范慶樂
施工成本由直接成本和間接成本組成,只有控制好人、材、機和間接成本的費用支出,才能實現(xiàn)利潤的最大化,施工成本管理就是在保證工期和滿足質(zhì)量要求的情況下,采取相應的管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施,把成本控制在計劃范圍內(nèi),并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
成本控制中,人工成本的支出占很大比重?,F(xiàn)在的施工企業(yè)需要解決施工現(xiàn)場人員合理分配問題,施工現(xiàn)場在工程施工中都存在不同程度的人員不服從分配、偷懶、窩工等現(xiàn)象,這種情況在項目工程承包制中,為了減少人力資源消耗加快施工進度,應做到合理制定施工人員分配,提高勞動生產(chǎn)效率。
在工程施工前,按照工期要求編制總施工進度計劃,根據(jù)總施工進度計劃編制單位工程施工進度計劃,再細化到單項工程、分部分項工程,這樣一步步分解到每道工序施工進度計劃,根據(jù)勞動定額計算出每一工序的用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例分攤到工序用工里面,實行班組包干控制。在工程開工后,要嚴格按照施工前編制的每一工序控制定員,隨時跟蹤工程的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理,用工不恰當,時緊時松,窩工、停工等現(xiàn)象。合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率,降低人工成本。
在工序人員定編數(shù)量的降低上,可以通過建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一的激勵和約束機制來提高施工人員的工作效率,以最大限度地減少和降低每一工序用工。建立與責、權(quán)、利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵機制,將項目全體參與人員的工作績效與其切身利益緊密聯(lián)系在一起,建立獎罰嚴明的考核約束機制,使項目的參與人員與利益融為一體,提高勞動生產(chǎn)率,降低人工費用。
工程直接成本主要是指在施工過程中直接構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費用,其中材料費約占工程總成本的60%,因此材料成本的控制是工程項目成本造價控制的關(guān)鍵。材料成本的控制包括材料用量控制、材料價格控制、材料消耗。
材料用量的控制主要是建立起一套完整的進料、領(lǐng)料、用料機制,按照工期和定額確定的材料消費量制定出材料使用計劃表,實行限額領(lǐng)料制度,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時采取糾正措施。應用新技術(shù)、新工藝、新材料改進施工工藝,對工程進行功能分析、對材料進行性能分析,在功能不降低的情況下,尋求用高性能的材料替代低性能的材料,以達到降低材料用量。材料采購過程中對于量大價高的材料實行公開招標,通過招標可以確定企業(yè)信譽好、質(zhì)量過關(guān)、價廉物美的單位中標。對于用量少、零星材料通過市場行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)選購材料。合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本;在材料采購中要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。
機械費用在預算定額中由可變費用和不變費用組成;其中不變費用包括基本折舊費、大修費、安裝拆卸費及進出場等規(guī)定費用,可變費用包括工資、津貼、燃油動力費、養(yǎng)路費、車船使用稅等。降低可變費用才能降低機械的使用成本,如養(yǎng)路費、車船使用稅等地方部門征收的費用,盡量采用地方和甲方合同中有關(guān)條款的優(yōu)惠政策;燃油采用批量和批發(fā)購買以降低價格,達到機械臺班費用最低。
編制施工方案時,必須在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下,力求使用機械設備最少和機械使用最短,同時通過施工現(xiàn)場的合理布局和各個工序的合理交叉安排來提高進場機械的綜合利用率。減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理施工組織、機械調(diào)配,提高機械設備的利用率和完好率,加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置和損壞;加強機械設備使用率,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格和機械的利用率。
工程施工中使用大量的周轉(zhuǎn)材料,如模板、腳手架等,按照工期要求合理的選擇使用周轉(zhuǎn)材料,對工程量大使用頻繁的要考慮自己購買,使用量少的要選擇租賃,還應把握“適時租賃,及時退還”的原則,減少租賃費的支出。
1)組織措施。施工成本管理由六大環(huán)節(jié)組成,包括施工成本的預測、計劃、控制、核算、分析、考核;只有加強組織才能使每一環(huán)節(jié)上下銜接,組織是全員參與的活動,實行項目經(jīng)理責任制,明確組織機構(gòu)和人員的分工,各級項目管理人員都負有成本控制責任。在項目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟意識,按照施工成本管理的六大環(huán)節(jié),項目經(jīng)理與上級領(lǐng)導簽訂責任書,明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在項目部內(nèi)部層層分解責任,層層分解責任成本,層層簽訂責任書。施工過程中對每一位參與人員進行考核,對于具體考核措施,可以在項目部內(nèi)部成立一個考核小組,在每道工序完成后,根據(jù)項目部內(nèi)部成員責任目標完成情況進行考核,做到責任明確、獎懲分明。
2)技術(shù)措施。技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準備階段提出不同的施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較,找出既能保證工期,又能滿足質(zhì)量安全要求,且降低施工成本的最佳施工方案。施工過程中,要動態(tài)跟蹤每一工序,在技術(shù)上采取措施降低施工成本。例如:進行技術(shù)經(jīng)濟分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進行材料使用的比選,降低材料的庫存成本和運輸成本;確定最合理的施工機械、設備使用方案;使用新技術(shù)、新材料、新工藝等措施來提高技術(shù)水平,降低施工成本。
3)經(jīng)濟措施。項目開工前認真做好施工成本的預估和各種成本計劃,做好合同計劃成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算三對比”,為成本管理做好基礎(chǔ);對于各種費用支出,應認真做好資金的使用計劃,在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項費用開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析和預測。對各種變更,及時做好增減記錄,及時找業(yè)主簽證,及時結(jié)算工程款,加快資金的回收和資金使用率。
4)合同措施。合同措施貫穿于整個合同周期,從合同的談判開始到合同終結(jié)全過程,選用合適的合同結(jié)構(gòu),對合同條款嚴謹細致;在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,可以利用風險轉(zhuǎn)移、投保等來降低損失發(fā)生的比例,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時刻,這個階段,施工企業(yè)在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調(diào)整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面專家作為主談人,進行合同談判。在合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件、圖紙、會議紀要,詳細記錄施工過程資料,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),這樣才能不失時機地提出索賠,減少流失,提高效益。
建筑工程施工項目成本控制的好壞,直接影響到工程利潤的高低,是一個建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,工程項目的成本控制只有在工程施工過程中全方位、全過程嚴格把關(guān),才能做好工程施工項目成本的控制工作;通過動態(tài)的管理和優(yōu)化施工資源,利用現(xiàn)代高科技技術(shù)、信息化集成控制成本,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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