邏輯框架法在淮海公寓修繕工程中的應(yīng)用

■ 蔣士勇 Jiang Shiyong

0 前言

邏輯框架法(Logical Framework Approach)是美國(guó)國(guó)際開發(fā)署于1970年開發(fā)并使用的一種設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)的方法，可用來確立項(xiàng)目目標(biāo)和目標(biāo)群體， 分析影響項(xiàng)目成功與否的外部因素，建立項(xiàng)目監(jiān)測(cè)機(jī)制，跟蹤檢測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和情況。其目的在于提高項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施質(zhì)量，相對(duì)于以經(jīng)濟(jì)利益為目的的決策方式具有明顯先進(jìn)性。本文擬通過其在歷史保護(hù)建筑門窗修繕工程中的應(yīng)用實(shí)踐，全面解釋該方法的使用方法和分析過程。

1 項(xiàng)目概況

淮海公寓坐落于最具歷史沉韻的淮海中路1202號(hào)（圖1），是1幢修建于上海20年代的ART DECO風(fēng)格的建筑。由法商萊安洋行設(shè)計(jì)， 1935年落成，屬上海市第二批優(yōu)秀近代保護(hù)建筑。由于建筑類型屬于出租型高級(jí)公寓，居住其中的很多客人和業(yè)主多為各個(gè)領(lǐng)事館和世界五百?gòu)?qiáng)的高層。2002年12月通過與上海市外事用房經(jīng)營(yíng)公司的產(chǎn)權(quán)置換，中華企業(yè)股份有限公司獲得了淮海大樓產(chǎn)權(quán)，經(jīng)過研究決定對(duì)其進(jìn)行外部修繕與內(nèi)部裝飾。市規(guī)劃局為此批文要求保留老外立面效果，內(nèi)部裝飾可以做調(diào)整。

圖1 淮海公寓

2 邏輯框架分析

2.1 目標(biāo)群體和受益人群

淮海公寓作為歷史保護(hù)建筑，其歷史價(jià)值不可估量。作為利益群體，產(chǎn)權(quán)所有者中華企業(yè)股份有限公司是最大的利益群體，但是從歷史保護(hù)建筑的角度來看,政府和廣大群眾也是主要受益群體之一。

由中華企業(yè)股份有限公司、上海市規(guī)劃院（市規(guī)劃院）、上海市建科院（質(zhì)量監(jiān)理）、華東設(shè)計(jì)研究院（顧問公司）、上海東方投資監(jiān)理（質(zhì)量監(jiān)理）、上海市裝飾集團(tuán)公司、淮海公寓物業(yè)管理公司、原淮海公寓居住代表（BOSCH公司上海代表處）、淮海公寓居委會(huì)代表等組成的9人頭腦風(fēng)暴小組，根據(jù)頭腦風(fēng)暴法確定了目標(biāo)群體和受益人群（表1 ）。

2.2 利益相關(guān)者影響力

風(fēng)暴小組根據(jù)各相關(guān)者的影響力對(duì)各自項(xiàng)目重要性進(jìn)行了分析，按照總分5分制的原則，填寫利益者相關(guān)性評(píng)分表，綜合平均后得出利益相關(guān)者重要性與影響力的大?。ū?、表3）。

表1 目標(biāo)群體和受益人群表

2.3 修繕工程管理的重要問題

淮海公寓修改工程中建設(shè)單位發(fā)生過幾次大的變化。原先是上海市外事用房經(jīng)營(yíng)公司，中華企業(yè)股份有限公司于2002年通過產(chǎn)權(quán)置換獲取了該樓房，定位形式為主樓為酒店式公寓，輔樓為藝術(shù)酒店。由于該樓宇的定位為酒店式公寓，建設(shè)單位考慮的是改建成本以及改建以后的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用是否合理。由于該建筑建成于1935年，屬于標(biāo)準(zhǔn)的ART DECO風(fēng)格的建筑，上海市政府將其列為歷史保護(hù)建筑。作為歷史保護(hù)建筑，政府最關(guān)心是對(duì)歷史保護(hù)建筑的原貌的保留和是否滿足現(xiàn)行工程節(jié)能保溫規(guī)范的要求。綜合以上兩大利益相關(guān)者，改造工程必須滿足在維持原有建筑的風(fēng)格的基礎(chǔ)上，選擇合理的門窗形式，達(dá)到國(guó)家關(guān)于門窗氣密性和建筑節(jié)能保溫的要求，同時(shí)滿足改造成本和相對(duì)合理的運(yùn)營(yíng)成本的匹配。

作為該建筑實(shí)際的居住者和周圍的居民來說，他們最希望的就是開發(fā)商的改造既能保留原來的建筑風(fēng)貌，又能有舒適的居住環(huán)境，相對(duì)于改造成本，他們并不很關(guān)心。

作為工程的監(jiān)理單位，他們考慮的是改造項(xiàng)目的技術(shù)合理性是否可行，施工質(zhì)量上是否可控制，如果保留原來的鋼窗形式，建筑節(jié)能要求如何處理，是否有類似的專業(yè)施工單位，施工質(zhì)量如何?？偝邪鼏挝豢紤]的是施工周期是否能夠滿足總承包的節(jié)點(diǎn)要求，施工技術(shù)是否可靠。

綜合以上問題，綜合確定需要解決的以下幾點(diǎn)問題： 建筑的風(fēng)格、門窗的氣密性（實(shí)際使用的效果）；改造成本和今后運(yùn)營(yíng)成本的高低；政府部門對(duì)歷史保護(hù)建筑的要求；與周圍環(huán)境的和諧性等問題。

表2 利益相關(guān)者影響力分析表

表3 利益相關(guān)者重要性分析表

2.4 改造工程工藝選擇原則

經(jīng)過以上的討論得出改造工程工藝選擇主要原則為：在滿足政府的批文，即保留原有風(fēng)格為原則、滿足節(jié)能保溫要求，經(jīng)濟(jì)性合理。

3 方案選擇和主要工藝

3.1 備選方案

經(jīng)過研究分析，改造工程決定了3個(gè)備選方案：鋁合金門窗調(diào)換、鋼門窗修復(fù)、硬木門窗調(diào)換。

3.2 方案選擇和施工工藝

鋁合金門窗調(diào)換主要是新做鋁合金窗，價(jià)格也不是很貴，但是經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察，詢問了上海幾家大的制作單位，顏色最接近的鋁合金門窗型材和鐵的質(zhì)感相差比較遠(yuǎn)，與原來的建筑風(fēng)格相差太大。

硬木門窗調(diào)換是將原來的鐵窗拆除后，安裝木質(zhì)門窗，配中空玻璃達(dá)到節(jié)能環(huán)保的要求。實(shí)際上即使采用硬木質(zhì)的門窗，樣窗經(jīng)過油漆以后微微發(fā)紅和鐵窗質(zhì)感差不多，但是考慮外立面主要以黃色外墻面磚為主，紅色和黃色色系相近，沒有黑色鐵窗的對(duì)比感強(qiáng)，而且考慮外門窗長(zhǎng)期接觸雨水，時(shí)間長(zhǎng)了以后木質(zhì)會(huì)發(fā)生腐蝕現(xiàn)象。而且價(jià)格比較貴，施工周期相對(duì)比較長(zhǎng)，會(huì)影響這個(gè)項(xiàng)目的改建進(jìn)程，造成4個(gè)月的項(xiàng)目租金損失。

鋼門窗修復(fù)，是通過對(duì)上海和平飯店、建國(guó)西路394號(hào)太子公寓、江西中路200號(hào)交通銀行等歷史保護(hù)建筑的參觀考察后發(fā)現(xiàn)的工藝。

由于政府環(huán)保節(jié)能的重視程度要求越來越高，中華企業(yè)也提出了相應(yīng)要求。既要求滿足國(guó)家要求，又要解決氣密性差。經(jīng)過項(xiàng)目公司和監(jiān)理以及結(jié)合原來工藝，反復(fù)研究試驗(yàn)，經(jīng)過了氣密性、水密性、抗風(fēng)壓值檢測(cè)，終于在不改變?cè)摯靶问?、不破壞窗結(jié)構(gòu)、不有礙美觀的原則下，最后決策在總量不大而且相對(duì)比重比較小但是功能影響重大的情況下，建設(shè)單位綜合了各方的意見以后確定了選用鋼門窗修復(fù)工藝。

3.3 施工工藝

其主要施工工藝如下：

（1）拆除。先將玻璃拆凈，鑿除內(nèi)墻粉刷層和鐵角，從外向里拆下鋼門窗，做到不破壞外墻面，然后掛上編號(hào)牌，按順序搬運(yùn)回廠。

（2）除銹。采購(gòu)人工鏟除，用硬質(zhì)合金鎢鋼刀頭的鏟刀鏟刮窗料上覆蓋的油漆；機(jī)械打磨鏟刮所不能清楚的剩余部分油漆。

（3）整修。替換腐蝕窗料，焊補(bǔ)麻點(diǎn)，改制窗芯以安裝中空玻璃，打磨焊疤，整型校對(duì)，整平窗扇、校正平行度、保證平行度≤0.5mm/m2，角尺度對(duì)角線≤1mm/m2，回攻所有螺絲孔，重新拼接窗芯和窗框，安裝銅鉸鏈。

（4）油漆。底層采用丹麥富鋅防銹做底漆，批嵌原子灰2～3度、打磨，使其平整度達(dá)到塞尺檢測(cè)結(jié)果≤0.1mm，表面噴涂黑色亞光面漆。

（5）安裝。在包裝物上正面寫上鋼窗編號(hào)（樓層、朝向、號(hào)碼），根據(jù)設(shè)計(jì)要求，確定平面標(biāo)高，做到橫平豎直，用水泥砂漿填實(shí)鐵角，鐵角采用開花角.

（6）安裝玻璃。玻璃采用上海耀華玻璃廠生產(chǎn)的中空鋼化玻璃，用道康寧的結(jié)構(gòu)膠密封固定玻璃，另外加上彈簧銷子，保證玻璃的安全性，門窗外框和外墻面交接處用道康寧密封膠處理防滲水。

（7）門窗銅配件。銅的配件，按照原來的尺寸和外形，經(jīng)過精密鑄造工藝，即經(jīng)過樣品繪制后，設(shè)計(jì)模具，銅水澆鑄，去模后打模，機(jī)器加工并仿古化學(xué)著色后裝配。經(jīng)過精密鑄造工藝的五金配件復(fù)制品和原來的作品真假難辨。

4 檢驗(yàn)邏輯關(guān)系

鋼門窗工程經(jīng)過整體拆卸后，在保留原有外形的基礎(chǔ)上把鋼門窗窗框加厚，加裝中空玻璃；同時(shí)根據(jù)原來的老的銅質(zhì)門窗把手外形，開設(shè)模子澆注相同尺寸和規(guī)格的門窗把手進(jìn)行安裝；對(duì)于門窗外表面銹蝕部分采用膩?zhàn)诱移酱蚰バ迯?fù)并且制造出原有色澤，保持建筑原有風(fēng)格。使得修繕后的風(fēng)格基本和原來保持吻合，同時(shí)滿足環(huán)保節(jié)能要求。最后根據(jù)原租用者的調(diào)查詢問意見反饋和項(xiàng)目后評(píng)估可知，他們也鐘愛原來的鋼門窗建筑風(fēng)格，對(duì)改造效果特別滿意；且重要目標(biāo)群體（政府、建設(shè)單位）根據(jù)政府批文的意見明確保留建筑原有風(fēng)格是最重要的，規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)滿足了批文要求。

項(xiàng)目后評(píng)估顯示該施工工藝成熟合理，既滿足節(jié)能要求而且保留了原有風(fēng)格，而且成本控制在原預(yù)算目標(biāo)內(nèi)（1 200元/ m2），項(xiàng)目邏輯檢驗(yàn)成功。

5 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，通過邏輯框架法后，合理選擇了歷史保護(hù)建筑的修繕方案，使得項(xiàng)目建設(shè)者，從單方向的關(guān)注建筑成本，轉(zhuǎn)向兼顧成本的同時(shí)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)和受益人群以及規(guī)劃的參與性，拓寬了建設(shè)者的思路，體現(xiàn)了以人為本，與時(shí)俱進(jìn)的建設(shè)理念和思路，是一種有助程項(xiàng)目建設(shè)的決策方法。