韓國兵役制度研究

張 俠

【摘 要】“漢江奇跡”使韓國由一個一窮二白的國家進入了中等發(fā)達國家之列,我們也不得不對這個東鄰小國刮目相看,然而今年來出現(xiàn)的產(chǎn)婦海外分娩熱、移民熱、以及一連串兵營里發(fā)生的丑聞也讓我們深感震驚,而引起這些事件有一個共同的原因就是韓國的兵役制度,因此這篇文章就對韓國的兵役制度進行簡要的介紹。

【關鍵詞】兵役制度;地緣政治

中圖分類號:E265 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2010)07-0251-01

韓國婦女海外分娩指的是為了讓新生兒得到一個外國國籍,產(chǎn)婦不惜花巨資到外國去生育并度產(chǎn)假。韓國婦女海外分娩子90年代初就露出端倪,這股風自1997年的金融危機后越刮越盛,開始還只是限于一些富豪階層,近年來已經(jīng)擴展到中產(chǎn)階層。那么為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?除了為得到出生地國籍、經(jīng)濟不景氣、對本國教育體制缺乏信心外,最主要的就是為了逃避兵役。

2005年6約19日凌晨二點半,在靠近“三八線”附近的韓國一端的一個哨所的兵營里,發(fā)生了一起駭人聽聞的槍擊事件:一個22歲叫金東民的士兵朝大通鋪上熟睡的戰(zhàn)友們投擲了一顆手榴彈,隨后用K-1步槍瘋狂掃射,共發(fā)射了40粒子彈,致使八死兩傷,釀成了近20年來韓國兵營最大的血案。

據(jù)韓國媒體報道說,在兵營里,老兵對新兵辱罵、打耳光、脫光衣服等侮辱人格、侵犯人權的現(xiàn)象非常普遍。韓國年輕人厭惡兵營生活。這就得從韓國的兵役制度說起?？側丝谥挥?800萬的韓國,卻擁有67萬軍隊。我們都知道韓國是一個全民皆兵的國家,那么是什么原因造成的呢?究其原因我認為是下面三方面的原因所導致的。

1 地緣因素

朝鮮半島位于亞洲東部,東、南、系三面環(huán)海,北面以鴨綠江和圖們江為界與中國接壤,并與俄羅斯有大約18公里的國境線。朝鮮半島與中國的山東半島相距約190公里,與日本的距離也大致相同,與太平洋彼岸的美國遙遙相望。

朝鮮半島是中、美、日、俄等世界大國的戰(zhàn)略利益交匯點,是世界第二大敏感地區(qū)。從地緣政治的角度來看,是遠東地區(qū)的重要交叉點和東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略要地。日本人把朝鮮半島作為進入“亞洲大陸的跳板,同時又視為“瞄準日本心臟部位的短刀”。中國人則把朝鮮半島當作“時刻危機中國的當頭大棒”和“保護牙齒的嘴唇”。

朝鮮半島因其獨特的位置,在遠東問題上占據(jù)著極為重要的戰(zhàn)略地位。無論是哪個國家企圖統(tǒng)治朝鮮半島,都必然對區(qū)域力量的平衡產(chǎn)生影響。日本把朝鮮半島描述為“進軍亞洲大陸的跳板”的同時也是大陸“入侵日本的前進基地”,大概就是基于這種原因吧。

朝鮮半島早在我國元朝時期就被用作遠征日本的軍事基地。朝鮮時代被日本作為入侵明朝的陸橋,近代被俄國當做進出太平洋的根據(jù)地,到現(xiàn)代又被美國作為切斷中國與蘇聯(lián)的“屏障”或“前沿基地”。正是它所處的這樣特殊的地理位置,在謀求軍事力量的增長上就更不可或缺。

2 歷史原因

韓國的兵役制度歷史悠久,擁有多年的歷史發(fā)展

2.1 時期(高句麗、新羅、百濟,約在公元935年前)

兵役制度三國時代,征兵是在當?shù)貙嵤?在和平時,大部分是農(nóng)民過著自己的生活,只有在緊急時才召集他們,就如現(xiàn)在的瑞士。

2.2 高麗王的時代(公元935至1392)

因外國經(jīng)常侵略高麗,在軍事手段上他們采取了職業(yè)軍人及后備征召種方式,只有在緊急時才予以召集,一旦召集則從16至60歲一律召集,且不論男女,只要政府認為需要。

2.3 朝鮮時期(1392~1910)

到了朝鮮時代,征兵制度改成對16至60歲男人征集,且那時人民可以以絲綢予以代替,后來此一制度又因負荷過重,政府改以減半絲綢,或可鹽,魚等代替之。

2.4 韓戰(zhàn)前兵役制度(1950年之前)

韓國的兵役制度隨著1945年韓國獨立而發(fā)展,當大韓民國成立后,美軍撤離了韓國,而北韓則入侵南韓,此一事件使南韓急需人力兵員,有組織及有制度的征兵機制隨之而起,韓國國防部也開始準備建立強迫征召制度。

2.5 韓戰(zhàn)后的兵役制度(1953年后)

1962年10月1日因為修改兵役法,軍事人力處理部又有幾次變更直屬在國防部下,1970年8月20日,軍事人力處理局在韓國總統(tǒng)5258令下,從國防部分出成為獨立機關,省市軍事人力處理局重新命名為地方軍事人力處理局,直至今天。

韓國兵役法規(guī)定,20至30歲的男性公民必須服兵役,兵種不同,服役期限也不同,但期限最短的兵種也需要服役24個月。

不用去服兵役的人除了有錢人可以用錢買之外,還有下面這六種人可以不去服兵役:

(1)6級現(xiàn)役精神異常者,重大疾病和殘疾人

(2)在奧運會得過獎牌和亞運會得金牌的人,還有韓國國足

(3)博士(這類人用腦受保護,所以就不用他們保家衛(wèi)國了)

(4)到了服役年紀卻負擔3個人及以上生活的,舉個例子來說,某君18歲高中畢業(yè)結婚,在21歲前生了2個孩子,老婆沒工作,那這個人兵役不用去了,不過這個引發(fā)了韓國早婚風潮,所以好像有要改的趨勢。

(5)紋身很多的人(超過全身皮膚1/3),因為紋身很多是影響軍容風紀的,但是對于第一次體檢沒有而復檢時紋身的(就是明顯為逃兵役而紋身的)要關一年牢,罪名是蓄意破壞身體逃避國家責任,去年首爾抓了100多。

(6)28歲以上的男人,都可以不用去了,不過這種情況很罕見,比如你要服役時侯是26,但恰好出了車禍,成了植物人,在床上躺了2年半奇跡蘇醒,28歲半了,也就不用去了。

3 法律規(guī)定

韓國憲法把兵役制規(guī)定在了公民的基本義務一章中,可見其重要性。韓國憲法39條之規(guī)定,人民應在法令規(guī)定下保衛(wèi)國家,兵役法在憲法下制定,其3之1條規(guī)定:凡韓國男子皆均忠誠執(zhí)行任務,這是普征兵員的基礎,也是征兵制度的法源,韓國法學專家認為他們是世界上實施征兵制度的政策領先者。因為他們有嚴格有力的法令執(zhí)行。意即他們兵役制度是符合科學及合理的。

我們知道在別的國家都以當兵為榮,而在韓國社會的實際生活中,并不覺得當兵光榮,能想方設法逃避兵役制度的會被人羨慕。最常見的是,擁有雙重國籍的年輕人往往放棄韓國國籍移居國外。

以前是三年兵役,國民對這種制度普遍反感,所以韓國政治民主化后的歷任總統(tǒng)都將縮短年輕人的服兵役時間作為自己競選綱領之一,但有不能一下子完全廢除,總是縮短幾個月,于是幾任總統(tǒng)下來,兵役制已經(jīng)由三年降至兩年了,據(jù)說這是底線,不會再縮短了。

げ慰嘉南:

【1】 詹小洪《寒流漢風》,社會科學文獻出版社,2006.2

【2】 沈定昌《韓國外交與美國》,社會科學文獻出版社,2008.4

【3】 曾憲義《外國憲法》,中國人民大學出版社,2004.7

【4】 《中國婦女報》,2004.3.13

【5】 《新民周刊》,2002年第26期