綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響及政策建議

黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 鄭盈澤

1 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵

綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類(lèi)健康而直接或間接采用的限制甚至禁止進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的策略。是一國(guó)或區(qū)域組織以保護(hù)環(huán)境、人類(lèi)及動(dòng)植物的健康和安全為由，而直接或間接采取的限制甚至禁止進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的一些強(qiáng)制化或自愿化的技術(shù)化策略。綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。

2 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

2.1 增加了公司對(duì)外貿(mào)易成本，影響了產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)施涉及產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及廢棄物處理等各個(gè)環(huán)節(jié)。某些國(guó)家雖然不對(duì)來(lái)自我國(guó)的產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但卻從實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)機(jī)出發(fā)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)環(huán)境檢測(cè)和衛(wèi)生檢疫等設(shè)置種種要求，這些要求甚至有時(shí)候連該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)公司都無(wú)法完全達(dá)到。而我國(guó)的出口產(chǎn)品制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)、認(rèn)證等環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致出口產(chǎn)品中各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用增多，最終推動(dòng)公司的總營(yíng)銷(xiāo)成本上漲，對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)外貿(mào)易利潤(rùn)率也出現(xiàn)下降。例如，為貫徹實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度，我國(guó)越來(lái)越多的產(chǎn)品要接受各種綠色檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定，并且在包裝、標(biāo)簽、廣告等方面做出更多適應(yīng)性調(diào)整，這些成本最終都要進(jìn)入產(chǎn)品定價(jià)當(dāng)中，使得對(duì)外貿(mào)易公司積極性大大降低。

2.2 不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦，對(duì)外貿(mào)易公司面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)加大

基于國(guó)際環(huán)境貿(mào)易關(guān)系的不平等化，加之在出口貿(mào)易中對(duì)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解的不一致，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展我國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上存在著嚴(yán)重的對(duì)立。由于分歧的存在很大程度上難以解決，發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)經(jīng)常以保護(hù)環(huán)境為名采取單邊貿(mào)易策略，限制來(lái)自發(fā)展中國(guó)家、包括我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口，由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦日益增多。并且，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域化經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)大致接近。因此發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將區(qū)域外的產(chǎn)品、包括我國(guó)產(chǎn)品排斥在外。在這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際市場(chǎng)上，包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家在各類(lèi)貿(mào)易摩擦中常常處于被動(dòng)地位，這給我國(guó)公司的國(guó)際化成長(zhǎng)帶來(lái)了極大的不確定化風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司來(lái)說(shuō)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不僅要面對(duì)幾乎高不可攀的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，付出巨大的代價(jià)，而且還要面對(duì)因綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘所引起的各種復(fù)雜貿(mào)易摩擦，所承擔(dān)的海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

3 綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

3.1 通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略分散國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的地理方向來(lái)看，主要集中在美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，而這些發(fā)達(dá)國(guó)家是綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要發(fā)源國(guó)，其環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球各國(guó)的平均水平。這種對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的單一化，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨著一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦遭到綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘，就會(huì)造成公司對(duì)外貿(mào)易急劇下降，在短期內(nèi)直接影響到公司效益。因此，在做好應(yīng)對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘工作的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公司還應(yīng)積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，尤其要注重開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，做到對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化。這樣，在面臨國(guó)外綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí)，一方面可以繞開(kāi)苛刻的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘限制，在一個(gè)市場(chǎng)受到準(zhǔn)入限制后擴(kuò)大在其他市場(chǎng)的對(duì)外貿(mào)易，從而緩沖受到的沖擊，另一方面可減緩來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)壓力，降低風(fēng)險(xiǎn)，并且有利于減少與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。

3.2 實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)

在以環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自我保健意識(shí)為核心的綠色營(yíng)銷(xiāo)中，“物美價(jià)廉”將不再是消費(fèi)者的唯一選擇，產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)形象和公司的環(huán)境保護(hù)信譽(yù)將顯得更為重要。因此，公司應(yīng)把樹(shù)立產(chǎn)品和公司的“綠色形象”作為公司國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的重要組成部分。綠色產(chǎn)品是綠色營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)，環(huán)境標(biāo)志是一種“軟化”的市場(chǎng)手段。公司應(yīng)在努力達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極申請(qǐng)環(huán)境標(biāo)志，并將其貼于產(chǎn)品包裝的明顯部位，充分發(fā)揮其無(wú)聲廣告的效應(yīng)。此外，還要針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，將產(chǎn)品的加工或生產(chǎn)過(guò)程和各種成分含量等明確標(biāo)示。通過(guò)使用綠色標(biāo)志，公司可以向消費(fèi)者表明其產(chǎn)品除使用價(jià)值外，還有一般商品所不具備的環(huán)境保護(hù)價(jià)值，顯示公司在環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面所做的貢獻(xiàn)，樹(shù)立起公司良好的綠色形象，從而利用消費(fèi)者對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注和環(huán)境保護(hù)的心理，擴(kuò)大公司銷(xiāo)售，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

3.3 建立綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

(1)應(yīng)該及時(shí)收集、整理、跟蹤出口國(guó)的相關(guān)環(huán)境策略。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)迅捷、高效的特點(diǎn)，創(chuàng)建起與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品密切相關(guān)的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)。在綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘可能出現(xiàn)的情況下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向出口商發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)于信息化較難達(dá)到的農(nóng)村，成立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)中心，將信息化提供到位，必要時(shí)組織培訓(xùn)。對(duì)于信息化的提供應(yīng)不收費(fèi)或少收費(fèi)，以幫助不同規(guī)模對(duì)外貿(mào)易公司突破綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘。

(2)應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的國(guó)際綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的信息收集和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。鑒于貿(mào)易綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘影響大，涉及面廣，各國(guó)都非常重視收集工作。研究例如歐盟、美國(guó)、日本等我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的主要貿(mào)易對(duì)象所實(shí)施的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘，進(jìn)而分析其已經(jīng)或可能對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的影響，以便我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品公司能夠及時(shí)、有效地采取積極防御策略，最終沖破綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘，達(dá)到進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的目的。

(3)應(yīng)該建立一整套對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品范圍內(nèi)的有效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)而靈活的反應(yīng)機(jī)制。因?yàn)榫G色技術(shù)貿(mào)易壁壘特別是針對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘，往往技術(shù)含量高、體系龐雜，單個(gè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品公司難免存在信息化不完備、準(zhǔn)備不充分、技術(shù)力量薄弱等這樣那樣的問(wèn)題，疲于應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘。如果能構(gòu)建一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品貿(mào)易的反應(yīng)機(jī)制，在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品行業(yè)范圍內(nèi)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘需必備的相關(guān)知識(shí)、信息化及程序的宣傳和普及工作，將更有利于產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)。

(4)完善我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是從1994年5月17日我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)成立之日起開(kāi)始的。但我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度與ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度相比，還存在很大差距。今后我國(guó)在積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度的同時(shí)，要注意我國(guó)環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全化能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與ISO14000系列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接軌，并抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)。目前，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品還沒(méi)有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn)，可以增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效化，使我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的公司產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)外貿(mào)易的壓力，人們綠色消費(fèi)意識(shí)的提高，會(huì)加快我國(guó)公司對(duì)環(huán)境保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變，加快綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與形成，最終促成新興綠色產(chǎn)業(yè)的形成，局部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。所以綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘盡管是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的“攔路虎”,我國(guó)公司還是應(yīng)加強(qiáng)自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推行綠色公司戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展之路，熟悉各國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，積極申請(qǐng)各種綠色認(rèn)證，抓住時(shí)機(jī)采取一系列的有效策略，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)持續(xù)發(fā)展的雙贏。

[1]余雪蓮.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].大眾商務(wù)(下半月),2009,(9).

[2]陳衛(wèi)紅.綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,(15).

[3]趙文平.綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展對(duì)策[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(1).