論施工成本控制

姚作杰

0 引言

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,好的施工企業(yè)要想發(fā)展壯大,必須要在自身上做到有效的成本管理和成本控制,有效的成本控制對于建筑施工企業(yè)的發(fā)展來說,是重中之重,不可或缺。項目中的成本控制是要在施工前和施工中這兩個階段共同進(jìn)行的。

1 施工項目成本控制的概念和意義

施工項目成本控制就是在保證工期和滿足工程質(zhì)量要求的情況下,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正可能發(fā)生的偏差,把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi),創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益的活動。施工項目成本控制的目的,主要是降低項目成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而項目成本的降低,必須執(zhí)行施工項目成本控制的原則。為了使公司施工項目成本低、消耗少,必須做到開源與節(jié)流相結(jié)合。及時糾正項目成本的不利偏差,降低項目成本,使成本控制做到全員和全過程控制。加強(qiáng)動態(tài)控制是成本控制的重中之重。

2 成本控制的原則

2.1 最低化成本原則

施工成本控制的目的在于通過各種措施不斷降低施工成本,以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)利潤。因此成本最低化是成本控制的根本原則。但實現(xiàn)最低化成本應(yīng)注意最低化的可行性和合理性,要從實際出發(fā),在確保工程質(zhì)量的前提下去追求可能達(dá)到的最低成本,靠犧牲質(zhì)量來換取的低成本,不是最低化的成本。

2.2 全面成本控制原則

全面成本控制是企業(yè)全員參與、涵蓋施工全過程、涉及企業(yè)全方面的企業(yè)管理。要企業(yè)全員都主動參與,要企業(yè)各部門、各班組都有控制措施和目標(biāo),要隨著項目施工進(jìn)展連續(xù)進(jìn)行。既不能疏漏,又不能時緊時松,使施工成本自始至終置于有效的控制之下。

2.3 目標(biāo)動態(tài)控制與過程控制相結(jié)合的原則

成本控制應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容設(shè)定和分解成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,并隨著施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場情況進(jìn)行全過程控制,同時定期檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價和修正目標(biāo),使成本控制形成目標(biāo)、計劃、實施、檢查、調(diào)整的良性循環(huán)。

2.4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在施工過程中,企業(yè)職工在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,享有成本控制的權(quán)力。項目經(jīng)理要對各部門、各班組,以至每個職工在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。

3 成本控制的主要措施

3.1 合同管理方面

依據(jù)施工圖紙,根據(jù)承包合同要求的工程項目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計,以此作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,及時申報,盡可能地增加工程收入,減少支出。強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理。在競爭日趨激烈的市場中,特別是承包國際工程時,索賠已經(jīng)成為合同實施過程中的重要內(nèi)容之一。索賠是相互的、雙向的,承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人也可以向承包人索賠。這就要求施工企業(yè)提高合同管理水平,增強(qiáng)合同意識、索賠意識。一方面加強(qiáng)索賠管理,以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險損失,使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理;另一方面規(guī)避發(fā)包商的反索賠,避免成本風(fēng)險。

3.2 人工費的控制

首先依據(jù)企業(yè)自身特點和項目實際情況,通過制定企業(yè)勞動定額,以控制和降低人工費的支出。根據(jù)勞動定額計算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包干控制。防止人工費超出指標(biāo),做到節(jié)獎超罰。在施工過程中用機(jī)械替代勞動力,盡量采用機(jī)械施工,這樣不但能提高生產(chǎn)效率,還能節(jié)約人工費成本。其次考慮多招技術(shù)熟練的工人,在實際施工中,勞力作業(yè)的比重還占相當(dāng)一部分。而施工企業(yè)的勞動力流動性極大,所以技能全面、操作熟練的工人在建筑業(yè)中供不應(yīng)求,因此施工中只見勞力數(shù)量、不見效率質(zhì)量的實例數(shù)不勝數(shù)。所以確保招用技能全面、操作熟練的勞務(wù)隊伍,是我們節(jié)約工費成本的一個重要環(huán)節(jié)——要么勞務(wù)招投標(biāo),擇優(yōu)選用;要么選用合作時間長、能創(chuàng)優(yōu)、守信用、有實力的勞務(wù)隊伍以節(jié)約施工成本,實現(xiàn)工費成本控制目標(biāo)。另外優(yōu)化施工方案,減少工序的銜接浪費,也是節(jié)約工費成本、實現(xiàn)成本目標(biāo)控制的一大重要環(huán)節(jié)。

3.3 機(jī)械費控制

工程項目施工機(jī)械的主要來源渠道有兩種:一種是租賃;另一種是自購機(jī)械設(shè)備。對于租賃的施工機(jī)械,租賃協(xié)議已經(jīng)確定了施工機(jī)械的單價,因此控制租賃施工機(jī)械的用量和提高租賃機(jī)械的利用率是關(guān)鍵。在施工過程中,每天由設(shè)備管理員對設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況作詳細(xì)的記錄,如是否存在維修、停用的設(shè)備;月末實際使用設(shè)備同控制設(shè)備的絕對數(shù)進(jìn)行對比,對存在的量差分析,找出原因。此外,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)場的情況,做到設(shè)備的合理選擇和布局、最大限度地發(fā)揮機(jī)械利用率。對自有施工機(jī)械費用的控制,則可以從以下幾個方面入手:機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作,防止因操作不當(dāng)、不熟練而影響施工機(jī)械使用率或造成事故損失;實行機(jī)械操作人員考核制度,把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來,以企業(yè)消耗定額為基礎(chǔ),確定單機(jī)或機(jī)組的生產(chǎn)率、消耗費用、保修費用等;按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來,實行獎懲;做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況,進(jìn)行中修或大修,以保障施工機(jī)械的正常運轉(zhuǎn)使用;合理安排大中型設(shè)備進(jìn)出廠時間,降低設(shè)備租賃費或者大中型設(shè)備購置費的長時間積壓。

3.4 材料費的控制

在取得建筑工程合同之后,承包商應(yīng)立即開始準(zhǔn)備與工程有關(guān)的材料計劃和材料采購,因為作為占工程項目總成本半數(shù)以上的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位,也是被認(rèn)為較難實現(xiàn)控制的環(huán)節(jié)。因此,材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起,嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)工期合理確定進(jìn)貨批量與批次;降低材料儲備和減少資金占用;加強(qiáng)物質(zhì)收發(fā)、保管、領(lǐng)退管理、限額領(lǐng)料,防止損耗、超耗和浪費,特別要控制好鋼材、水泥、木材三大材料。

3.5 技術(shù)方面

根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,在新技術(shù)、新材料、新工藝的運用中降低施工成本;同時充分調(diào)動管理人員的積極性,開展合理化建議活動,在工程質(zhì)量的把關(guān)以及工序的銜接方面下功夫,盡可能地擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。

3.6 提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)

職業(yè)道德的基本原則要求施工單位的財務(wù)人員、材料采購員、材料收發(fā)人員、現(xiàn)場的質(zhì)量技術(shù)人員等從業(yè)人員必須誠信,實事求是。提高各方面信息的真實性與準(zhǔn)確度,要通過提高從業(yè)人員的素質(zhì)來實現(xiàn)。從業(yè)人員不僅要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握各自的專業(yè)知識和基本技能,更要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì),以誠實守信,愛崗敬業(yè)為道德準(zhǔn)繩,保證信息的真實可靠。

3.7 合理分工,明確部門責(zé)任

要做到合理分工,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施:概算部門要深入工地,核算出切實可行的成本控制目標(biāo);工程技術(shù)部門要在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;生產(chǎn)經(jīng)營部門要及時完成工程進(jìn)度款的申報和催款工作,及時處理施工中的索賠問題;財務(wù)部門要隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理控制資金。整個企業(yè)的各部門都要精心組織、相互配合。

4 結(jié)語

在日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,有效的成本控制對于建筑施工企業(yè)的發(fā)展來說非常重要,工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制,各項成本控制制度必須從上到下貫徹執(zhí)行,認(rèn)真遵守,只有這樣才能真正達(dá)到成本控制的目的。

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