淺析監(jiān)理工程師的外部協(xié)調(diào)

崔麗娟

伴隨著工程監(jiān)理制在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的推行,工程監(jiān)理已成為工程建設(shè)活動(dòng)中的重要組成部分,在提高我國(guó)的工程建設(shè)水平和工程管理水準(zhǔn)等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著我國(guó)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善,建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進(jìn)一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”工作。協(xié)調(diào)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程之中,是做好工程建設(shè)監(jiān)理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。做好協(xié)調(diào)工作不僅需要監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平、理論素質(zhì)、政治責(zé)任心,同時(shí)還需要組織協(xié)調(diào)能力、協(xié)調(diào)方法和技巧,它是對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)的一個(gè)全面檢驗(yàn)。因此,在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中,監(jiān)理工程師要不斷地進(jìn)行組織協(xié)調(diào),它是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)不可缺少的方法和手段。

在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中,組織協(xié)調(diào)最為重要、最為困難,也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵。一個(gè)成功的總監(jiān)理工程師,就是一個(gè)善于“通過(guò)別人的工作把事情做好的管理者”,過(guò)去的大多數(shù)有關(guān)工程建設(shè)管理和監(jiān)理的著作多側(cè)重于論述“控制”,而很少論述“協(xié)調(diào)”,實(shí)為一種缺陷和偏見(jiàn)。

從系統(tǒng)方法的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對(duì)系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)。對(duì)于外部協(xié)調(diào),監(jiān)理工程師需要協(xié)調(diào)最多的有以下幾種關(guān)系：監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系;監(jiān)理與施工單位的關(guān)系;業(yè)主與施工單位的關(guān)系等,這些關(guān)系有時(shí)相互滲透、復(fù)雜、多變。怎樣做才能使這些關(guān)系融洽和諧,本人認(rèn)為要從大的方面把握好三點(diǎn)。

1 堅(jiān)持原則

在工程監(jiān)理中,以下問(wèn)題屬于原則性問(wèn)題：

1)直接影響工程質(zhì)量的問(wèn)題是原則性問(wèn)題。工程施工必須按法律、法規(guī)及規(guī)范要求進(jìn)行,對(duì)一切違反有關(guān)建筑法律、法規(guī)的問(wèn)題必須改正。如：肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規(guī)范要求施工等。對(duì)此,無(wú)論施工單位如何強(qiáng)調(diào)客觀因素,業(yè)主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監(jiān)理人員都不能妥協(xié)和放之。

2)存在重大安全隱患的問(wèn)題是原則性問(wèn)題?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布,說(shuō)明安全生產(chǎn)在工程施工中的重要地位,它已成為監(jiān)理工作的重要組成部分。對(duì)此,監(jiān)理工程師要高度重視安全生產(chǎn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)觀念,要像抓質(zhì)量一樣去抓安全。不能可管可不管,而是必須管,管到位,這是法律法規(guī)賦予監(jiān)理人員的神圣權(quán)力與職責(zé)。所以,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施不符合要求的,或發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患的,都必須限期整改,施工單位拒不整改的,一定要向上級(jí)主管部門報(bào)告。無(wú)論施工單位的態(tài)度怎么不好,監(jiān)理工程師都必須堅(jiān)持,這不僅只是為施工單位負(fù)責(zé),為業(yè)主負(fù)責(zé),更重要的是為國(guó)家和人民的利益負(fù)責(zé)。

廉潔自律、公道正派的工作作風(fēng)是做好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。要做好協(xié)調(diào)工作,首先要確保自身的素質(zhì),要過(guò)硬,要嚴(yán)于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問(wèn)題有理、有據(jù)、有節(jié)、公正無(wú)私。只有這樣,協(xié)調(diào)起來(lái)才會(huì)有說(shuō)服力。

上述問(wèn)題是監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)中必須注意的核心問(wèn)題,至關(guān)重要,不可馬虎了事,否則,工程監(jiān)理將失去他的應(yīng)有作用和意義。

2 把握工作的靈活性

在監(jiān)理工作實(shí)踐中,隨著建筑市場(chǎng)管理工作的不斷規(guī)范化和制度化,真正遇到原則問(wèn)題的爭(zhēng)議不是太突出,因?yàn)?多數(shù)承包商和業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)還是比較強(qiáng)的,基本能按照規(guī)范要求去做?？墒桥紶柵龅絺€(gè)別不正規(guī)的施工隊(duì)伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現(xiàn)問(wèn)題協(xié)調(diào)起來(lái)就比較困難。在監(jiān)理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)如下問(wèn)題：

1)進(jìn)場(chǎng)材料送檢結(jié)果沒(méi)回來(lái),為趕工期施工單位就堅(jiān)持要用,業(yè)主方工程代表也暗示從中擔(dān)保、講情;2)主體還沒(méi)驗(yàn)收,施工單位經(jīng)業(yè)主同意,就爭(zhēng)著想抹灰;3)竣工驗(yàn)收不按程序進(jìn)行,未經(jīng)監(jiān)理同意,業(yè)主就通知上級(jí)質(zhì)檢部門驗(yàn)收等。

業(yè)主與承包商對(duì)工程承包合同負(fù)有共同履約的責(zé)任,工作往來(lái)頻繁。在來(lái)往中,對(duì)一些具體問(wèn)題產(chǎn)生某些意見(jiàn)分歧是經(jīng)常有的事,處理不好容易形成矛盾。因此,在協(xié)調(diào)這些問(wèn)題時(shí),要開(kāi)動(dòng)腦筋、靈活處理,避免把問(wèn)題搞得僵化,而不易處理。在這個(gè)層次的協(xié)調(diào)中,監(jiān)理工程師應(yīng)處于公正的第三方,本著充分協(xié)商的原則,耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。

1)要預(yù)防在先,這是解決類似問(wèn)題的最好方法。在開(kāi)工之前的工作總進(jìn)度協(xié)調(diào)工作會(huì)上,監(jiān)理工程師要明確提出要求,把監(jiān)理工作程序告之業(yè)主和施工單位,充分取得他們的理解和支持;2)即便遇到了棘手問(wèn)題,處理也要冷靜,不要急躁,把規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求講給業(yè)主聽(tīng),讓業(yè)主感到監(jiān)理是真心實(shí)意為他們著想,為他們把關(guān),減輕業(yè)主的逆反心理,從而取得業(yè)主的信任;3)做一名業(yè)主滿意的好參謀,定期或不定期與業(yè)主一起研究協(xié)商工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全管理工作的有關(guān)事宜,既不影響工期,又能按程序進(jìn)行的兩全辦法。

當(dāng)然,工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題可能是多種多樣的,處理時(shí)既要堅(jiān)持原則,又要注意靈活掌握。

3 避免出現(xiàn)盲目性

在監(jiān)理過(guò)程中,有些監(jiān)理工程師,特別是“返聘”用退休的老工程師,常愛(ài)犯一些經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤,不認(rèn)真審閱圖紙、不了解設(shè)計(jì)意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖,憑資格、經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號(hào)施令,或盲目的說(shuō)一些不該說(shuō)、模棱兩可的話,使本來(lái)可以很簡(jiǎn)單化地解決的問(wèn)題變得很復(fù)雜,甚至出現(xiàn)僵化的局面。因此,監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中,要注意以下幾方面的問(wèn)題：

1)接到新的工程項(xiàng)目后,監(jiān)理工程師首要任務(wù)就是吃透圖紙,及時(shí)了解工程詳細(xì)情況,要能夠做到心中有數(shù)。只有這樣,處理問(wèn)題才能有理有據(jù)、準(zhǔn)確、無(wú)誤,說(shuō)話才有份量。2)講話一定要十分注意場(chǎng)合和分寸,不能一味地站在施工單位的立場(chǎng)上,為施工單位辯解、強(qiáng)調(diào)客觀,有意或無(wú)意地為施工單位開(kāi)脫責(zé)任,給業(yè)主造成錯(cuò)覺(jué),產(chǎn)生意見(jiàn)。3)監(jiān)理人員與施工單位朝夕相處,接觸最多,要讓施工單位看到監(jiān)理人員為人正直、高度負(fù)責(zé)的一面,避免出現(xiàn)叫板、較勁、態(tài)度刁蠻、動(dòng)輒訓(xùn)人的現(xiàn)象。4)在與施工單位發(fā)生糾紛時(shí),監(jiān)理人員絕不能以義氣待人,或義氣待事,而采取對(duì)工程放任不管、置之不理,或暗中使絆的嚴(yán)重錯(cuò)誤作法。

上述幾個(gè)問(wèn)題是監(jiān)理人員協(xié)調(diào)工作時(shí)之大忌,一定要注意共同克服,不可馬虎了事。

總之,做好協(xié)調(diào)工作,要顧全大局,講原則、講公正,注意方式、方法,使業(yè)主和承包商都認(rèn)可監(jiān)理,協(xié)調(diào)才算達(dá)到目的。協(xié)調(diào)工作在工程監(jiān)理工作已提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的今天,監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限亦愈來(lái)愈大和愈來(lái)愈分明,協(xié)調(diào)工作亦顯得尤為重要。因此,協(xié)調(diào)工作的原則、方法與靈活性應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

綜上所述,工程項(xiàng)目管理中,工程建設(shè)監(jiān)理的一個(gè)重要作用就是組織協(xié)調(diào)。通過(guò)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項(xiàng)目參與各方彼此溝通,相互了解和理解,在項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡,達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng),使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行,提高項(xiàng)目參與各方之間的“配合度”,從而提高項(xiàng)目的績(jī)效。

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