學(xué)習(xí)型城市與圖書情報檔案事業(yè)的關(guān)系*

柯 平 楊 溢 曾偉忠 王 錚

(南開大學(xué)信息資源管理系 天津 300071)

·專題研究·

學(xué)習(xí)型城市與圖書情報檔案事業(yè)的關(guān)系*

柯 平 楊 溢 曾偉忠 王 錚

(南開大學(xué)信息資源管理系 天津 300071)

從學(xué)習(xí)型城市建設(shè)對圖書情報檔案事業(yè)的影響和要求出發(fā)，闡述圖書情報檔案事業(yè)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的地位和作用，揭示學(xué)習(xí)型城市的競爭力與圖書情報檔案機構(gòu)競爭力之間的關(guān)系。

學(xué)習(xí)型城市 圖書情報檔案事業(yè) 競爭力

學(xué)習(xí)型城市是在城市發(fā)展理論上一個全新的理念，是在學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)上提出的。我國的學(xué)術(shù)界和政府部門十分關(guān)注這一問題，許多城市都提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型城市”的目標(biāo)。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的主要內(nèi)容包括建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭等五類。圖書館界和檔案界提出要建立學(xué)習(xí)型組織?？缕降仍凇秷D書館知識管理研究》一書中提出構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館的五項修煉模式[1]。黎麗結(jié)合安慶師范學(xué)院圖書館的實踐探討了構(gòu)建學(xué)習(xí)型圖書館的問題[2]。檔案學(xué)界饒永等人也對學(xué)習(xí)型檔案館的建設(shè)進(jìn)行了探討[3]。本文旨在探索在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)影響下，圖書情報檔案事業(yè)的地位和作用的變化，并揭示學(xué)習(xí)型城市與圖書情報檔案事業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。

1 學(xué)習(xí)型城市對圖書情報檔案事業(yè)的影響與要求

1.1 學(xué)習(xí)型城市建設(shè)對圖書情報檔案事業(yè)的影響

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)強調(diào)終身教育與學(xué)習(xí)體系的建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)和社會學(xué)習(xí)機制的建立，在這一過程中，圖書情報檔案機構(gòu)必然要受到外部環(huán)境、事業(yè)理念、組織建設(shè)、服務(wù)方式等多方面的影響。

1.1.1 圖書情報檔案機構(gòu)新的發(fā)展機遇的出現(xiàn) 從學(xué)習(xí)型區(qū)域的理論視角來看，要加強城市內(nèi)各組織間的基于信任的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會學(xué)習(xí)機制的建設(shè)。圖書情報檔案機構(gòu)原來各有其資源體系、服務(wù)對象和服務(wù)方式，如圖書館主要憑借館藏信息資源為公眾或?qū)W校師生提供圖書館借閱和信息咨詢服務(wù)，檔案館主要利用館藏的各種政府檔案或其他檔案資料為政府和民眾服務(wù)，科技情報機構(gòu)主要憑借自己的技術(shù)資料為政府決策和廣大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供幫助。

隨著學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，終身教育和學(xué)習(xí)體系需要圖書情報檔案機構(gòu)提供各類文獻(xiàn)、檔案和技術(shù)材料作為各種培訓(xùn)所需的學(xué)習(xí)資料，并需要圖書情報檔案機構(gòu)提供學(xué)習(xí)保障平臺的支持。各類學(xué)習(xí)型組織如學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型企業(yè)需要圖書情報檔案機構(gòu)提供相應(yīng)的資料和教育方面的幫助。同時圖書情報檔案機構(gòu)也需要和其他組織通力合作，共同提供學(xué)習(xí)型服務(wù)。這些都意味著學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)為圖書情報檔案機構(gòu)提供了一個新的發(fā)展機遇。

1.1.2 圖書情報檔案機構(gòu)若干理念亟待更新 長期以來，圖書情報檔案機構(gòu)只關(guān)注建設(shè)各自的資源體系以服務(wù)各自的用戶，從而在許多機構(gòu)中形成了一些僵化落后的理念如本位主義、封閉性、群體歧視等。隨著學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的開展，這些理念越來越不合時宜。圖書情報檔案機構(gòu)在過去網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)和資源緊缺的條件下只能從本位出發(fā)服務(wù)本單位用戶，然而在網(wǎng)絡(luò)時代，圖書情報檔案機構(gòu)只有拋棄本位主義思想才能更好實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的良性運作，既要參與到有形的網(wǎng)絡(luò)中，如科技信息服務(wù)平臺、上海社區(qū)文化服務(wù)中心，也要參與到無形的網(wǎng)絡(luò)中，如各種數(shù)字圖書館聯(lián)盟。圖書情報檔案機構(gòu)在終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中，不能視野狹隘，只關(guān)注傳統(tǒng)的用戶和資源，如檔案機構(gòu)忽視廣大社區(qū)居民的需求，則難以履行它們應(yīng)該承擔(dān)的公共檔案信息服務(wù)的職責(zé)，從而影響學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。社會上有相當(dāng)數(shù)量的弱勢群體如殘障人士、低保戶等，長期以來受到了不自覺的歧視，未能成為圖書情報檔案機構(gòu)的用戶。隨著學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，圖書情報檔案機構(gòu)必須排除歧視心理，在服務(wù)對象上重視這些弱勢群體，在服務(wù)方式上真正體現(xiàn)人文關(guān)懷。

1.1.3 圖書情報檔案機構(gòu)服務(wù)范圍的擴大 傳統(tǒng)圖書情報檔案機構(gòu)的服務(wù)對象和服務(wù)方式都有較多而且嚴(yán)格的限制，如圖書館只為到館讀者和網(wǎng)上讀者服務(wù)，檔案館僅服務(wù)于政府機關(guān)和上門查檔的用戶，科技情報機構(gòu)注重對于科研機構(gòu)、政府、企業(yè)的服務(wù)。隨著學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，各類圖書情報檔案機構(gòu)的傳統(tǒng)服務(wù)對象和范圍都受到?jīng)_擊。如終身教育體系建設(shè)要求圖書館參與到社區(qū)教育中來，為廣大社區(qū)居民提供文獻(xiàn)資料借閱和閱讀指導(dǎo)等服務(wù)，服務(wù)形式也更靈活多樣，可以利用自動借還書機，也可以通過社區(qū)圖書館、流動圖書車等開展服務(wù)，這樣無論從服務(wù)對象還是服務(wù)方式上都比以往有所拓展。檔案館開展公共檔案信息服務(wù)，重視收集民生檔案、區(qū)域文化遺產(chǎn)檔案等和人們生活密切相關(guān)的資料，并采取辦展覽等方式來開展服務(wù)?？萍记閳髾C構(gòu)則通過政府科技決策信息平臺的建設(shè)加強了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合信息服務(wù)。

1.1.4 圖書情報檔案機構(gòu)自身學(xué)習(xí)需求的增加 圖書館的教育職能主要是對讀者進(jìn)行信息素質(zhì)教育，情報機構(gòu)為知識創(chuàng)新和科學(xué)決策服務(wù)，檔案機構(gòu)利用檔案為政府和社會服務(wù)。長期以來，這些知識服務(wù)機構(gòu)只重視讀者和用戶的學(xué)習(xí)與教育，而忽視了自身的組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，圖書情報檔案機構(gòu)的組織學(xué)習(xí)變得更為迫切和重要。一方面，每一個圖書情報檔案工作人員，為了更好地提供服務(wù)，自身知識素養(yǎng)必須不斷提高，另一方面，組織內(nèi)的團隊必須加強集體學(xué)習(xí)，通過知識共享和知識創(chuàng)新，將新知識運用于日常工作中。

1.2 學(xué)習(xí)型城市建設(shè)對圖書情報檔案事業(yè)的要求

1.2.1 各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會學(xué)習(xí)機制的構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是一項整體的事業(yè)，要求城市內(nèi)各個組織和個人通力合作才可以實現(xiàn)最終目標(biāo)。對于學(xué)習(xí)型城市來說，其中的“學(xué)習(xí)”包含了三種意義：個人學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)和社會學(xué)習(xí)。其中個人學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，社會學(xué)習(xí)機制的建立才是一個學(xué)習(xí)型城市與其他城市的根本區(qū)別。社會學(xué)習(xí)要求城市內(nèi)各組織相互聯(lián)系，建立互惠互利的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，相互學(xué)習(xí)對方的長處，共同進(jìn)步。圖書情報機構(gòu)是終身教育體系中不可或缺的一員，要和各類學(xué)校、社會團體、政府機關(guān)、社區(qū)居委會、其他文化服務(wù)機構(gòu)等建立基于信任的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以分為不同層次。在較高的層次，圖書情報檔案機構(gòu)要和各政府機構(gòu)密切聯(lián)系，爭取政府機構(gòu)對自己的認(rèn)識和了解，并針對政府的需求提供適當(dāng)?shù)姆?wù)，在此基礎(chǔ)上爭取政府的政策和財政上的支持。如蘇州市圖書館就為政府提供簡報服務(wù)，并以蘇圖作為基地開展蘇州市民讀書活動，得到了政府的大力支持，推動了該館業(yè)務(wù)的發(fā)展。在較低層次，要和社會各個組織建立密切的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，共同協(xié)作開展服務(wù)工作。如天津的全民終身學(xué)習(xí)周活動就需要圖書館聯(lián)合各學(xué)校、社區(qū)、媒體等共同開展工作，缺一不可。檔案館要幫助社區(qū)建立社區(qū)檔案，并在社區(qū)普及民生檔案和區(qū)域文化遺產(chǎn)檔案服務(wù)，這就需要各社區(qū)委員會和社區(qū)居民的密切配合。只有在成功地構(gòu)建各個層次的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)后，個人、組織在個人學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，才能夠跨越組織邊界，在一個城區(qū)的范圍內(nèi)，相互學(xué)習(xí)，建立有效的社會學(xué)習(xí)機制，推動學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。

1.2.2 圖書情報檔案機構(gòu)新理念的確立 學(xué)習(xí)型城市建設(shè)要求各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會學(xué)習(xí)機制的構(gòu)建，這必然要求圖書情報檔案機構(gòu)樹立新理念。一是開放和協(xié)作的理念。各圖書情報檔案機構(gòu)都要客觀地、審慎地分析自身和其他組織的優(yōu)缺點，與其他組織密切配合，虛心地學(xué)習(xí)其他組織的對自己有用的知識、技能，在使業(yè)務(wù)順利開展的同時提高自身的素質(zhì)。如圖書館、檔案館在參與社區(qū)文化服務(wù)中心的構(gòu)建過程中就要貢獻(xiàn)出自己獨特的館藏、資源和服務(wù)，并可將對方的一部分有利于自身機構(gòu)發(fā)展的館藏資源加以利用、交流，充實自身的館藏體系，提高自身的服務(wù)水平。二是公共、平等的理念。在學(xué)習(xí)型城市終身教育和終身學(xué)習(xí)體系中，所有市民，無論愿意與否，有無能力，都是圖書情報檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一視同仁服務(wù)的對象。圖書情報檔案機構(gòu)要強化公共服務(wù)和平等服務(wù)的理念，參與社區(qū)文化服務(wù)中心的建設(shè)和社區(qū)信息服務(wù)、社區(qū)民生檔案服務(wù)。

1.2.3 圖書情報檔案機構(gòu)多元服務(wù)體系構(gòu)建

天津廣播電視大學(xué)校長馮雪飛在2009年1月6日奧鵬深圳年會上說：“天津?qū)W習(xí)型城市建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。2006年全國人口經(jīng)濟普查結(jié)果表明，天津從事第二、三產(chǎn)業(yè)的392萬勞動者中還有73%的人不具大專水平，80余萬農(nóng)業(yè)勞動者中還有90%以上不具大專水平，全市人均受教育年限不足10年，而全市成人高等教育2006-2007年度在校生也不過10萬人。此外，還有100多萬老年人(06年進(jìn)入老齡化社會，超過10%)、200萬流動人口的學(xué)習(xí)和教育問題沒有得到充分的關(guān)注與解決”[4]。這就給圖書情報檔案機構(gòu)的服務(wù)提出了新的要求。

為了更好地促進(jìn)城市終身教育與學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，廣大圖書情報檔案機構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)的變革，拓展服務(wù)對象，開發(fā)新的服務(wù)方式，提供體系化的服務(wù)來滿足廣大公眾和各類組織的學(xué)習(xí)需求。圖書館要以促進(jìn)全社會學(xué)習(xí)為已任，利用開辟分館、設(shè)立流動圖書車、設(shè)立自動借還書機、參與社區(qū)文化服務(wù)中心的創(chuàng)建、為社區(qū)和各類組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺等形式，推廣學(xué)習(xí)活動，為市民提供學(xué)習(xí)機會。既通過各種方式來吸引市民關(guān)注圖書館、利用圖書館，把圖書館服務(wù)送進(jìn)每一個社區(qū)和組織，又使圖書館有效地融入城市的終身教育與學(xué)習(xí)體系，實現(xiàn)圖書館的學(xué)習(xí)功能和社會價值。檔案館要開拓視野，把民生檔案和區(qū)域文化遺產(chǎn)檔案作為館藏的有機組成部分，與社區(qū)居委會等其他機構(gòu)合作開辟更多的深入社區(qū)和各個組織的服務(wù)點，采取電話、網(wǎng)上預(yù)約、送檔上門、服務(wù)宣傳等方式靈活為市民服務(wù)，幫助各個社區(qū)和組織建立自己的業(yè)務(wù)檔案和民生檔案，使檔案館成為對市民特別是青少年進(jìn)行民族文化教育的基地?？萍记閳髾C構(gòu)要建立科技信息服務(wù)平臺，和圖書館、檔案館等密切配合，開展聯(lián)合科技信息服務(wù)，支持知識創(chuàng)新和企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。

1.2.4 學(xué)習(xí)型圖書情報檔案機構(gòu)建設(shè) 學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要組成部分。作為提供智能型服務(wù)的圖書情報檔案機構(gòu)，只有率先加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，開展組織學(xué)習(xí)，才能夠勝任其肩負(fù)的職責(zé)，推動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的步伐。從組織學(xué)習(xí)發(fā)生載體來看，主要有個人、團隊和組織三個層次；就組織學(xué)習(xí)的發(fā)生方式來看，包括單環(huán)學(xué)習(xí)、雙環(huán)學(xué)習(xí)和三環(huán)學(xué)習(xí)三種模式。其中單環(huán)學(xué)習(xí)是單向的僵化的學(xué)習(xí)過程，雙環(huán)學(xué)習(xí)和三環(huán)學(xué)習(xí)都是動態(tài)的學(xué)習(xí)過程，注重變革和創(chuàng)新。圖書情報檔案機構(gòu)要在力促工作人員加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點強調(diào)組織內(nèi)的工作團隊和組織本身實現(xiàn)從單環(huán)學(xué)習(xí)到雙環(huán)學(xué)習(xí)和三環(huán)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從單向?qū)W習(xí)向多向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變，從被動學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從關(guān)注靜態(tài)的知識到注重于變革與創(chuàng)新。組織學(xué)習(xí)是提高組織服務(wù)能力的有效途徑，通過有效的組織學(xué)習(xí)，圖書情報檔案機構(gòu)可以提高工作人員和組織自身的能力和素質(zhì)，提升服務(wù)水平，滿足人們?nèi)找嫔罨蛷?fù)雜的各種知識信息需求。

2 圖書情報檔案事業(yè)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的地位與作用

2.1 圖書情報檔案事業(yè)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的地位

2.1.1 公共信息服務(wù)和文化中心 信息服務(wù)是圖書情報檔案機構(gòu)的基本職能。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中，圖書情報檔案機構(gòu)將成為城市的公共信息服務(wù)中心。公共圖書館、公共檔案館、公共科技信息中心承擔(dān)著為市民提供免費服務(wù)、基本服務(wù)、便捷服務(wù)的公共服務(wù)職能。特別是在城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，圖書情報檔案機構(gòu)將成為公共文化中心，發(fā)揮城市文化的象征和向?qū)Чδ堋?/p>

2.1.2 城市終身教育與學(xué)習(xí)的重要基地 城市終身教育和學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，其中，圖書情報檔案機構(gòu)是重要的學(xué)習(xí)基地之一。首先，圖書情報檔案機構(gòu)可成為學(xué)習(xí)資源的提供者，將館藏的專業(yè)文獻(xiàn)、專業(yè)檔案和科技文獻(xiàn)提供給社區(qū)、學(xué)院等各類教育機構(gòu)。其次，公共圖書館、社區(qū)圖書館等可作為自學(xué)和培訓(xùn)的場所供廣大市民學(xué)習(xí)使用。最后，圖書情報檔案機構(gòu)的工作人員可親自擔(dān)任教師來為廣大市民提供各種繼續(xù)教育和培訓(xùn)服務(wù)。如圖書館的信息素養(yǎng)培訓(xùn)、檔案館的地方歷史文化培訓(xùn)、科技情報機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)等。

2.1.3 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的推動者 學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等的建設(shè)是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要組成部分，圖書情報檔案機構(gòu)可推動城市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的進(jìn)程。首先，圖書情報檔案機構(gòu)可為各機關(guān)、企業(yè)等組織提供他們所需要的學(xué)習(xí)資料，如機關(guān)所需的和業(yè)務(wù)相關(guān)的資料，企業(yè)所需的技術(shù)和市場資料，社區(qū)所需的民生檔案、區(qū)域文化遺產(chǎn)檔案等資料，家庭所需的供家庭成員科研、學(xué)習(xí)、消遣的資料等。其次，圖書情報檔案機構(gòu)可指導(dǎo)各類組織學(xué)習(xí)活動的進(jìn)行。如圖書館可指導(dǎo)讀者搜尋自己所需的學(xué)習(xí)資料，檔案館可指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行該社區(qū)文化遺產(chǎn)資料的收集、整理、宣傳等。最后，學(xué)習(xí)型圖書情報檔案機構(gòu)的建設(shè)可為其他學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)起到示范作用，推動其他學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。

2.2 圖書情報檔案事業(yè)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的作用

2.2.1 文獻(xiàn)信息資源的保障 圖書情報檔案機構(gòu)以文獻(xiàn)信息資源的收藏為開展服務(wù)工作的前提條件。隨著廣大市民信息需求的增加，各圖書情報檔案機構(gòu)的文獻(xiàn)收藏范圍也隨之?dāng)U大，專業(yè)化服務(wù)增強。圖書館開始大力開展針對特定行業(yè)、組織和群體需求的專題文獻(xiàn)收藏與服務(wù)，例如，天津圖書館收集英、美、日、法、香港、臺灣等地服裝文獻(xiàn)一萬二千多冊，為服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供文獻(xiàn)保障[5]。檔案館針對政府工作熱點和社會各界的需求開展檔案收藏以及名人檔案、主題檔案的建立。例如，天津檔案館針對海河綜合開發(fā)收集海河相關(guān)檔案資料，向社會征集政界、藝術(shù)界、教育界等名人檔案近萬件[6]。通過全面系統(tǒng)的文獻(xiàn)資源保障體系的建立，圖書情報檔案機構(gòu)可以為城市政府、企業(yè)和廣大市民提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.2.2 公共信息服務(wù)的延伸 在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)背景下，圖書情報檔案機構(gòu)將公共信息延伸服務(wù)作為未來服務(wù)的發(fā)展方向之一。例如，天津市圖書館開展延伸服務(wù)，在全市成立了54家社區(qū)分館，并設(shè)立了行業(yè)分館和專業(yè)分館，如在全市公安分局開設(shè)了34家公安分館，與天津武警總隊合建了16個武警分館，與市工商聯(lián)、市殘聯(lián)建立了工商分館、殘聯(lián)分館等[7]。為各個社區(qū)、公安機關(guān)、武警總隊、市工商界和殘疾人提供了較好的公共信息服務(wù)，有力地推動了學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭的建設(shè)。天津市檔案館則為10萬社區(qū)居民建立了低保檔案，為14萬下崗人員建立下崗再就業(yè)檔案，通過這些檔案的建立，為社區(qū)學(xué)院和其他教育機構(gòu)針對社區(qū)居民和下崗人員的知識和技術(shù)培訓(xùn)體系的設(shè)計提供了必要的參考資料，更能夠因材施教，提高教育效果。當(dāng)然，學(xué)習(xí)型城市還可以仿照上海、北京、深圳等公共信息服務(wù)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，開發(fā)出更多新的公共信息服務(wù)模式。如上海綜合圖書館、檔案館等各類文化機構(gòu)在每個社區(qū)建立社區(qū)文化服務(wù)中心，其中的信息苑相當(dāng)于社區(qū)的數(shù)字圖書館，值得各地圖書情報檔案界借鑒。

此外，在“政府信息公開條例”頒布后，各地圖書情報檔案機構(gòu)為政府進(jìn)行信息公開服務(wù)，成為公共信息服務(wù)的重要形式。

2.2.3 公共知識資源的傳播 圖書情報檔案機構(gòu)所收藏的不僅僅是信息資源，對其進(jìn)行加工整理就可以成為有價值的知識資源。圖書情報檔案機構(gòu)可與媒體、教育機構(gòu)、社區(qū)委員會等合作將部分知識資源傳播給廣大市民。公共圖書館和公共檔案館的展覽業(yè)務(wù)和文化講座業(yè)務(wù)對于館藏知識資源的傳播是非常有利的。如天津圖書館從2000年至今舉辦過的展覽種類多達(dá)十幾種，如攝影、書畫、水彩畫、版畫、油畫、科普、民間工藝等[8]。天津圖書館舉辦的文化講座包括由天津市文化局主辦，天津圖書館承辦的“文化大講壇”，由天津市社會科學(xué)界聯(lián)合會和天津圖書館聯(lián)合主辦的系列講座“天津歷史文化行”和天津圖書館主辦的“圖書館教育”等[9]。

2.2.4 公共學(xué)習(xí)場所的提供 學(xué)習(xí)型城市建設(shè)要求每個人、每個組織都要開展有效的學(xué)習(xí)，而目前大城市人口眾多，個人和組織可以支配的學(xué)習(xí)空間非常有限，這為學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)制造了不小的障礙，圖書情報檔案機構(gòu)可以幫助緩解這種狀況。公共圖書館不僅提供信息服務(wù)，更提供自習(xí)室供廣大市民學(xué)習(xí)使用。從理想的狀況來說，每個社區(qū)最好有自己單獨的文化服務(wù)中心，提供讀書、培訓(xùn)、上網(wǎng)等服務(wù)，并且要有自己的社區(qū)學(xué)院，但實際情況是大多數(shù)社區(qū)沒有這個條件，因此各社區(qū)圖書館將承擔(dān)起為社區(qū)居民提供公共學(xué)習(xí)場所的職能。

2.2.5 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的示范與指導(dǎo) 圖書情報檔案機構(gòu)作為城市智能型服務(wù)機構(gòu)，在為廣大市民和組織服務(wù)的同時，加強自身學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，能夠起到很好的示范作用，并用切身經(jīng)驗和館藏的知識信息資源幫助其他組織進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。學(xué)習(xí)型圖書情報檔案機構(gòu)建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，國內(nèi)外目前還沒有一個圖書情報檔案機構(gòu)完全建成了學(xué)習(xí)型組織，國內(nèi)機構(gòu)不過在局部采取了學(xué)習(xí)活動，美國的亞利桑那大學(xué)圖書館則是以團隊為中心，在組織內(nèi)部建立團隊，通過團隊交流、團隊績效評估和津貼補償機制來促進(jìn)團隊學(xué)習(xí)進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型組織[10]。圖書情報檔案機構(gòu)如果積極探索，從組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)習(xí)型文化建設(shè)、信息技術(shù)支持等方面協(xié)作，在組織內(nèi)建立起團隊學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)機制，必將提高組織自身的管理和服務(wù)績效，進(jìn)而影響服務(wù)對象，促進(jìn)服務(wù)對象的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

在推動其他組織的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)方面，公共圖書館可以發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，通過舉辦多樣化的導(dǎo)讀活動、營造學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)的氛圍等措施來推動學(xué)習(xí)型家庭的建設(shè)[11]。圖書情報檔案機構(gòu)可以通過提供相關(guān)文獻(xiàn)信息資源和各種培訓(xùn)的方式對其他組織的學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動提供指導(dǎo)。

3 學(xué)習(xí)型城市競爭力與圖書情報檔案競爭力之間的關(guān)系

學(xué)習(xí)型城市對社會發(fā)展的作用體現(xiàn)在它的競爭力上。學(xué)習(xí)型城市的競爭力主要包括教育提高能力、科技創(chuàng)新能力、經(jīng)濟發(fā)展能力和社會推進(jìn)能力等。教育提高能力是指學(xué)習(xí)型城市具有良好的包括師資在內(nèi)的教育資源、方法和條件，能夠使整個城市的各級教育水平得到提高，從而提高市民的文化素質(zhì)；科技創(chuàng)新能力是指學(xué)習(xí)型城市具備優(yōu)秀的科技人才和優(yōu)良的科研條件，從而能在科學(xué)研究中取得突破和進(jìn)步。經(jīng)濟發(fā)展能力是指學(xué)習(xí)型城市能夠結(jié)合自身情況選擇適合自己的經(jīng)濟發(fā)展道路，將科研優(yōu)勢和教育優(yōu)勢融入到經(jīng)濟發(fā)展的過程之中，同時在經(jīng)濟發(fā)展的模式上善于吸取國內(nèi)外其它先進(jìn)城市的優(yōu)點，經(jīng)濟發(fā)展因此保持較高速度，實現(xiàn)集約型經(jīng)濟增長。社會推進(jìn)能力是指學(xué)習(xí)型城市能在政治、文化、衛(wèi)生和社會生活等多個方面博采眾長，使整個城市的社會面貌煥然一新，推動城市社會工作的進(jìn)步。

圖書情報檔案競爭力是指圖書情報檔案作為一個信息資源的綜合體系對人類社會的進(jìn)步所能發(fā)揮的作用力，這是一種其它資源所不能替代的作用力，它是一個包括圖書情報檔案人才競爭力、資源競爭力、服務(wù)競爭力等互相支持和聯(lián)系的整體。圖書情報檔案人才競爭力是指圖書情報檔案人才具有專業(yè)的搜集、選擇、辨別和獲取圖書情報檔案信息資源的能力，這種競爭力在現(xiàn)代社會是非常重要的。圖書情報檔案資源競爭力是指圖書情報檔案這樣的信息資源同資本、土地和勞動力一樣，是一種生產(chǎn)要素，這種生產(chǎn)要素作為一種資源具有很強的作用力，這種資源和其它資源結(jié)合在一起能產(chǎn)生巨大的價值。圖書情報檔案服務(wù)競爭力是圖書情報檔案作為信息資源競爭力的延伸，它包括兩個過程，第一過程是指通過利用專業(yè)的信息工作方式對圖書情報檔案資源進(jìn)行開發(fā)整合，生產(chǎn)出有用的知識和信息服務(wù)于社會的需求。第二過程是指如何將圖書情報檔案信息與資本、土地和勞動力等整合在一起產(chǎn)生新的價值。

學(xué)習(xí)型城市競爭力的形成和發(fā)展與很多因素有關(guān)，比如城市領(lǐng)導(dǎo)的決策能力、城市管理能力、城市經(jīng)濟實力和文化底蘊等，此外，還有一個重要的因素就是圖書情報檔案競爭力，因為在一個城市中，信息無處不在、無時不在，信息時刻到處都在發(fā)揮著作用。同時，學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力又有能動的反作用力。圖1揭示了圖書情報檔案競爭力和學(xué)習(xí)型城市競爭力之間的關(guān)系，圖中實線箭頭表示圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的形成的促進(jìn)和激發(fā)作用，虛線箭頭表示學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力的拉升和指引作用，可以看出，在它們的相互關(guān)系中，不僅圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力產(chǎn)生作用，學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力的形成和發(fā)展也產(chǎn)生反作用。

圖1 圖書情報檔案競爭力和學(xué)習(xí)型城市競爭力之間的關(guān)系

根據(jù)圖1，圖書情報檔案競爭力和學(xué)習(xí)型城市競爭力的關(guān)系表現(xiàn)在以下四個方面。

3.1 圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的促進(jìn)作用

學(xué)習(xí)型城市競爭力的形成包括很多要素，例如城市管理能力、城市創(chuàng)新能力和城市學(xué)習(xí)能力等，圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的形成具有促進(jìn)作用，這種作用分為直接促進(jìn)作用和間接促進(jìn)作用兩種，見圖2。

圖2 圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的促進(jìn)作用

學(xué)習(xí)型城市競爭力所包括的各項能力的形成都需要從圖書情報檔案這些信息資源獲取相關(guān)的教育、科技、經(jīng)濟和社會方面的信息，在獲取信息的前提下，加上科學(xué)決策和周密實施，學(xué)習(xí)型城市的各項工作才能順利開展，從而直接形成和提高城市的競爭力。

圖書情報檔案競爭力不但對學(xué)習(xí)型城市競爭力有促進(jìn)作用，對城市學(xué)習(xí)力的形成也產(chǎn)生作用，而城市學(xué)習(xí)力是城市競爭力的基礎(chǔ)，所以圖書情報檔案競爭力通過城市學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)對學(xué)習(xí)型城市競爭力產(chǎn)生間接促進(jìn)作用。

“學(xué)習(xí)力”一詞最早出現(xiàn)在美國人佛瑞斯特的一篇文章，國外有學(xué)者將學(xué)習(xí)力釋義為“一個人學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力的總和”。2003年12月19日中國學(xué)習(xí)論壇組委會聯(lián)合全國學(xué)習(xí)型品牌城市在北京舉辦了“中國學(xué)習(xí)論壇首屆年會”，發(fā)表了《學(xué)習(xí)型城市發(fā)展宣言》，倡導(dǎo)“以人為本、全民學(xué)習(xí)、教育終身化、人力資源能力建設(shè)、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新、競爭與合作、協(xié)調(diào)發(fā)展、城市文明”等九大理念，《宣言》指出：“學(xué)習(xí)力是把知識資源轉(zhuǎn)化為知識資本，以獲取和保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的狀態(tài)和過程。以學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)新力，以創(chuàng)新力增強競爭力，不斷提升城市價值?！蔽覀冋J(rèn)為，城市學(xué)習(xí)力就是城市以全面發(fā)展為目標(biāo)，作為一個學(xué)習(xí)主體所具有的學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力的總和。圖書情報檔案競爭力也分別從人才、資源和服務(wù)方式三個方面對城市學(xué)習(xí)力的形成提供支持，因為城市學(xué)習(xí)力的產(chǎn)生和持續(xù)發(fā)展，都離不開信息資源的利用。

3.2 圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的融合作用

從功能上看，學(xué)習(xí)型城市競爭力包括城市管理能力、城市協(xié)調(diào)能力、城市組織能力、城市計劃能力和城市研發(fā)能力，這些能力作為多重要素，共同構(gòu)成城市競爭力。這些能力的迅速提高離不開圖書情報檔案競爭力的融合，圖書情報檔案就像化學(xué)反應(yīng)中的催化劑一樣對學(xué)習(xí)型城市競爭力的形成產(chǎn)生融合作用，很多城市的發(fā)展得益于重視圖書情報檔案信息工作，信息將城市發(fā)展的各項要素有機地整合在一起，產(chǎn)生合力，從而使城市的創(chuàng)新能力和其它各項能力迅速提高，圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的融合作用見圖3。

圖3 圖書情報檔案競爭力對學(xué)習(xí)型城市競爭力的融合作用

3.3 學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力的拉升作用

從城市的運作角度看，城市競爭力的發(fā)展包括政府科學(xué)的宏觀調(diào)控、企業(yè)高質(zhì)量的生產(chǎn)和管理、社區(qū)和家庭的健康和諧，這三個方面的正常運行對圖書情報檔案競爭力也具有拉升作用。政府科學(xué)的宏觀調(diào)控使圖書情報檔案事業(yè)獲得必要的人才、館舍和發(fā)展經(jīng)費等物質(zhì)條件，從而為圖書情報檔案競爭力的提高提供必要條件；企業(yè)高質(zhì)量的生產(chǎn)和管理為圖書情報檔案提供了廣闊的運用環(huán)境，使圖書情報檔案競爭力通過實踐的檢驗逐步完善并在實踐中提高；社區(qū)和家庭的健康和諧能使圖書情報檔案的社區(qū)、家庭服務(wù)功能得到充分發(fā)揮，這些都對圖書情報檔案競爭力產(chǎn)生巨大的拉升作用。

3.4 學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力的指引作用

從社會分工看，學(xué)習(xí)型城市競爭力包括教育提高能力、科研創(chuàng)新能力、經(jīng)濟發(fā)展能力和社會推進(jìn)能力，這些能力的形成為圖書情報檔案競爭力的發(fā)展指明了方向，具體包括：第一，城市教育發(fā)展能力要求圖書情報檔案提供大量的各級教育所需的信息資源，這些信息資源涉及教育理念、教育方法和教育工具等，同時要求圖書情報檔案工作人員培養(yǎng)大學(xué)生、中學(xué)生和小學(xué)生的信息素養(yǎng)。第二，城市科研創(chuàng)新能力要求圖書情報檔案提供大量的專利情報、競爭情報和技術(shù)資料等，同時圖書情報檔案人才要指導(dǎo)科研人員使用這些信息資源。第三，城市經(jīng)濟發(fā)展能力要求圖書情報檔案提供大量的全球經(jīng)濟情報和經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，圖書情報檔案專業(yè)參與經(jīng)濟信息人才的培養(yǎng)，提供經(jīng)濟信息檢索方法。第四，社會推進(jìn)能力也要求圖書情報檔案提供全社會各個方面的信息和知識等，比如生活知識、環(huán)境知識、法律知識和衛(wèi)生知識等。學(xué)習(xí)型城市競爭力對圖書情報檔案競爭力的指引作用，使圖書情報檔案競爭力的發(fā)展和提高有的放矢，而且提高了圖書情報檔案的使用效率。

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OntheRelationshipbetweentheLearningCityandtheLibraryInformationandArchivesEnterprise

Ke Ping, Yang Yi, Zeng Weizhong, Wang Zheng

Department of Information Resource Management, Nankai University, Tianjin 300071, China

Starting from a brief description of the impact and the requirement of learning city construction on the library information and archives enterprise, this paper elaborates on the status and the role of the library, information and archives enterprise in the construction of such a city and explores the relationship between the competitiveness of the city and that of its library information and archives service.

Learning city; Library information and archives enterprise; Competitiveness

*本文系天津市社會科學(xué)十一五規(guī)劃重點項目“面向?qū)W習(xí)型城市的天津圖書情報檔案事業(yè)管理體制研究”(項目編號：TJTQ06-003)的研究成果之一

G25

柯 平，男，1962年生，南開大學(xué)信息資源管理系教授、博士生導(dǎo)師、系主任，圖書館學(xué)博士，研究方向為知識管理、圖書館管理、文獻(xiàn)目錄學(xué)、信息咨詢，已發(fā)表論文200余篇，著作20余部；楊 溢，男，1977年生，南開大學(xué)信息資源管理系06級博士研究生, 遼寧師范大學(xué)管理學(xué)院講師，研究方向為知識管理、信息咨詢，已發(fā)表論文20余篇，著作2部；曾偉忠，男，1969年生，南開大學(xué)信息資源管理系博士研究生畢業(yè)，南昌大學(xué)信息管理系教師，研究方向為知識管理，已發(fā)表論文23篇，著作2部；王 錚，男，1986年生，南開大學(xué)信息資源管理系09級碩士研究生，研究方向為信息咨詢。