淺談電力工程造價的科學控制

石河子開發(fā)區(qū)天富電力設計有限公司 （832000）安 靜

工程造價的合理確定，是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。工程造價的控制，則是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

1 設計階段

（1）可研階段。首先要滿足用戶的需求，一切想法和決策都要符合國家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定，同時，要考慮安全和環(huán)保的要求。深入調(diào)查研究，搜集本工程的有關資料，進行多方案分析比較，提出最優(yōu)方案。因此，設計人員在設計產(chǎn)品完成后，應當積極進行回訪，聽取顧客的反饋意見，同時結合工程實際情況，提高設計產(chǎn)品的質(zhì)量。

（2）初步設計階段。實踐證明，初設階段，影響工程造價的可能性為75%一95%，施工設計結束，影響工程造價的可能性為35%一75%，施工開始，通過技術措施節(jié)約工程造價的可能性只有5%一10%。由此可見，施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段，投資決策出臺后，控制造價的關鍵則在設計階段。因此，在初步設計階段，一定要認真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設計人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價控制在一定合理的范圍內(nèi)。

（3）施工圖設計階段。施工圖預算是確定工程造價、實行經(jīng)濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù)，同時也是工程決算的基礎資料，因此，設計人員應主動深入現(xiàn)場了解情況，爭取把設計變更控制在最小范圍內(nèi)。

2 施工階段

施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。

另一方面對于相當多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導致更改部分造價無法控制，而使結算價超出合同價甚多。比如，有些工程施工場地狹小，土方開挖量大，先外運再回填，結果往往要增加工程造價的5%左右。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的的準確率。同時，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據(jù)，標明被隱蔽部分、項目和工藝、質(zhì)量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量，而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價，以免與工程造價管理的有關規(guī)定發(fā)生矛盾，為合理確定工程造價提供準確的依據(jù)。

3 工程結算

工程結算審核是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經(jīng)濟效益，通常多報結算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。

（1）熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，為此在應用中才能融會貫通、得心應手。例如并聯(lián)電容器的單體調(diào)試中定額子目中已含避雷器的調(diào)試費，不應該在單獨在套用避雷器的調(diào)試費。

（2）要有一定的工程技術知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。如當結構的某些主要部位在設計圖紙中已明確，其輔助性結構在設計圖紙中注明由施工單位設計的情況；或某些分項工程已在設計圖紙中明確由施工單位設計由設計單位認可的情況，從中獲取利潤。

（3）要有耐心細致的工作作風。經(jīng)常去工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程實際情況和進展動態(tài)。在工作之余，要努力學習新技術、新知識，提高自身的素質(zhì)，以適應新形勢下工程造價管理的需要。

總而言之，工程造價的確定與控制是一門學問。隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。