北京地區(qū)鐵路集裝箱運輸發(fā)展策略

鳳曉梅

（中鐵集裝箱運輸有限責任公司 北京分公司，北京 100055）

1 北京地區(qū)鐵路集裝箱運輸現(xiàn)狀

北京地區(qū)作為全國重要的交通樞紐，已基本形成公路、鐵路、航空互為補充的綜合立體交通網(wǎng)絡，同時作為國家鐵路網(wǎng)的中心，大量鐵路干線經(jīng)由北京地區(qū)。從表1可以看出，近年來北京及周邊地區(qū)鐵路集裝箱運量在總體上呈現(xiàn)增長趨勢；從表2可以看出，北京及周邊地區(qū)的鐵路集裝箱運量在當?shù)氐募b箱總運量中所占比例較高，但仍落后于當?shù)氐墓芳b箱運量；全國鐵路集裝箱運量的市場份額仍較低，不足5%，遠低于發(fā)達國家30%～40% 的水平。

目前，鐵路開行的80多條集裝箱班列運行線，經(jīng)由北京地區(qū)的集裝箱“五定”班列(定點、定線、定車次、定時、定價)有10多條。其中，大紅門—楊浦雙層集裝箱班列是鐵道部重點掌握的品牌班列，天津港—二連、天津港—阿拉山口、天津港—滿洲里等國際集裝箱班列則貫通亞歐大陸，實現(xiàn)了海鐵聯(lián)運。

2 北京地區(qū)鐵路集裝箱運輸SWOT分析

2.1 內(nèi)部優(yōu)勢(Strengths)

從地區(qū)特點看，目前北京鐵路局擁有近2萬km 的營業(yè)線路，同時鐵路與港口、大型生產(chǎn)企業(yè)相連接的還有專用線，形成覆蓋華北兩省兩市、以首都為中心輻射全國、連接水路(天津、秦皇島港口)、陸路樞紐的發(fā)達鐵路運輸網(wǎng)絡。

表12002 —2008年北京及周邊地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)送量 TEU

表22007 、2008年北京及周邊地區(qū)各種運輸方式的集裝箱運量

從鐵路集裝箱運輸特點看，集裝箱鐵路運輸既節(jié)能環(huán)保，又具有高效率、低成本和“門到門”服務的優(yōu)勢[1]，因此集裝箱鐵路運輸作為低碳運輸?shù)南冗M形態(tài)，必將在發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策環(huán)境中大有作為。

從集裝箱技術裝備條件看，目前北京地區(qū)鐵路除擁有20英尺、40英尺通用集裝箱外，還擁有折疊式臺架集裝箱、板架式集裝箱、50英尺雙層汽車集裝箱、弧形罐式集裝箱、散裝水泥集裝箱、水煤漿罐箱和干散貨物集裝箱等各種專用及特種貨物集裝箱，集裝箱的承運能力達到了全新水平。

2.2 內(nèi)部劣勢(Weaknesses)

目前，北京東、廣安門等鐵路貨場都處于城市中心地帶，城市對貨運車輛的交通管制會影響集裝箱車輛進出貨場。同時，公路運輸市場的調控、高速公路計重收費的實施，也會影響鐵路貨運量，從而影響北京地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)送量。目前，北京鐵路局管內(nèi)缺乏功能齊全、專用且現(xiàn)代化的集裝箱辦理站，部分集裝箱辦理站裝卸設備較落后，缺乏專用的集裝箱起重設備，容易造成集裝箱的損壞。鐵路集裝箱運輸企業(yè)由于缺乏有效的市場開發(fā)手段和營銷人才，在產(chǎn)品開發(fā)、維護和“門到門”服務等方面市場競爭力相對不足。

目前，鐵路集裝箱運輸運價機制缺乏靈活性，與公路、水路等運輸方式相比較處于劣勢，大量的適箱貨物流向公路和水路。以北京—上海的雙層集裝箱班列為例，由于鐵路雙層集裝箱“門到門”運輸價格與公路運費差別不大，從而為雙層集裝箱班列的貨源組織增加了難度[2]。

另外，北京地區(qū)鐵路集裝箱運輸?shù)闹饕ǖ滥芰Ρ容^緊張。目前，我國貨運市場上適箱貨物主要分布在京滬、京廣、京九、京哈、浙贛、隴海等主要繁忙鐵路干線上，這些線路的運輸能力普遍緊張。為確保旅客運輸和國家重點物資運輸，在某些特定的情況下，很難滿足一些集裝箱班列的開行。

2.3 外部機會(Opportunities)

我國加入WTO后，北京作為一個國際性大都市，隨著對外交往擴大，國際物流量不斷增加，京津冀都市圈經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃和全國大市場、大流通進程的加快，為鐵路集裝箱運輸提供了廣闊的市場空間。天津及周邊的海運港口與京津塘高速公路快捷的短途運輸相結合，為北京地區(qū)提供了近海、遠洋運輸和開展國際多式聯(lián)運的有利條件。

同時，WTO 規(guī)則有利于外商到中國投資建設和經(jīng)營鐵路貨運業(yè)務，從而有助于加強鐵路集裝箱場站的建設、調整結構、更新改造，并為集裝箱多式聯(lián)運和物流設施、設備的配套建設提供了良好機遇，有助于改善北京乃至全國鐵路集裝箱運輸設施建設和投資環(huán)境。2010年上半年，鄭州、成都、武漢、西安、大連、青島6個集裝箱中心站將陸續(xù)建成開通，加上已開通的上海蘆潮港、昆明和重慶，規(guī)劃的18個鐵路集裝箱中心站將有9個投入運營，初步構成先進的鐵路集裝箱場站經(jīng)營網(wǎng)絡。此外，客運專線的開工建設和竣工運營，有利于鐵路運輸能力進一步釋放。

另外，可以引進和吸收國外先進技術和管理經(jīng)驗，盡快與國際接軌，從而促使我國鐵路集裝箱運輸服務質量的提高，參與國際競爭[3]。

2.4 外部威脅(Threats)

北京地區(qū)高速公路便捷暢通，公路運輸在中短途運輸中占有明顯優(yōu)勢。北京周邊地區(qū)還有天津港、秦皇島港等海運港口，在東南沿海地區(qū)的運輸中優(yōu)勢亦很明顯。

隨著我國物流市場的逐步開放，國外物流公司帶來先進管理經(jīng)驗和技術設施的同時，也在搶占我國國內(nèi)的物流市場，使運輸市場競爭更加激烈。

3 北京地區(qū)鐵路集裝箱物流發(fā)展策略

根據(jù) SWOT 方法“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，克服內(nèi)部劣勢，利用外部機會，回避外部威脅”的戰(zhàn)略制定原則，提出北京地區(qū)鐵路集裝箱發(fā)展的策略。

3.1 立足地區(qū)物流業(yè)規(guī)劃與發(fā)展，調整集裝箱辦理站生產(chǎn)布局

北京是全國規(guī)劃中的25個物流一級節(jié)點城市之一，也是鐵道部18個集裝箱中心站之一。根據(jù)北京市制定的《北京市“十一五”時期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和北京鐵路局的有關規(guī)劃，對現(xiàn)有的鐵路集裝箱辦理站將進行合理的整合和改造，北京東、廣安門站等市區(qū)中心貨場將逐步取消，北京空港、通州馬駒橋和房山良鄉(xiāng)3個物流基地，以及一批物流中心和配送中心的規(guī)劃與建設將引導全市物流資源由城市中心區(qū)向城市外圍發(fā)展，形成功能強大且相互協(xié)調的物流運輸網(wǎng)絡。

3.2 抓住機遇轉變經(jīng)營方式，推進全程物流

面對我國鐵路現(xiàn)代化建設的大好形勢，創(chuàng)新營銷組織方法，充分發(fā)揮鐵路集裝箱運輸?shù)慕?jīng)營網(wǎng)絡和平臺，大力開展“門到門”全程物流服務模式，積極探索建立面向市場的營銷服務體系，以及面向客戶設計，提供從原材料采購、生產(chǎn)供應、產(chǎn)品包裝、商品配送、顧客信息反饋等一整套的物流增值服務。

3.3 立足鐵路運輸，開展國際集裝箱多式聯(lián)運

集裝箱多式聯(lián)運是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的方向。鐵路運輸只有與水路、公路和航空等運輸方式協(xié)調發(fā)展，才能發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w優(yōu)勢、提高綜合效益。相應地，鐵路集裝箱通過與海運公司和港口合作，才能充分發(fā)揮鐵路在中長距離集裝箱集疏運方面的優(yōu)勢，促進北京乃至我國國際集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展，從而促進國家對外貿(mào)易的發(fā)展。

3.4 提高雙層集裝箱班列的市場競爭力

據(jù)統(tǒng)計，與單層集裝箱列車相比，雙層集裝箱列車可以使集裝箱單位運營成本降低25%～40%，運能提高30% 以上。在鐵路繁忙干線上開行雙層集裝箱班列有利于提高運輸能力，緩解主要通道運輸能力的緊張狀況。鐵路集裝箱運輸企業(yè)應從運輸價格、運輸時效性、運輸服務等客戶需求特性上，對大紅門—楊浦開行的雙層集裝箱班列進行重點研究，提高市場競爭力，增加中轉接續(xù)的供給量，充分發(fā)揮雙層集裝箱班列運量大、速度快、時效性強的優(yōu)勢。

3.5 加強專業(yè)人才培養(yǎng)

企業(yè)的競爭主要是人才的競爭，北京地區(qū)從事鐵路集裝箱運輸?shù)娜藛T大部分都是從原鐵路局專業(yè)集裝箱運輸部門劃轉過來的，具有一定的集裝箱運輸專業(yè)技能，但是缺乏現(xiàn)代物流的知識和技能。因此，應積極引進現(xiàn)代物流專業(yè)人才，改善職工隊伍結構，加大員工培訓力度，提高員工業(yè)務素質和能力，做好人才儲備，從而打造適應鐵路集裝箱運輸長遠發(fā)展的人才隊伍。

3.6 加強集裝箱信息化建設

首先，應不斷完善管理信息系統(tǒng)，對集裝箱運輸過程進行實時追蹤和管理，加強對箱源的掌握和監(jiān)控，為貨主提供實時追蹤和查詢服務。其次，運用全球定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術，逐步實現(xiàn)集裝箱和集裝箱專用車位置、狀態(tài)的動態(tài)管理，為集裝箱運輸管理和經(jīng)營決策提供支持，并采用多種方式向客戶提供信息查詢服務。再次，應建設以網(wǎng)上預約和支付為主的集裝箱業(yè)務營銷系統(tǒng)，實現(xiàn)與港口、航運、海關的電子數(shù)據(jù)交換，提高集裝箱運輸服務的效率和質量。

4 結束語

隨著我國制造能力的進一步增強，大宗貨物和制成品運量的增長，以及集裝箱適箱率的提升，集裝箱鐵路運輸將迎來良好的發(fā)展機遇。北京地區(qū)鐵路集裝箱運輸只有加快發(fā)展、轉變經(jīng)營方式、提高班列競爭力、提升人員素質、依托信息化手段，才能在現(xiàn)代物流業(yè)中發(fā)揮不可替代的作用。

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[1]何華武. 中國鐵路集裝箱運輸發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 集裝箱化，2005(10)：1-7.

[2]姜國璽. 鐵路雙層集裝箱列車運營實踐與啟示[J]. 鐵道運輸與經(jīng)濟，2007，29(12)：50-52.

[3]劉小麗，莊 斌. 加快鐵路集裝箱運輸發(fā)展的對策[J]. 綜合運輸，2006(11)：10-13.