加強(qiáng)管理 提高中小學(xué)圖書管理人員隊伍整體素質(zhì)

■李敏

隨著中小學(xué)圖書裝配工作的加強(qiáng)，學(xué)校圖書越來越多，圖書的管理和使用問題日益突出。而中小學(xué)圖書管理人員的數(shù)量與素質(zhì)，直接決定著圖書管理的水平和圖書室（館）功能與作用的發(fā)揮。

當(dāng)前，達(dá)州市中小學(xué)圖書管理人員隊伍存在是數(shù)量不足、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定、責(zé)任心不強(qiáng)四大問題就此，筆者根據(jù)所在達(dá)州市的實際情況，談?wù)剛€人的看法。

存在問題的主要原因

一、教師數(shù)量不足

據(jù)2008年統(tǒng)計，達(dá)州市基礎(chǔ)教育學(xué)校教師6.258萬人,按編制數(shù)還差1 900多人，按學(xué)生數(shù)差教師近4 000人?！吨行W(xué)圖書室（館）規(guī)程》第五條指出：圖書館工作人員編制在本校教職工編制總數(shù)內(nèi)合理確定。而達(dá)州市的教職工總數(shù)一直嚴(yán)重不足。教師人數(shù)少，學(xué)校首先要保證教學(xué)需要，從而導(dǎo)致圖書管理人員到不了位。據(jù)2009年底的統(tǒng)計，達(dá)州市實配專職管理人員556人，與農(nóng)村一般學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)配管理人員1 514名）相差2/3。因此，當(dāng)前達(dá)州市絕大多數(shù)學(xué)校的圖書管理人員都是兼職。

二、從業(yè)門檻低

《中小學(xué)圖書室（館）規(guī)程》明確指出：“圖書館負(fù)責(zé)人要具有圖書館專業(yè)知識。中學(xué)圖書館工作人員應(yīng)具備大專以上文化程度，小學(xué)圖書館工作人員應(yīng)具備中專（含高中）以上文化程度，并具有基本的圖書館專業(yè)技能和計算機(jī)操作技能。”但在實際工作中，一般的學(xué)校圖書管理人員僅有1～2人，有的學(xué)校甚至沒有專職管理人員。因此，絕大多數(shù)學(xué)校沒有圖書管理負(fù)責(zé)人，更沒有具有圖書館專業(yè)知識的負(fù)責(zé)人。學(xué)校對管理人員的要求也只是中專或大專的學(xué)歷要求，對專業(yè)知識則沒有要求。這樣就造成了目前的圖書管理人員隊伍中具有專業(yè)知識與技能的人少之甚少，最終使學(xué)校圖書分類、編目等工作存在困難，或不符合要求，其管理極為混亂與粗放。

三、享受待遇不平等

正是由于大量沒有專業(yè)知識與技能的人員和文化素質(zhì)較低的人員進(jìn)入圖書管理員隊伍，使圖書管理的工作職能沒有得到很好地體現(xiàn)，圖書館的重大作用沒有得到發(fā)揮，進(jìn)而使學(xué)校圖書管理人員的地位和作用得不到應(yīng)有的體現(xiàn)，學(xué)校在評職、評優(yōu)、評先等各個方面總是優(yōu)先考慮教學(xué)一線人員，圖書管理人員在調(diào)資晉級或評獎時，很難與教學(xué)人員及其他教學(xué)輔助人員等同看待，并按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的福利待遇。長此以往，個別能力較強(qiáng)、素質(zhì)較好的圖書管理人員，只要能勝任教學(xué)工作，都盡量爭取去教學(xué)，不愿意長期從事圖書管理工作，只要有機(jī)會，就離開圖書管理崗位，從而影響到圖書管理人員隊伍的壯大與穩(wěn)定。

提高圖書管理人員隊伍整體素質(zhì)的措施

一、圖書管理編制單列

當(dāng)前，上級人事部門給學(xué)校的編制數(shù)是教職工總數(shù)，其中包含圖書管理人員數(shù)。由于學(xué)校編制緊張，圖書管理人員就很難到位。為此，建議上級教育和人事部門按學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模來直接下定圖書管理人員的編制數(shù)，而不是由學(xué)校根據(jù)校內(nèi)教師數(shù)量的多少和緊缺程度來確定圖書管理人員的數(shù)量。

二、實行資格證書制度

學(xué)校的圖書管理是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工作。為此，需要對學(xué)校的圖書管理人員實行職業(yè)資格證書制度。只有具備圖書管理專業(yè)知識的人員經(jīng)考核合格，才有資格從事圖書管理工作。這樣可以有效防止非專業(yè)技術(shù)人員濫竽充數(shù)，頻繁變動。學(xué)校需要多少人才聘用多少人，聘用的什么人就做什么樣的工作。這樣就能有效解決圖書管理人員隊伍穩(wěn)定和在職業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的問題。

三、彌補(bǔ)管理缺陷

當(dāng)前，許多學(xué)校的校長對學(xué)校圖書管理工作認(rèn)識不到位，主觀上不重視，客觀上缺乏管理能力，任其自由發(fā)展，缺乏對其考核與監(jiān)督，圖書管理人員缺少成長壓力和動力。為此，對學(xué)校的圖書管理人員要從以下幾個方面實行管理。

1.明確其目標(biāo)。

圖書管理人員要明確自己應(yīng)做的工作內(nèi)容，對這些工作有哪些要求，以提高其工作的主動性。學(xué)?？筛鶕?jù)本校的具體情況，對圖書管理人員提出開放時間、館舍管理、圖書擺設(shè)、學(xué)生借閱、閱讀指導(dǎo)等方面的目標(biāo)與要求。

2.嚴(yán)格其考核。

要對圖書管理人員所履職盡責(zé)的情況進(jìn)行認(rèn)真考評。當(dāng)前，不少的學(xué)校由于圖書管理人員少，就沒有或很少對圖書管理工作或人員進(jìn)行專項考核。對圖書管理人員的工作不進(jìn)行考評或考核評價不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，實際上是矮化和忽視圖書管理人員的工作，長此以往，會給人“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的錯覺，從而打擊和挫傷管理人員的積極性。因此，對管理人員進(jìn)行嚴(yán)格公正的考核非常必要。

3.獎懲其工作。

對管理人員的工作，要制定一系列指標(biāo)，使其與績效掛鉤。在經(jīng)過認(rèn)真的考核后，都應(yīng)執(zhí)行，獎懲兌現(xiàn)，讓管理人員覺得自己的工作也和別的教師一樣，不被人歧視，干好了也有較好的待遇，并不比其他工作差。在采取經(jīng)濟(jì)激勵的同時，還可輔以精神激勵，如評選表彰省、市、縣、校各級各類先進(jìn)工作者、優(yōu)秀輔導(dǎo)員等，激勵其奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，讓其充分享受成功的喜悅。此外，還可給予情感激勵，即學(xué)校在日常工作中做到關(guān)心、支持圖書館工作，在管理人員做出成績時，要及時反饋，予以肯定、表揚，這樣使他們看到自己工作的意義和價值，從而產(chǎn)生成就感、幸福感、歸屬感。

4.同等其待遇。

在評定職稱、享受教師待遇、評先評優(yōu)等各項工作中，將圖書管理人員與其他教師同等對待。一方面是讓學(xué)校的所有人員認(rèn)可圖書管理人員的工作，另一方面，也要讓圖書管理人員認(rèn)為圖書管理工作和教學(xué)工作一樣，都是在為育人做具體工作，并不低人一等，從而穩(wěn)定圖書管理人員心態(tài)，讓其安心于圖書管理崗位的工作。

四、加大崗位培訓(xùn)力度

管理人員固步自封，不能相互學(xué)習(xí)和交流，難免會停滯不前。結(jié)合自身工作實際，不斷地研究、交流其工作是非常必要的。教育主管部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校圖書管理實際，實時地開展以下活動，促進(jìn)管理人員的專業(yè)成長。

1.專業(yè)學(xué)習(xí)。通過有計劃、有目的、分層次的專業(yè)學(xué)習(xí)，定期以課程形式實施系統(tǒng)培訓(xùn)，以達(dá)到整體提高圖書館員業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。

2.短期培訓(xùn)。針對圖書館的各項工作和圖書館現(xiàn)代化進(jìn)程，經(jīng)常舉辦多種形式的短期培訓(xùn)班，以解決中小學(xué)圖書館業(yè)務(wù)工作中的實際問題。如舉辦圖書館自動化管理培訓(xùn)班、編目工作標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班、中小學(xué)生閱讀指導(dǎo)課教學(xué)研討班等。

3.講座。根據(jù)中小學(xué)教育教學(xué)中的新課程改革、研究性學(xué)習(xí)等熱點問題，兒童和青少年心理學(xué)、國內(nèi)外中小學(xué)圖書館發(fā)展中的新技術(shù)、新理論等適時開設(shè)各種講座。

4.學(xué)術(shù)交流。組織圖書館員適時開展經(jīng)驗交流、論文交流、專題交流、會議交流、網(wǎng)上交流等。

5.考察學(xué)習(xí)。每年定期或不定期組織中小學(xué)圖書館員開展跨學(xué)校、地區(qū)的考察活動，讓中小學(xué)圖書館教師不斷地開闊眼界，提高工作水平。

總之，中小學(xué)圖書管理人員整體素質(zhì)的提高不僅僅靠學(xué)校、教育主管部門加強(qiáng)管理與培訓(xùn)，而且還要依靠改革人事管理制度，建設(shè)專業(yè)化的管理團(tuán)隊，才能從根本上解決問題。■