王 林
比較優(yōu)勢是一國或地區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此安徽必須清楚地了解自身的比較優(yōu)勢,以此為基礎(chǔ)融入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工體系之中,并著眼于未來,積極培育其動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步增長。
一、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢理論和實(shí)踐的重要性
現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)中,關(guān)于目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的分析大都運(yùn)用的是靜態(tài)比較優(yōu)勢模型或比較靜態(tài)比較優(yōu)勢模型,地方政府在目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇過程中大都是根據(jù)本地現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,而比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)演變研究不多見,這從側(cè)面反映出大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)選擇理論模型仍停留在以靜態(tài)和比較靜態(tài)分析為主的方法上。
20世紀(jì)末期開始出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢模型,主要以Krugman(1987)、Lucas(1988)、Young(1991)、Grossman &Helpman;(1991)和Redding(1999)模型(簡稱KLYR模型)為代表。這些研究通過將內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論引入國際貿(mào)易模型,使比較優(yōu)勢的決定因素得以內(nèi)生化從而形成了動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢。模型中經(jīng)濟(jì)增長率和比較優(yōu)勢一并由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部力量決定,這些模型強(qiáng)調(diào)了比較優(yōu)勢變遷與內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步之間的互動(dòng)關(guān)系,考察了連續(xù)時(shí)間內(nèi)比較優(yōu)勢的內(nèi)在決定因素及其演化機(jī)制。本文將國際貿(mào)易理論的相關(guān)結(jié)論引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論中,這些理論研究的政策涵義對于發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言尤為重要,同樣對安徽省的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選擇也具有重大意義。
動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢理論分析揭示了一國的產(chǎn)業(yè)選擇與長期經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系,進(jìn)而論證了政府作為引導(dǎo)者對目標(biāo)產(chǎn)業(yè)上的選擇的必要性和有效性。
信息經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成對發(fā)展中國家提出了新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的建立在勞動(dòng)力和資源基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢作用已經(jīng)逐漸減弱,技術(shù)創(chuàng)新成為一國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易方式、優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的主要途徑。只有擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口,發(fā)展中國家才能避免陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)變化,并推進(jìn)工業(yè)化和信息化的不斷融合。無論是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是對內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)升級,比較優(yōu)勢動(dòng)態(tài)化都是一個(gè)必不可少的前提和途徑。一方面,通過技術(shù)進(jìn)步及要素的積累和高效配置,可使比較優(yōu)勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)演化,進(jìn)而促使對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)從低級的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向高級的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口升級。另一方面,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是要素稟賦結(jié)構(gòu)的表現(xiàn),比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)演化又能同時(shí)促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級到高級的演變。因此,只有動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢理論才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家貿(mào)易地位的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超。在提出挑戰(zhàn)的同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度信息化也為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢動(dòng)態(tài)演化、趕超發(fā)達(dá)國家提供了契機(jī)。因?yàn)樵谛碌慕?jīng)濟(jì)形態(tài)下,一國的要素稟賦和技術(shù)水平的動(dòng)態(tài)化特征更加明顯。因此,研究動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢理論和實(shí)踐,對指導(dǎo)發(fā)展中國家進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)對外貿(mào)易的健康發(fā)展有著重要的意義。
二、安徽省貿(mào)易結(jié)構(gòu)近年來呈現(xiàn)的特點(diǎn)
安徽省近年對外貿(mào)易發(fā)展格局有所變化,出口產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢情況有所改變。其出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.由于對外貿(mào)易活動(dòng)固化了原有的產(chǎn)業(yè)分工模式,導(dǎo)致安徽的出口部門被鎖定在資源型和勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)和低端工序產(chǎn)品上。如安徽17類出口產(chǎn)品在全國具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢,這幾類產(chǎn)品依次為植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油、脂及油臘、食品、飲料、煙草及制品、化學(xué)工業(yè)品、車輛及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備,有4類產(chǎn)品是資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,化學(xué)工業(yè)品也是低端加工的化學(xué)工業(yè)品,安徽的高技術(shù)化學(xué)工業(yè)品還是要從國外大量進(jìn)口,貿(mào)易競爭力指數(shù)為負(fù)值。車輛及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備的出口具有強(qiáng)比較優(yōu)勢主要得益于安徽兩大自主汽車企業(yè),江淮汽車和奇瑞汽車,但安徽出口的汽車等運(yùn)輸設(shè)備大都是中低檔產(chǎn)品,技術(shù)含量較低,附加值不高,而且安徽的汽車產(chǎn)業(yè)仍然是不具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢,進(jìn)口還是大于出口。具有強(qiáng)比較優(yōu)勢的是塑料、橡膠及制品、生皮、皮革、毛皮及制品、珠寶、貴重金屬及硬幣和賤金屬及其制品,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,一國或地區(qū)主要出口其要素稟賦相對豐富的產(chǎn)品,安徽的勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品和部分資源相對豐富,上述的數(shù)據(jù)分析結(jié)論也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
2.部分具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)優(yōu)勢弱化的趨勢。具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,有6類產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢有弱化的趨勢,這6類產(chǎn)業(yè)大都是資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這也在一定程度上說明了安徽已經(jīng)不能簡單的靠自然資源和豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢來參與未來的市場分工了,這些優(yōu)勢正在減弱或被其他中西部省市分享,此類的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不具有動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢,今后的國際國內(nèi)競爭會(huì)更加激烈,很難在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢。
3.安徽有比較劣勢的產(chǎn)業(yè)有6類。這其中既包括活動(dòng)物、礦石、木及木制品和石及石材制品等利用自然資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),也包括機(jī)械電氣設(shè)備,精密儀器設(shè)備、鐘表等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),所以說安徽應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí),積極利用現(xiàn)有的自然資源發(fā)展原本具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),但同時(shí)這6類產(chǎn)業(yè)的RCA指數(shù)都有一定程度的增加,這說明政府通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整已經(jīng)是這部分劣勢產(chǎn)業(yè)的狀況得到一定的改善。
4.作為安徽近年來重點(diǎn)扶持的車輛及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)取得了重大的發(fā)展,成為全國范圍內(nèi)具有強(qiáng)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),尤其是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,安徽汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)框架初步形成,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得以體現(xiàn)。目前,安徽基本上形成了以整車為主導(dǎo),以改裝車、零部件為支撐,門類齊全的汽車產(chǎn)業(yè)格局,涌現(xiàn)出一批在國內(nèi)有一定影響的汽車骨干企業(yè),創(chuàng)造出一批知名的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的整車和零部件產(chǎn)品品牌。安徽已經(jīng)跨入全國汽車大省之列,汽車產(chǎn)業(yè)已日益發(fā)展成為安徽的龍頭產(chǎn)業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)基地的格局已經(jīng)穩(wěn)固形成,合肥市汽車工業(yè)已初步形成了輕型汽車、汽車底盤、商務(wù)車、豪華大客車、微型車、轎車等較為完備的汽車生產(chǎn)體系,產(chǎn)品品種、規(guī)格比較齊全,研發(fā)、生產(chǎn)基本配套,汽車工業(yè)總體優(yōu)勢日益明顯;蕪湖市以奇瑞為龍頭形成了幾乎覆蓋所有零部件的汽車產(chǎn)業(yè)集群;馬鞍山重型載貨車與改裝車生產(chǎn)基地的典型代表是安徽星馬汽車集團(tuán)有限公司,已成為國內(nèi)重型卡車、重型專用汽車和混凝土專用改裝車生產(chǎn)研發(fā)基地之一。
三、安徽動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的選定
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化。安徽應(yīng)該將自然稟賦及時(shí)地轉(zhuǎn)換為后天稟賦,不再單純依賴勞動(dòng)力和土地等自然資源,而是依靠現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)努力創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就能增強(qiáng)安徽產(chǎn)業(yè)的國際、國內(nèi)競爭力,改善貿(mào)易條件增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對一些資源型或勞動(dòng)密集型的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步保持并擴(kuò)大其比較優(yōu)勢,但不難看出,它們也有明顯的下滑趨勢,這意味著面對日益激烈的國際、國內(nèi)市場競爭,安徽應(yīng)該加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步步伐。具體而言,應(yīng)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工進(jìn)一步細(xì)化,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)及加工程序細(xì)化的中間使用的技術(shù)投入,以提升最終產(chǎn)品的技術(shù)密集度和附加值,從而不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的出口競爭力。
2.“安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作?!边@是胡錦濤在2008年元月視察安徽時(shí)的講話?;陂L三角經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,安徽應(yīng)加速融入長三角,積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)作與發(fā)展,提出東向發(fā)展的戰(zhàn)略和參與泛長三角發(fā)展分工與合作,安徽經(jīng)濟(jì)的真正融入長三角,對安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。在積極融入長三角充分利用周邊技術(shù)和信息資源的同時(shí),安徽也要積極培養(yǎng)自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大對比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛在比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入力度和政策引導(dǎo),將外部優(yōu)勢和內(nèi)部優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展。
(作者單位:安徽師范大學(xué)國土資源與旅游學(xué)院)