區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫建設的實踐與探索*
——以浙江省杭州市上城區(qū)為例

方顧，沈永翔，蔣先華

（1.杭州市上城區(qū)教育學院，浙江杭州310006；2.杭州市上城區(qū)教育后勤管理中心，浙江杭州310006；3.杭州市下城區(qū)教育技術中心，浙江杭州310014）

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫建設的實踐與探索*
——以浙江省杭州市上城區(qū)為例

方顧1，沈永翔2，蔣先華3

（1.杭州市上城區(qū)教育學院，浙江杭州310006；2.杭州市上城區(qū)教育后勤管理中心，浙江杭州310006；3.杭州市下城區(qū)教育技術中心，浙江杭州310014）

針對目前普遍存在于區(qū)域教育資源庫中的“資源枯竭”現(xiàn)象，本文提出了以全體教育資源庫使用者共享為指導思想的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的建設方針，并以目前應用于杭州市上城區(qū)的教育資源庫——上城教育網(wǎng)絡研修平臺為例，討論了建設可持續(xù)發(fā)展教育資源庫在技術上以及運作方案上的一些切實可行的做法，從而為其他地區(qū)建設教育資源庫提供借鑒。

教育資源庫；建設；可持續(xù)發(fā)展；區(qū)域

一、引言

在美國教育技術協(xié)會（AECT）1994年對教育技術的定義中，學習資源的設計、開發(fā)、利用、管理和評價是現(xiàn)代教育技術定義中新增加的一個重要內容，這是教育技術觀念的重大變革，目前已成為教育技術理論與實踐發(fā)展的一個新趨勢。[1]同時，大量資料表明，區(qū)域基礎教育信息資源的共建共享研究已引起廣泛關注！[2]在此背景之下，不少地區(qū)的教育行政部門都對其管轄范圍內的教育技術中心（信息中心或網(wǎng)絡中心）在區(qū)域級教育資源庫的建設方面提出了要求，使得越來越多的區(qū)域級教育資源庫走進了學校的日常教學工作之中，為區(qū)域內的各學校提供了大量優(yōu)秀資源。

目前，對區(qū)域級教育資源庫的建設方式主要有兩種途徑：[3]或由專門的商業(yè)公司負責建設維護，即在購買了某個公司的教育資源庫產品后，由該公司負責對教育資源庫內容進行升級及其他維護工作；或由學校、教育機構參與資源共建，即在購買（或自行開發(fā)）了某個教育資源庫管理平臺（其中可能預裝了部分教育資源）之后，由資源庫的使用者對其中的教育資源進行管理和維護。無論采用何種教育資源庫的建設方式，對其維護和管理工作都將是關系到該教育資源庫最終運行效率的最重要因素：對教育資源庫的維護管理工作進行得好，最新的優(yōu)秀教育資源就會源源不斷地加入到已有的教育資源庫中，那么，這樣的教育資源庫是動態(tài)的、充滿生命力的，我們把這樣的教育資源庫稱為“可持續(xù)發(fā)展教育資源庫”；反之，如果對已有教育資源庫的維護工作進行得不好，那么教育資源庫中的內容就處于靜止狀態(tài)，隨著時間的推移，其中的那些教育資源將會隨著教育理念、教育政策等的改變而逐漸“變質”。因此，應該如何對區(qū)域教育資源庫進行適當?shù)木S護和管理，使之真正成為符合學校教育發(fā)展的需求的可持續(xù)發(fā)展教育資源庫，則是目前亟待解決的一個重要問題。

圖1 二級分層授權用戶管理結構模型

二、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的建設

為了能夠使教育資源庫中的資源得到良好的維護，使之可持續(xù)發(fā)展，僅靠個別機構、個別人員的參與是遠遠不夠的，必須要建立一套切實可行的資源庫運作機制，最好是能夠讓所有使用該教育資源庫的教師都能夠積極主動地參與到相關的維護和管理工作中，這樣才有可能使其成為“可持續(xù)發(fā)展”的教育資源庫。以下就以浙江省杭州市上城區(qū)正在使用的《杭州上城教育網(wǎng)絡研修平臺》（http://www.stcvs.com，以下簡稱“平臺”）中的教育資源庫的建設和管理為例，詳細討論區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的建設和管理的主要工作。

1.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的用戶體系結構

對于任何一個教育資源庫而言，用戶體系都是教育資源庫的基礎部分。對于用戶數(shù)成千上萬的區(qū)域教育資源庫而言，如何對這些賬號的用戶進行科學系統(tǒng)的管理，更是關系到該教育資源庫能否正常運作的重要因素。

目前平臺共擁有4000多個用戶賬號，在對這些賬號進行管理時，我們采用了“二級分層授權用戶管理”的用戶授權形式（如圖1），并將所有用戶按其操作對象的不同分成四個大類——管理員、資源審核員、資源監(jiān)督員以及普通用戶。

管理員是對賬號及其權限進行分配操作的人員，共分兩級，由系統(tǒng)的總管理員（平臺的系統(tǒng)管理員）分別分配一級管理員（平臺的子管理員，如各功能模塊的管理員）和資源審核、資源監(jiān)督員并為其授權，然后再由這些一級管理員分配二級的管理員（學校用戶管理員）并依次為其授權，最終由二級管理員來分配最終的用戶賬號，并為其授權。

普通用戶既是區(qū)域教育資源庫的使用者，同時也是區(qū)域教育資源庫的建設者。區(qū)域教育資源庫的共建工作就是依靠他們來完成的。

資源審核員與資源監(jiān)督員則是為了實施教育資源庫獎勵積分方案（見下文）而設置的角色。與系統(tǒng)管理員與普通用戶不同，這些人員既不能像系統(tǒng)管理員那樣創(chuàng)建用戶賬號、分配用戶權限，也不能像普通用戶那樣上傳資源，系統(tǒng)中的這些審核員與監(jiān)督員只對資源的獎勵積分有相應的操作權限。其中，資源審核員的職責是負責審核普通用戶提交的資源申請，并選擇其中比較好的推薦至精品資源區(qū)。資源監(jiān)督員的職責是對審核后的資源進行復查，重點查看是否存在“一稿多投”、“不當審核”的情況。

通過實踐，我們發(fā)現(xiàn)采用“二級分層用戶授權用戶管理”形式來管理用戶賬號，可以將系統(tǒng)中的全部用戶賬號系統(tǒng)科學地加以組織，從而大大提高了用戶賬號管理的效率。此外，考慮到教育資源庫建設規(guī)范性、科學性，同時也考慮到對區(qū)域教育資源庫中資源使用的合理性與可追蹤性，凡是需要使用教育資源庫的用戶，都必須使用實名賬號。

2.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的資源管理策略

“能夠提供大量優(yōu)秀教育資源”是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的重要特征。為了能夠做到這一點，我們可以對進入到教育資源庫中的全部資源進行分級管理：將全部資源分成私有資源、公開資源兩種。用戶通過專門的資源上傳界面提交的資源將首先進入教育資源庫的私有部分（私有資源），這部分資源不能通過平臺的檢索界面搜索到，但可以通過推薦的方式給其他用戶使用。用戶可以提出將私有資源公開的申請，如果通過了資源管理員審核，這些私有資源將直接進入教育資源庫的公有部分成為公開資源，從而可以被所有其他用戶搜索到。部分特別優(yōu)秀的公開資源可以變成精品資源。

在功能設置上，杭州上城教育網(wǎng)絡研修平臺除了專門的教育資源庫功能模塊以外，還提供了“教研互動”、“科研課題管理”、“師干訓”三個網(wǎng)上研修功能模塊，所有這三個功能模塊中的附件，包括圖片、視頻、音頻、文本等，都是以單獨的教育資源形式存放的，各素材都有屬于自己獨立的教育資源ID號。對于平臺而言，其中的每個資源都是平等的，用戶可以通過平臺提供的資源搜索引擎來查找到特定的教育資源。

用戶在“教研互動”、“科研課題管理”、“師干訓”這三個功能模塊中上傳的各種教育教學案例、課件、課堂實錄等等都能夠通過“資源推薦”的形式被推薦至公有教育資源庫中。作為被推薦的“候選資源”，首先由網(wǎng)上教研（師干訓）活動的發(fā)起者向資源提交者發(fā)送一個資源推薦請求，在得到認可后，該資源會被提交至公有資源審核員處。凡是通過了審核的候選資源都將直接進入到教育資源庫的公有部分中。

此外，平臺還提供了對公有資源庫的監(jiān)督機制，主要針對誤審以及過期資源的回收。凡是沒有通過資源監(jiān)督的教育資源，都將被退回至私有資源庫中。圖2是《上城教育網(wǎng)絡研修平臺》教育資源庫資源管理運作示意圖。

圖2 《上城教育網(wǎng)絡研修平臺》教育資源庫資源管理運作示意圖

3.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的資源獎勵機制

評價一個地區(qū)的教育資源共建活動是否成功有兩個主要指標：是否已有大量的教師積極地參與到教育資源的共建活動中來，是否已有大量的教師養(yǎng)成了經(jīng)常性使用教育資源的習慣。[4]為了讓全體資源庫使用者都能夠積極主動地為資源庫的建設提供幫助和支持，真正做到資源建設的“共建共享”，需要采取一些措施給那些對資源庫建設工作做出貢獻的教師以一定的獎勵，從而最大程度地鼓勵教師們上傳各種優(yōu)秀的教育資源。為了讓這項工作能夠盡可能地做得客觀、公正，積分制是一個比較好的解決方案——將教師們上傳的教育資源換算成一定比率的分值。在平臺中，所有通過審核進入到公有教育資源庫的資源都會擁有積分屬性，該屬性由兩部分組成——資源固有的基本獎勵積分以及資源的下載獎勵積分。

資源的基本獎勵積分是指在相關資源被審核通過時，一次性分配的獎勵積分。該積分有一個浮動范圍，主要根據(jù)審核員對資源價值的判斷來確定該資源最終的基本積分。而資源的下載獎勵積分是一個動態(tài)增加的過程，下載積分在用戶上傳的資源被他人下載時都會增加。平臺設置了一個閥值積分，只要下載積分超過了這個閥值積分就會被做上“精品資源”標記。成為精品資源的資源，在搜索結果列表中將排在比較靠前的位置上。

對于由資源監(jiān)督員退回的資源，根據(jù)退回的不同情況，分為資源違規(guī)和內容過期兩種情況。前者主要是指由于審核員誤審變成公共資源的資源，而后者是指該資源已有相同類型的新版本資源。對于第一種情況，資源監(jiān)督員在把相關資源退回后，平臺還會扣除已經(jīng)分配給該資源包括基本積分和下載積分的全部積分。此外，考慮到審核員的人力資源限制，系統(tǒng)針對“退回重投”現(xiàn)象設計有“退回標記”功能，即對于未通過審核的資源或被資源監(jiān)督員退回的資源，平臺還會給它們做上標記，凡是被做上標記的資源都無法被再次提交審核。

4.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育資源庫的資源整合策略

為了最大程度地擴展現(xiàn)有教育資源庫的規(guī)模，增加用戶可使用教育資源的數(shù)量，在設計區(qū)域教育資源庫的時候可以運用“分布式”思想。在分布式思想下構建出的教育資源庫，在充分“整合”來自不同層面的教育資源庫的同時，給用戶提供了統(tǒng)一方便的教育資源庫訪問接口。

在具體實現(xiàn)上，可以通過“一站式登錄”技術和“RSS資源目錄列表”技術來實現(xiàn)對教育資源庫的“分布式化”的。來自基層學校的教育資源庫，通過RSS技術向主教育資源庫提交可供使用的優(yōu)秀教育資源目錄列表。

在此，需要指出三點：第一，這些列表中所列舉的全部資源并不存放在平臺所在的主教育資源庫服務器上，而是存放在學校自己的教育資源服務器上，用戶登錄平臺后便可看到這些教育資源，使用與訪問平臺中的教育資源相同的方法，用戶可以訪問到這些分屬不同學校教育資源庫中的教育資源；第二，所有這些資源并不參加資源平臺的獎勵積分規(guī)則；第三，所有這些資源可能出現(xiàn)的版權糾紛等，均由其所在實際教育資源的管理者擔負。

目前，平臺已經(jīng)通過各種分布式技術，整合了包括中國知網(wǎng)在內的多個大型教育資源庫（如圖3）。

圖3 在上城區(qū)教育資源庫中實現(xiàn)了對中國知網(wǎng)的分布式擴展

三、結束語

應該看到，由于教育本身涵蓋的范圍極其廣泛，與教育相關的資源數(shù)據(jù)量極其龐大，絕不是一個區(qū)域資源庫所能包含的，不同的區(qū)域教育資源庫只能滿足該地區(qū)用戶的需求。［5］開發(fā)并建設一個大而全的教育資源庫在目前看來，對任何一個地區(qū)來說都是不現(xiàn)實的。為了能夠更加有效地建設起更大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展的教育資源庫，需要將教育資源庫的建設工作的某些關鍵要素（如用戶結構體系、資源格式等）實現(xiàn)標準化，通過統(tǒng)一的資源庫訪問接口，讓各地區(qū)的教育資源庫實現(xiàn)無縫連接，從而實現(xiàn)更大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展教育資源庫。

總之，教育資源庫的建設是一項長期的系統(tǒng)工作，只有對教育資源庫進行正確的定位，并按相關的標準進行建設，同時開發(fā)相應的管理系統(tǒng)，從而建設良好的支撐環(huán)境。這樣才能建設出一系列高質量的可持續(xù)發(fā)展的教育資源庫，從而改變我國教育信息化進程中有“車”無“貨”的現(xiàn)狀。

[1]陳向華.構建教育資源庫需要解決的關鍵問題[J].中國電化教育，2004，(1):51-52.

[2]尹睿.區(qū)域基礎教育信息資源共建共享機制的研究[J].中國電化教育，2007，(9):48-51.

[3]賀志強，韓政濤，賀龍祥.教育資源建設平臺的發(fā)展與展望[J].現(xiàn)代教育技術，2009，(4):67-72.

[4]傅騫，代永興，李娜.教育資源區(qū)域共建策略及支持平臺研究[J].中國遠程教育，2007，(1):59-61.

[5]魏健.以教育資源庫建設促進教育信息化[J].中國教育信息化（高教職教），2007，(10):77-80.

（編輯：劉軒）

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G434

A

1673-8454（2010）08-0071-04

*本文是杭州市上城區(qū)教育學院承擔的國家社會科學基金“十一五”規(guī)劃2006年度國家一般課題《信息技術環(huán)境下創(chuàng)建區(qū)域性教師學習共同體的理論與實踐研究》（項目編號：BCA060017）杭州上城實驗區(qū)課題階段研究成果之一。