王 冰 蔣向東 楊玉光
岳城水庫位于河北省磁縣與河南省安陽縣交界處,是海河流域南運(yùn)河水系漳河上的一座大型控制性水利工程,控制流域面積18 100 km2,占漳河流域面積的99.4%,原設(shè)計(jì)總庫容13億m3,于1959年動工興建,1960年攔洪,1961年蓄水,至1970年全部建成。水庫建成后,配合下游河道整治等措施,當(dāng)遇1956年、1963年洪水時(shí),可確保下游河北、河南、山東、天津廣大平原地區(qū)和京廣鐵路免遭洪水威脅。通過河北省民有渠和河南省漳南渠農(nóng)田220萬畝,并可為工業(yè)和城市生活送水。電站裝機(jī)17 000 kW。水庫原設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為百年一遇洪水,校核標(biāo)準(zhǔn)略高于千年一遇洪水,水庫由大壩、溢洪道、泄洪洞、電站及渠首工程等部分組成。按水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》規(guī)定,岳城水庫大壩為三類,該庫為病險(xiǎn)水庫。岳城水庫所處的地位非常重要,水庫主要建筑物不僅存在安全隱患,而且非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)偏低較多,與該工程所處的重要地位不相適應(yīng),潰壩洪水嚴(yán)重威脅下游廣大平原地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此,實(shí)施岳城水庫除險(xiǎn)加固工程是必要的、緊迫的。經(jīng)深入調(diào)查研究,決定增設(shè)非常溢洪道。
擬建的岳城水庫第二溢洪道工程位于河北省磁縣和河南省安陽縣交界的漳河干流上出山口處。該地區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,多年平均氣溫13.5℃,多年平均降水650 mm,多年平均蒸發(fā)量520 mm。受東南暖濕氣流影響,降水年內(nèi)年際變化很大,暴雨多集中在7,8兩月發(fā)生。
工程周邊地區(qū)分布有丘陵、河川和洼地等,一般海拔在100 m~150 m之間,主要土類有潮土、褐土、褐風(fēng)砂土等。
1)河南省安陽縣位于河南省北部,岳城水庫南岸,轄23個鄉(xiāng),1個鎮(zhèn),733個行政村。據(jù)1995年統(tǒng)計(jì),全縣總?cè)丝?10.04萬人,其中農(nóng)業(yè)人口103.46萬人,非農(nóng)業(yè)人口6.94萬人。全縣總耕地126.61萬畝,農(nóng)業(yè)人均耕地1.07畝。全縣2004年國民生產(chǎn)總值479 724萬元,農(nóng)村人均收入2 254元。安陽縣在歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化都曾有過重要地位,文物古跡眾多,交通發(fā)達(dá)。英烈村屬安陽縣安豐鄉(xiāng),全村人口3 223人,耕地面積 2 400畝,人均占有耕地0.7畝,糧食總產(chǎn)量632 t,農(nóng)民人均純收入1 150元。主要作物品種有小麥、玉米、谷子、棉花、豆類等。該村荒地較少,林地樹種以楊樹、果樹為主。2005年全村企業(yè)總產(chǎn)值800萬元,其中村辦工業(yè)總產(chǎn)值290萬元。2)河北省磁縣歷史悠久,遠(yuǎn)在6000年前的“仰紹文化”時(shí)代就有人類居住。全縣人口59.8萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口4.5萬人。全縣轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個自然村,現(xiàn)有耕地70.24萬畝,人均耕地 1.27畝。據(jù)測算,全縣國民生產(chǎn)總值300 388萬元,農(nóng)民人均純收入3 468元。磁縣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá),礦產(chǎn)資源豐富。東清流村屬磁縣觀臺鎮(zhèn),全村總?cè)丝?71人,142戶,耕地271畝,糧食總產(chǎn)量52.03 t,平均畝產(chǎn)192 kg,人均純收入588元。由于該村人多地少(人均0.4畝),因此從事交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的人越來越多,并帶動了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
岳城水庫是海河流域南系漳河上的一個控制性工程,其任務(wù)是防洪、灌溉、供水和發(fā)電。水庫總庫容 13億m3,屬大(1)型水庫,目前水庫正常運(yùn)用防洪標(biāo)準(zhǔn)為1000年一遇,非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)為2000年一遇。經(jīng)綜合比較,采用工程措施以防御非常洪水,即在主壩右肩建第二溢洪道。第二溢洪道建筑物由引渠、進(jìn)水堰、陡槽、四級消力池等組成,全長743 m。進(jìn)口堰頂高程143 m,汛限水位134 m,孔口凈寬100 m,設(shè)8扇12.5 m×14.4 m(寬×高)弧形閘門,進(jìn)口堰以下為陡槽,長297 m,陡槽以下根據(jù)地基及水文地質(zhì)條件采用四級消能,以下接尾水渠。
有利影響如下:1)顯著的社會效益。岳城水庫下游為廣大平原地區(qū),是華北糧食基地的主要部分,下游有京廣、京滬、京九及石德鐵路,有邯鄲、安陽、德州、滄州、聊城等大中城市,遇非常洪水主壩一旦潰決,對華北地區(qū)影響極大。第二溢洪道建成后,可以保證岳城水庫的安全,所以有顯著的社會效益。2)良好的經(jīng)濟(jì)效益。岳城水庫現(xiàn)狀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1000年一遇,非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)為2000年一遇。第二溢洪道建成后,其非常運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)可提高到萬年一遇。計(jì)算結(jié)果表明,萬年一遇最大泄量為27 448 m3/s,比建第二溢洪道前萬年一遇55 869 m3/s的泄量減少了50.87%,這就大大減少了下游洪災(zāi)造成的不利影響。而現(xiàn)狀情況下,遇萬年一遇洪水,下游洪災(zāi)損失 846.19億元,多年平均洪災(zāi)損失5 547.82萬元,增設(shè)第二溢洪道后,洪災(zāi)損失減至503.03億元,多年平均洪災(zāi)損失減為3 095.18萬元。經(jīng)濟(jì)評價(jià)表明該工程多年平均直接效益達(dá)2 451.94萬元,如計(jì)入工程的間接效益,則多年平均效益達(dá)2 942.33萬元。3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的減小。由于工程的建成確保岳城水庫能抵御萬年一遇,水庫可能潰壩的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對降低,因而為保證一個長期良好的區(qū)域性環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。
不利影響如下:1)工程占地影響。工程占用的耕地畝數(shù)、地類、宅基地及房屋等內(nèi)容見表1。根據(jù)表1占地?cái)?shù)量及近幾年耕地資料統(tǒng)計(jì)分析,上述兩個村的現(xiàn)有耕地人均分別為0.4畝和0.7畝,工程建成后,人均占有耕地將分別降為0.2畝和0.5畝,即人均減少二分地,再加上工程占用的菜地、林地等其他損失,將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活帶來一定的影響。2)施工對環(huán)境的影響。第二溢洪道工程土石方開挖 595.32萬m3,土石方回填108.75萬m3。因此,工程施工過程將產(chǎn)生棄土及景觀被破壞等不利影響,同時(shí),應(yīng)對施工期的“三廢”和噪聲污染采取相應(yīng)的措施。
表1 工程占地量 畝
1)關(guān)于工程占地及移民問題。對東清流村受影響農(nóng)民,建議利用補(bǔ)償投資加大農(nóng)業(yè)投入,開墾荒地并著力提高糧食單產(chǎn)。利用當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源相對豐富的特點(diǎn),通過新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方式安置其余移民。對英烈村受影響的農(nóng)民,建議采取農(nóng)業(yè)安置方式就地安置移民。利用補(bǔ)償投資開墾荒地增加農(nóng)業(yè)投入,提高糧食畝產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2)關(guān)于施工期產(chǎn)生的環(huán)境影響。對于施工開挖造成的棄土統(tǒng)一規(guī)劃堆放,防止水土流失。竣工后應(yīng)做好景觀恢復(fù)設(shè)計(jì)。
通過上述分析說明該工程有利影響是主要的,其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。工程施工前應(yīng)做好征地移民工作,從環(huán)境角度來說,不存在重大制約性因素。
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