淺談工程竣工結(jié)算的科學(xué)編制與調(diào)整

石河子金石建筑工程有限公司 （832000） 王艷麗

工程竣工結(jié)算是指單項(xiàng)工程完成并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，施工企業(yè)與建設(shè)單位之間辦理的工程財(cái)務(wù)結(jié)算。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后，有施工企業(yè)及時(shí)整理施工技術(shù)資料。送建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的專(zhuān)業(yè)審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后辦理結(jié)算。

1 工程竣工結(jié)算編制科學(xué)依據(jù)

工程竣工結(jié)算書(shū)是施工單位和建設(shè)單位工程款的最終結(jié)算，是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，既要做到客觀，又要顯示公正，因此，編制工程竣工結(jié)算書(shū)必須提供以下依據(jù)。

（1）施工合同、圖紙、技術(shù)資料及現(xiàn)場(chǎng)各種文件、簽證、設(shè)計(jì)變更。

（2）本地區(qū)的預(yù)算定額、材料預(yù)算單價(jià)、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定。

2 工程竣工結(jié)算科學(xué)方法

2.1 施工圖加設(shè)計(jì)變更、簽證結(jié)算方式

這種結(jié)算方式采用的比較常見(jiàn)，即以施工圖作為結(jié)算的依據(jù)，凡施工圖預(yù)算未包括的，在施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程簽證所增持的費(fèi)用，材料價(jià)差等，經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理簽證后，與審定的工程圖預(yù)算一起在竣工結(jié)算中調(diào)整。

2.2 預(yù)算包干結(jié)算方式

預(yù)算包干結(jié)算，也稱(chēng)施工圖預(yù)算加系數(shù)包干預(yù)算，即它有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。在簽訂合同條款時(shí)一定要特別注意包干的內(nèi)容和范圍。如：建筑面積的增加、結(jié)構(gòu)變更造成的標(biāo)準(zhǔn)提高、隱蔽工程的基礎(chǔ)加固、地基處理等造成的工期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加是不是進(jìn)入工程結(jié)算。

2.3 平方米造價(jià)包干結(jié)算方式

它是雙方根據(jù)一定的工程資料，時(shí)下協(xié)商好的每平方米單方造價(jià)，乘以建筑面積。它也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，在簽訂合同條款時(shí)應(yīng)注意的內(nèi)容和范圍同上。

2.4 招標(biāo)后的合同價(jià)加設(shè)計(jì)變更、簽證結(jié)算方式

它是在合同價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程簽證所增持的費(fèi)用，材料價(jià)差等，經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理簽證后，與審定的工程圖預(yù)算在一起結(jié)算。

3 工程竣工結(jié)算編制科學(xué)方法

施工圖作為結(jié)算的依據(jù)，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證所增持的費(fèi)用，材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)增減。

3.1.1 設(shè)計(jì)變更和工程簽證造成工程量量差

在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙中錯(cuò)誤的修改，地質(zhì)條件和原設(shè)計(jì)不符，需進(jìn)行地基處理、基礎(chǔ)加固，建設(shè)單位因使用功能的改變，需要對(duì)部分結(jié)構(gòu)和裝飾裝修的改動(dòng)等都會(huì)發(fā)生工程量和費(fèi)用的增減。而設(shè)計(jì)變更就是結(jié)算依據(jù)。

在基礎(chǔ)施工時(shí)，必須搭設(shè)的基坑支護(hù)、上下人的跑道、基坑和樓層臨邊防護(hù)、搭設(shè)的腳手架是單排還是雙排，安全網(wǎng)全封閉施工，土方開(kāi)挖采用的機(jī)械是正鏟挖掘機(jī)還是反鏟挖掘機(jī)，坑上作業(yè)還是坑下作業(yè)，放坡系數(shù)是多少，土方運(yùn)距，自拌砼還是商品砼，垂直運(yùn)輸采用的是塔吊還是龍門(mén)架，塔吊的規(guī)格型號(hào)，這些都要在施工組織設(shè)計(jì)中明確，尤其是施工組織設(shè)計(jì)為現(xiàn)場(chǎng)攪拌，所有措施、機(jī)械設(shè)備設(shè)置都圍繞著現(xiàn)場(chǎng)攪拌編制，沒(méi)有調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)攪拌經(jīng)建設(shè)單位同意改為商品混凝土造成很大損失等等，在施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更造成的重復(fù)勞動(dòng)，如墻體砌筑完后，建設(shè)單位要對(duì)建筑功能進(jìn)行改變，拆除墻體等都需要做工程簽證。而施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程簽證就是結(jié)算依據(jù)。必要時(shí)做好圖片影像資料。

3.1.2 各種人工、材料、機(jī)械費(fèi)價(jià)格的調(diào)整

工程結(jié)算中，人工、材料、機(jī)械費(fèi)價(jià)格的調(diào)整辦法及范圍因按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的規(guī)定辦理。

人工費(fèi)單價(jià)調(diào)整。分為三種形式：預(yù)算定額的人工工日乘以人工單價(jià)的差價(jià)；預(yù)算定額人工費(fèi)乘以系數(shù)；預(yù)算定額的直接費(fèi)乘以季度和年度的綜合系數(shù)。

材料價(jià)格的調(diào)整。施工過(guò)程中，材料價(jià)格在不斷變化，對(duì)于市場(chǎng)不同施工期的材料價(jià)格與定額基價(jià)的差價(jià)與相應(yīng)材料量進(jìn)行調(diào)整。一是主材按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)公布的市場(chǎng)材料指導(dǎo)價(jià)和定額基價(jià)之差乘以定額量計(jì)算，二是采用直接費(fèi)乘以根據(jù)工期和材料價(jià)格結(jié)合測(cè)定的綜合系數(shù)機(jī)械價(jià)格的調(diào)整。一般機(jī)械價(jià)格的調(diào)整采用直接費(fèi)乘以機(jī)械調(diào)整系數(shù)和機(jī)械費(fèi)總價(jià)乘以季度和年度的綜合系數(shù)。

各項(xiàng)費(fèi)用的調(diào)整。因人工、材料、機(jī)械費(fèi)價(jià)格的調(diào)整，間接費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)及稅金也在發(fā)生變化，一種是調(diào)整后的人工、材料差價(jià)不計(jì)算間接費(fèi)和利潤(rùn)，但要取稅金；另一種是將人工材料機(jī)械的差價(jià)列入工程成本取間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

3.2 預(yù)算和平方米造價(jià)包干結(jié)算方式的編制

這兩種方式要求建設(shè)和施工單位雙方在簽訂合同時(shí)要充分考慮設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程的基礎(chǔ)加固、地基處理、人工、材料、機(jī)械費(fèi)價(jià)格的波動(dòng)帶來(lái)的工程量和工程造價(jià)增減，原則上竣工結(jié)算是按照合同執(zhí)行，不進(jìn)行增減調(diào)整，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，一般只適用于工程量小，工期短的工程。

3.3 招標(biāo)后的合同價(jià)加設(shè)計(jì)變更、簽證結(jié)算方式的編制

原則上是以招標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，因工程中很多因素不能反映在中標(biāo)價(jià)內(nèi)，如設(shè)計(jì)變更、非施工單位原因而發(fā)生中標(biāo)價(jià)以外的費(fèi)用，人工、材料、機(jī)械費(fèi)價(jià)格的波動(dòng)帶來(lái)的工程量和工程造價(jià)增減等，這些因素可以在合同中明確作為結(jié)算的依據(jù)。也稱(chēng)居實(shí)結(jié)算，它對(duì)建設(shè)單位和施工單位都比較公正，風(fēng)險(xiǎn)性較小，是最常用的結(jié)算辦法。

4 結(jié)論

綜上所述，工程結(jié)算是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性，知識(shí)性，政策性，技巧性，很強(qiáng)的學(xué)科。不管采用哪一種結(jié)算方式，施工合同都是結(jié)算的重要依據(jù)，特別是合同工作范圍、合同條款的交叉點(diǎn)和理解的難點(diǎn)，竣工結(jié)算資料的搜集也很重要，有效防止由于權(quán)利義務(wù)的界限不清引起責(zé)任爭(zhēng)議的發(fā)生，提高工作的效率。對(duì)一些型式較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此，在工程量計(jì)算階段必須要深入到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，丈量記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。除此以外對(duì)工程量的復(fù)核也很重要，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不等均容易造成錯(cuò)誤，它的編制必須細(xì)致，他要求預(yù)算人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德，需要我們加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。需要甲、乙雙方及審核方要有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公平、公正的態(tài)度，在工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié)和提高。