淺析公路工程施工項目成本控制

王 剛

(滄州市高速公路建設管理局)

1 成本控制體系的建立

項目經理是成本控制的中心。首先項目經理部首先成立以項目經理為中心的成本控制體系。,其次按內部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解;再次,應明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。項目經理部應對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責任成本控制,并承擔成本風險。

企業(yè)對項目經理部的成本控制進行服務。首先應通過“項目目標管理責任書”明確項目經理應承擔的成本責任和和風險;其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產要素和實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項目成本控制的直接責任者,但企業(yè)是項目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標有依賴于項目成本的降低。

2 成本控制方法

2.1 成本預測、編制成本計劃

成本計劃是成本控制的標準和依據,是編制其他計劃的基礎。①企業(yè)根據施工合同確定項目經理部的目標成本,通過“項目目標管理責任書”下達給項目經理部;②項目經理部通過編制項目管理實施規(guī)劃對降低成本的途徑進行規(guī)劃;③項目經理部編制施工預算,確定計劃目標責任成本進行分解;④項目經理部對計劃目標成本進行分解;⑤項目經理部編制目標成本控制措施表,落實成本控制責任。由企業(yè)確定的項目經理的責任目標成本是根據合同造價分解出來的。合同造價減去應繳稅額,企業(yè)的預期經營利潤、企業(yè)管理費用和財務費用、企業(yè)承擔的風險費用等,便可把項目經理目標成本剝離出來。在向項目經理下達責任目標成本之前,必須向項目經理協商作出交底,然后才可寫進“項目管理目標責任書”。

圖 1 項目成本管理流程圖

2.2 施工項目成本控制運行

成本控制運行是指按成本計劃進行成本控制,實現成本控制目標,為此提出以下要求：堅持增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則,用目標管理方法進行有效控制。作好采購策劃,優(yōu)化配置、合理使用,動態(tài)管理生產要素。特別要控制好材料成本。加強施工定額管理和施工任務單管理,控制活勞動和物化勞動的消耗。加強調度工作,克服導致成本增加的各種要素。及時進行索賠,使實際成本支出真實。必須強調對分包成本的控制。分包工程成本控制由分包單位自己負責,也應當編制成計劃并按計劃實施。但分包工程成本制是影響項目經理部的成本,故項目經理部應當協商分包單位進行成本控制,作好服務、監(jiān)督和考核工作。

2.3 施工項目成本核算

施工項目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實施成本核算制的關鍵環(huán)節(jié),是搞好成本控制的首要條件。項目經理部應建立成本核算制,明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求。這項制度同項目經理制度同等重要。成本核算的基礎工作。

由于成本核算是一項很復雜的工作,故應當具備一定的基礎,除成本核算制外主要有以下幾項：①建立健全原始記錄制度;②制定先進合理企業(yè)成本核算標準③建立企業(yè)結算體制;④對成本核算人員進行培訓。對施工項目成本核算的要求以每月 1個核算期,在月末進行。

核算對象按單位工程進行劃分,并與責任目標成本的界定范圍相一致。

堅持形象進度,施工產值統計,實際成本歸集“三同步”。采取會計核算、統計核算和業(yè)務核算“三核算”的方法。在核算中作好實際成本與責任目標成本的對比分析、實際成本與計劃成本對比的分析。編制月度成本報告上報企業(yè),以接受指導,檢查和考核。每月末預測后期成本的變化趨勢和現狀,指定改善成本控制的措施。搞好施工產值和實際成本的歸集。

2.4 施工項目成本分析與考核

施工項目成本分析是根據會計核算、統計核算、業(yè)務核算提供的資料,對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,尋求進一步降低成本的途徑,增強項目成本的透明度和可控性,為實現成本目標創(chuàng)造條件。

成本分析的方法有許多種主要有對比分析法、連環(huán)替代法、差額計算法和掙值法。對比分析法貫徹量價分離原則,分析影響成本結構的影響因素,包括實際成本與計劃成本對比分析;實際工程量與工程量清單對比分析;實際消耗量與計劃消耗量對比分析,實際采用價格與計劃價格對比分析。這些方法從根本上講,并沒有絕對的好和壞,選擇的關鍵在于看哪一種方法更適合當前的項目需要和團隊長遠發(fā)展的要求。

在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果。

3 結 語

項目成本管理是一項實踐性很強的活動。管理的理論和思想,只能告訴我們前進的方向,真正的成本控制能力還需要在實踐中鍛煉提高。

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