和主管會計積極的參加全國注冊會計師的考試，來不斷的擴展其知識結構，提高他們的綜合業(yè)務素質(zhì)以及處理復雜財務工作的能力。

三、結合實際情況，有針對性的使用好經(jīng)費

工會開展工作的重點必須結合本工會的工作大局以及實際情況，要有所側重點。因此，對工會經(jīng)費的使用必須根據(jù)工作情況，決定經(jīng)費的支出。基層工會必須要加強對各項費用的預測、計劃以及控制。同時對費用的具體支出定期檢查，分析開展工作時費用的使用情況，不斷加強管理，科學的開展各項活動，費用的消耗必須有合理的定額以及規(guī)范的開支標準。

為了使工會的工作更好的與實際相結合，必須針對當今弱勢群體不斷增多的情況，積極的同廣大職工研究工會開展工作的重點以及經(jīng)費如何使用，多方聽取職工的建議和和意見，圍繞職工關心的問題來組織工會活動，在最需要的地方使用好有限的經(jīng)費。為了更高的促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，基層工會應該把經(jīng)費用在開展技術創(chuàng)新和勞動競賽上，盡可能的組織職工開展業(yè)務和技能培訓活動。這些對激發(fā)廣大職工的工作熱情、熟練的掌握勞動技能、充分的發(fā)揮潛能，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著巨大的促進作用。同時，還要努力為建設和諧社會更好的服務，在幫困送溫暖工作上增加經(jīng)費的支出比例，為困難職工解決生活中的實際困難。例如；定期走訪和慰問困難職工，多為廣大一線職工配備各種文體器材，組織豐富多彩的娛樂活動。讓廣大職工感受到工會組織的關懷，使其充滿希望的進行工作。從而讓廣大職工感覺到工會經(jīng)費的使用的合理，讓工會經(jīng)費真正實現(xiàn)服務職工的主要作用。

總之，基層工會組織在構建和諧社會的背景下，必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，廣大工會財務工作人員，要不斷的解放思想，拓展工作思路，在財務管理工作上不斷創(chuàng)新，為構建新時期和諧的工會事業(yè)多立新功。

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（責任編輯：袁曉軍）