水電:撐起涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展一片天

李友明, 楊 艷

(涼山日?qǐng)?bào),四川西昌 615000)

回首 2009,涼山走得從容,走得自信,這信心的源泉正是源自涼山令世人矚目的水電開發(fā)。

2009年的涼山面臨著前所未有的困境:國(guó)際金融危機(jī)不斷發(fā)展蔓延,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響不斷加深,直接導(dǎo)致全州工礦產(chǎn)品訂單不斷減少、產(chǎn)品出口下降、企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)……如何實(shí)現(xiàn)保增提速,如何實(shí)施爬坡上行,如何確保加快發(fā)展?涼山的決策:進(jìn)一步加快水電開發(fā),充分發(fā)揮水電產(chǎn)業(yè)的投資拉動(dòng)和龍頭帶動(dòng)作用。

資源優(yōu)勢(shì)

涼山,以山為名,山巒疊嶂,激流奔騰,山水間孕育著富甲天下的水能資源。

金沙江、雅礱江、大渡河,造就了涼山 6000多萬(wàn)千瓦水能資源“富礦”,加上境內(nèi)蜿蜒流長(zhǎng)的中小河流,“水電王國(guó)”名副其實(shí)。

當(dāng)涼山作為“中國(guó)水電第一州”日益被人們所熟識(shí),越來(lái)越多的人開始感慨:涼山,其名為山,其富在水。

國(guó)家規(guī)劃“三江”干流水電開發(fā)量為 8810萬(wàn)千瓦,涼山境內(nèi)或界河約占 5300萬(wàn)千瓦,居“三江”流域之首。

國(guó)家在三江干流上規(guī)劃了裝機(jī)容量 100～1000萬(wàn)千瓦以上的巨型水電站 14座,涼山就有9座。

國(guó)家規(guī)劃的 13個(gè)水電基地,涼山就有 3個(gè),占23%。

中國(guó)在建和擬建的千萬(wàn)千瓦級(jí)水電站有 3座,涼山界河就有兩座。

涼山境內(nèi)和界河上目前開工建設(shè)的巨型水電站就有溪洛渡、錦屏一、二級(jí)、瀑布溝、深溪溝,正在開展前期工作的就有白鶴灘、烏東德、官地等水電站。

涼山幅員面積僅占全國(guó)的千分之六,水能資源卻占全國(guó)的 15%,占四川的 57%,平均每平方公里可開發(fā)電量 337萬(wàn)千瓦時(shí),是世界平均水平的 48倍,是全國(guó)平均水平的 17倍,比世界上水能資源密集度最大的瑞士還大 4.4倍。

除“三江”干流外,全州地方小水電理論蘊(yùn)藏量達(dá) 1000多萬(wàn)千瓦。涼山水能資源全部開發(fā)后,年發(fā)電量將超過(guò) 2362億千瓦時(shí),發(fā)電環(huán)節(jié)銷售收入約 550億元。

可以預(yù)見,未來(lái) 20年內(nèi),涼山將成為神州大地冉冉升起的“水電明星”。水電,已成為涼山“五大”優(yōu)勢(shì)資源中的第一支柱產(chǎn)業(yè),助推涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

水電效應(yīng)

大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展。在涼山界河上或境內(nèi)一座座雄偉的水電站,給地方經(jīng)濟(jì)騰飛做出了貢獻(xiàn),這樣的故事說(shuō)不盡也寫不完。

家住冕寧縣回坪鄉(xiāng)許家河村的農(nóng)民胡紹成,1995年來(lái)到雅礱江畔的里莊,開了一家“好來(lái)飯館”,雖有酸菜東坡肘子、燙皮羊肉等名菜,但每月的純收入只有 500多元。自 2004年下半年以來(lái),餐飲店突然生意火暴,營(yíng)業(yè)額直線上升,每月純收入達(dá)到 2000多元。

談起飯館生意好的原因,他直截了當(dāng):“雅礱江錦屏水電站前期工程開工后,交通得到改善,人流、物流增加不少,生意自然就好了。”

在涼山水電開發(fā)的歷史中,胡紹成無(wú)疑成為了一個(gè)代表性的人物,甚至可以說(shuō)成為了一個(gè)水電開發(fā)助力涼山經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人民群眾收入增加的一個(gè)符號(hào),他以他被記錄下來(lái)的在雅礱江邊開餐館所見證的一切,成為涼山水電發(fā)展歷史上的一個(gè)標(biāo)簽。

可以預(yù)見,“三江”流域梯級(jí)水電站建設(shè)規(guī)模巨大的資金投入,以及投產(chǎn)發(fā)電后顯著的經(jīng)濟(jì)效益,將極大地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)就業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人民生活水平。

據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院就錦屏一級(jí)水電站建設(shè)對(duì)四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用的預(yù)測(cè)研究表明,錦屏一級(jí)靜態(tài)投資 183億,可拉動(dòng)四川省總產(chǎn)值635億元。雅礱江中下游梯級(jí)電站靜態(tài)投資合計(jì)約 1500億,照此計(jì)算可拉動(dòng)四川省總產(chǎn)值約5000億元。

以錦屏一級(jí)水電站為例,預(yù)計(jì)電站施工期將上繳稅收 9億元,電站建成后每年可上繳地方稅收約 14億元。而錦屏水電站的建設(shè)吸引了大量當(dāng)?shù)匕傩占娂姷诫娬竟さ貏?wù)工,增加了農(nóng)民收入。冕寧縣的棉紗灣鄉(xiāng),全鄉(xiāng) 200多人,一年就從錦屏工地打工掙回了 300多萬(wàn)元。

另外,梯級(jí)電站建設(shè)所需大量勞動(dòng)力多數(shù)都來(lái)自地方,將直接拉動(dòng)涼山的就業(yè),根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),每一萬(wàn)千瓦裝機(jī)就需要人工 10萬(wàn)工日,涼山 6000多萬(wàn)千瓦裝機(jī)的建設(shè)合計(jì)需要人工 6億工日,若一年按照 260天勞動(dòng)日計(jì)算,相當(dāng)于提供了 230萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),平均每年可安排約 14萬(wàn)人就業(yè);圍繞電站建設(shè),周邊第三產(chǎn)業(yè)也將大大發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

同時(shí),工程建設(shè)也加快當(dāng)?shù)亟煌ā⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程,對(duì)于改善貧困地區(qū)人民的生活條件具有重要的作用。

水電資源的開發(fā)是促進(jìn)涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源動(dòng)力,記者從相關(guān)部門獲悉,每萬(wàn)千瓦裝機(jī)就需要水泥 4300噸,鋼材 600噸,機(jī)電設(shè)備投資 568萬(wàn)元。雅礱江流域近 3000萬(wàn)千瓦裝機(jī)的建設(shè)合計(jì)需要消耗水泥 1290萬(wàn)噸,鋼材 180萬(wàn)噸,機(jī)電設(shè)備制造投資為 170億元,將極大地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

水電給涼山帶來(lái)的是不言而喻的巨大推動(dòng),而水電開發(fā)則在涼山利用水電,借勢(shì)而起,實(shí)施跨越發(fā)展之際,為涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。

“內(nèi)需”杠桿

資源就是后勁,資源就是優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng),從根本上來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),而經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是資源的競(jìng)爭(zhēng)。涼山的水電資源優(yōu)勢(shì)因此更加炙手可熱。

2009年,因金融危機(jī)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常的年頭。這一年,對(duì)發(fā)展中的涼山是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。金融危機(jī)席卷全球,水電產(chǎn)業(yè)成為了涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)壁壘”

2009年 2月 26日,全州第五次水電大會(huì)在美麗的邛海之濱召開,大會(huì)的主題被鮮明地定為“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、抱團(tuán)過(guò)冬、共渡難關(guān)、加快涼山水電開發(fā)”。

州委、州政府要求,水電開發(fā)企業(yè)在加快自身水電建設(shè)的同時(shí),積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院拉動(dòng)內(nèi)需的號(hào)召,積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,盡最大能力來(lái)加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需,在同質(zhì)、同價(jià)的情況下,盡最大能力使用涼山物資企業(yè)生產(chǎn)的鋼材、水泥、火工等產(chǎn)品,盡最大努力使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)部門提供和輸送的勞務(wù)人員。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2009年以來(lái),涼山“三江”(金沙江、雅礱江、大渡河)水電開發(fā)按照州委、州政府“保增提速、爬坡上行、加快發(fā)展”和全州第五次水電開發(fā)大會(huì)要求,共完成投資 232.5億元,其中:“三江”水電完成投資 152.9億元,中小水電完成投資 79.6億元。超額完成了州委、州政府確定的全年 195億元水電投資目標(biāo)任務(wù)。

而另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),水電企業(yè)在開發(fā)建設(shè)水電項(xiàng)目過(guò)程中,共采購(gòu)涼山生產(chǎn)水泥 74萬(wàn)噸、鋼材 18萬(wàn)噸、炸藥 2.58萬(wàn)噸,使用涼山籍勞工 3.8萬(wàn)余人次,較 2008年均有較大幅度增長(zhǎng),有力地支持和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一業(yè)興,百業(yè)旺。2009年,涼山堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資

源開發(fā)與保護(hù)并重,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,積極搶抓國(guó)家宏觀政策機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州人民迎難而上,砥礪奮進(jìn),著力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)力推進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 627.1億元、增長(zhǎng) 15.7%,增速全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值 226.8億元、增長(zhǎng)37.3%;財(cái)政一般預(yù)算總收入 71.6億元、增長(zhǎng)19.2%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入 48.9億元、增長(zhǎng) 30.3%,增幅全省第二;固定資產(chǎn)投資 507億元、增長(zhǎng) 57.9%;農(nóng)民人均純收入 4010元、增長(zhǎng) 9.8%。經(jīng)濟(jì)總量居全省第七位,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣。

這一系列可喜成績(jī)的取得,正是大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展所產(chǎn)生的效應(yīng)。

依托涼山富集的水能資源,以“三江”巨型和特大型水電站建設(shè)為龍頭,以中小流域水電開發(fā)為基礎(chǔ),以超高壓電網(wǎng)建設(shè)為載體,涼山正在全力打造百億水電企業(yè),構(gòu)建千億水電產(chǎn)業(yè)集群。

滔滔三江水,流的是金,淌的是銀。水電,已成為涼山“五大”優(yōu)勢(shì)資源中的第一支柱產(chǎn)業(yè),撐起了涼山經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一片艷陽(yáng)天。