遼寧地區(qū)商品砂漿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展戰(zhàn)略及措施研究

許 琳李 莉肖曉東

（作者：⒈遼寧省建筑材料監(jiān)督檢驗(yàn)院副總工程師，高級(jí)工程師；作者單位：⒉遼寧省建筑材料監(jiān)督檢驗(yàn)院；作者：⒊遼寧省散裝水泥辦公室主任。）

一、概述

在國(guó)際上，商品砂漿是在二戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的，已有百余年的歷史。目前，世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家大約每50萬(wàn)人口就擁有一家大型干混砂漿廠。國(guó)內(nèi)起步較晚，20世紀(jì)90年代初開始，國(guó)內(nèi)一些科研機(jī)構(gòu)針對(duì)干粉砂漿產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的問(wèn)題相繼開展研究。

在國(guó)內(nèi)商品砂漿的生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用方面，上海始終走在前列。上海市建委為了推行使用商品砂漿，1998年，就開始醞釀開展推廣應(yīng)用工作，2000年，開始將商品砂漿推向市場(chǎng)，在2003年，開始全面推行。上海市還具體制定了“在建設(shè)工程中使用商品砂漿將作為評(píng)比優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的條件之一”等鼓勵(lì)政策。北京、上海、廣州等城市正式發(fā)布文件，在建筑工程中限期使用商品砂漿，在工程維修及家庭裝修中提倡使用商品砂漿。

財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也已于2002年聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定：發(fā)展商品砂漿可以享受散裝水泥專項(xiàng)資金的政府貼息貸款。2003年10月在商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號(hào)）中，強(qiáng)調(diào)指出“鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿”，“各城市要根據(jù)本地實(shí)際情況制定發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿規(guī)劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預(yù)拌混凝土和干混砂漿的發(fā)展”。2007年，商務(wù)部等六部委又聯(lián)合下發(fā)了《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩株P(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號(hào)）。通知強(qiáng)調(diào)“全國(guó)中心城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)文明城市等要積極創(chuàng)造條件，分期分批開展禁止現(xiàn)場(chǎng)使用水泥攪拌砂漿工作”。2009年7月，商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)〔2009〕361號(hào)），通知指出：各級(jí)散裝水泥和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各級(jí)散裝水泥辦公室要加強(qiáng)與工業(yè)、交通、環(huán)保、質(zhì)檢等有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì)，形成合力，共同推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作。

這些相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，為商品砂漿的發(fā)展提供了一個(gè)良好的政策環(huán)境。在建筑施工中使用商品砂漿產(chǎn)品是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

目前，商品砂漿產(chǎn)品在遼寧省也列入本地區(qū)建筑行業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。遼寧省商業(yè)廳、公安廳、建設(shè)廳、交通廳等四廳局于2004年9月3日聯(lián)合發(fā)布文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知〉》（遼商聯(lián)發(fā)〔2004〕114號(hào)）。文件要求“各地要扶持預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和干混砂漿發(fā)展，鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)從事預(yù)拌砂漿和干混砂漿的生產(chǎn)”。2007年，遼寧省商業(yè)廳等六廳局聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（遼商聯(lián)發(fā)〔2007〕20號(hào)）。通知強(qiáng)調(diào)：“根據(jù)國(guó)家提出的限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿時(shí)間表，結(jié)合實(shí)際，制定出本地預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃及預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、使用管理辦法。積極扶持預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和物流配送企業(yè)發(fā)展，確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量，保證建筑工程預(yù)拌砂漿的供應(yīng)”。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策的要求，遼寧省沈陽(yáng)、大連等地區(qū)也積極開展各項(xiàng)工作推進(jìn)商品砂漿的推廣應(yīng)用。

近幾年，遼寧省隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)步伐不斷加快，對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求也不斷提高，同時(shí)，對(duì)高質(zhì)量的新型建材的需求必將不斷擴(kuò)大。商品砂漿產(chǎn)品克服了傳統(tǒng)砂漿質(zhì)量不穩(wěn)定、粘結(jié)性不好、易產(chǎn)生空鼓、爆墻、龜裂等缺點(diǎn)，大大改變施工環(huán)境，又具有環(huán)保、品種多樣等特點(diǎn)，所以，該產(chǎn)品必將很快在本地區(qū)發(fā)展起來(lái)，成為建筑市場(chǎng)的熱銷產(chǎn)品。

在建筑工程中，建筑砂漿的水泥用量占全部工程水泥用量的20%～40%。僅沈陽(yáng)市每年建筑工程量就為1500萬(wàn)平米左右，砂漿用量為420萬(wàn)噸左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年，全省房屋施工面積14 800萬(wàn)平方米左右，砂漿用量約為4200萬(wàn)噸左右。這當(dāng)中還沒(méi)有考慮民用砂漿的需求量。

按照政府有關(guān)文件的規(guī)定，商品砂漿一經(jīng)大面積推廣使用，用戶的需求必將形成一個(gè)巨大的市場(chǎng)，帶動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成地區(qū)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

政策的支持、市場(chǎng)的需求將給商品砂漿產(chǎn)品帶來(lái)良好的發(fā)展契機(jī)。市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，市?chǎng)的發(fā)展是必然的，商品砂漿產(chǎn)品在遼寧省的發(fā)展已呈現(xiàn)了一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)的趨勢(shì)。

二、商品砂漿推廣應(yīng)用中存在的問(wèn)題

盡管發(fā)展商品砂漿的重要意義已在社會(huì)各界形成共識(shí)，推廣應(yīng)用工作早在2002年就已納入國(guó)家的相關(guān)政策中，國(guó)內(nèi)各地區(qū)的各級(jí)各部門均采取了積極的措施，促進(jìn)商品砂漿推廣應(yīng)用工作的開展，但是，即使是在商品砂漿推廣應(yīng)用工作開展較好的地區(qū)也存在一些問(wèn)題得不到很好解決。究其原因主要有兩大方面：

（一）生產(chǎn)應(yīng)用方面的原因

⒈推廣應(yīng)用初期的問(wèn)題。生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)中的許多問(wèn)題得不到很好解決，存在的產(chǎn)品本身質(zhì)量不穩(wěn)定、配套產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、施工技術(shù)及設(shè)備不完善、物流設(shè)備不配套等多方面的技術(shù)問(wèn)題阻礙了推廣應(yīng)用的步伐。這是商品砂漿在全國(guó)推廣應(yīng)用初期共同存在的問(wèn)題。

⒉現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。商品砂漿在全國(guó)推廣應(yīng)用初期共同存在的問(wèn)題己基本得到解決，我們目前要解決的問(wèn)題就是對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化和吸收，不斷提高相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)水平。

近幾年，國(guó)家采取一系列政策措施，力促商品砂漿推廣應(yīng)用工作的開展，但都收效甚微。其中主要原因就是應(yīng)用單位沒(méi)有積極性。究其原因：一是傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。商品砂漿的應(yīng)用改變了許多傳統(tǒng)的施工習(xí)慣，應(yīng)用單位的需要改變傳統(tǒng)的施工方法。在改變傳統(tǒng)施工方法過(guò)程中，涉及到施工設(shè)備的重新配備、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)及施工管理模式的改變等多方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)的施工方式形成了很大的沖擊，這種對(duì)傳統(tǒng)施工方法的沖擊很難被施工單位接受，況且，要改變這些傳統(tǒng)的施工方式在短時(shí)間內(nèi)會(huì)增加施工單位的各項(xiàng)成本，施工單位是不肯為這些增加的成本買單的，除非政府的鼓勵(lì)政策或相關(guān)的措施有足夠的吸引力，可以讓他們抵消所增加的成本，否則，他們是不會(huì)有積極性去主動(dòng)應(yīng)用商品砂漿的。二是技術(shù)支持體系不健全。由于商品砂漿是新興的產(chǎn)品，使用中會(huì)出現(xiàn)許多技術(shù)問(wèn)題。技術(shù)支持體系不健全，就將使商品砂漿的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分體現(xiàn)，使商品砂漿不被用戶接受，導(dǎo)致施工單位即便有使用的積極性也會(huì)有很多的顧慮，從而阻礙推廣應(yīng)用的進(jìn)程。三是生產(chǎn)單位沒(méi)有積極性。由于推廣應(yīng)用效果不好，難以形成較大的市場(chǎng)需求，不能形成規(guī)模效益導(dǎo)致一些投資人失去投資的熱情，始終保持一種觀望的態(tài)度，也更談不上給應(yīng)用單位提供良好的技術(shù)與物流的支持系統(tǒng)，無(wú)法使商品砂漿推廣應(yīng)用工作進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展的循環(huán)軌道。

（二）監(jiān)管體系方面的原因

商品砂漿的推廣應(yīng)用工作存在的問(wèn)題不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)應(yīng)用方面，生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、定額方面的管理及相關(guān)政策等監(jiān)督管理體系也存在不夠健全的問(wèn)題。

⒈組織機(jī)構(gòu)保證尚不健全。目前，商品砂漿的推廣應(yīng)用沒(méi)有具體部門的具體人員負(fù)責(zé)，推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些問(wèn)題無(wú)法得到系統(tǒng)的、統(tǒng)一的解決，商品砂漿的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)仍需進(jìn)一步健全。

⒉質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任體系還需建立。形成完整的新型建材推廣應(yīng)用的監(jiān)管體系，規(guī)范各方行為，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)選用商品砂漿，施工單位要配套完善滿足商品砂漿推廣應(yīng)用需求的施工機(jī)具和技術(shù)，監(jiān)理單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行政法規(guī)監(jiān)管商品砂漿應(yīng)用，管理部門要依法引導(dǎo)扶持商品砂漿的發(fā)展應(yīng)用，這一系列商品砂漿發(fā)展應(yīng)用的責(zé)任體系還需完善。

⒊生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、定額、管理等規(guī)定仍不完善。目前，已制定了《遼寧省商品砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，但有關(guān)“生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件及認(rèn)定管理辦法”、“企業(yè)實(shí)驗(yàn)室基本條件”等一系列生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、定額及管理等工作的管理規(guī)定還需不斷完善，這樣才能使各項(xiàng)工作有秩序的開展。

三、商品砂漿發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和發(fā)展原則

商品混凝土已經(jīng)發(fā)展成為“傷心混凝土”。通過(guò)大家的共同努力應(yīng)當(dāng)使商品砂漿成為新的發(fā)展契機(jī)，而不要成為“傷心砂漿”。我們通過(guò)大量的調(diào)研工作，吸取各地商品砂漿發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，認(rèn)為在商品砂漿發(fā)展中應(yīng)確定正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和發(fā)展原則。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)發(fā)展原則，抓住地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展契機(jī)，以科學(xué)技術(shù)為發(fā)展依托，以技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商品砂漿產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

⒈堅(jiān)持實(shí)事求是、緊密結(jié)合本地區(qū)情況、適度超前的發(fā)展原則。商品砂漿的發(fā)展要緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，符合地區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃的要求。

⒉堅(jiān)持分地區(qū)、分產(chǎn)品、分步驟，“干”、“濕”并舉，重點(diǎn)支持普通商品砂漿發(fā)展為主、發(fā)展特種商品砂漿為輔的發(fā)展原則，有序發(fā)展各地區(qū)的商品砂漿產(chǎn)業(yè)，逐步達(dá)到全面推廣應(yīng)用的目標(biāo)。

⒊堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理設(shè)置、合理調(diào)控的原則。為了避免企業(yè)盲目上馬，避免造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備條件、技術(shù)條件、人員條件、實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)管理、產(chǎn)品評(píng)審等方面提出限制，控制產(chǎn)品發(fā)展速度，使生產(chǎn)總量基本達(dá)到供需平衡，同時(shí)，政府部門還應(yīng)采取相應(yīng)措施確保生產(chǎn)企業(yè)建廠起點(diǎn)高、技術(shù)先進(jìn)。

⒋堅(jiān)持企業(yè)合理布局、方便生產(chǎn)與使用的原則。為了最大限度降低生產(chǎn)、使用等方面成本，考慮使用的方便，考慮資源的合理利用，新建企業(yè)建廠選址時(shí)必須綜合平衡環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)原料選擇、材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)因素。

⒌堅(jiān)持資源優(yōu)化配置與整合的原則。為了充分利用現(xiàn)有條件、降低投資成本，提倡在現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土等企業(yè)基礎(chǔ)上投資建廠。

⒍堅(jiān)持規(guī)范化、科學(xué)化管理的原則。為了使商品砂漿產(chǎn)品健康有序地發(fā)展，采取嚴(yán)格管理及正確引導(dǎo)并重、相關(guān)配套政策及規(guī)程同步發(fā)展的地方生產(chǎn)許可證的管理制度，制定相應(yīng)的政策和管理辦法，使企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、施工驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)、施工造價(jià)等方面都有章可循、有法可依。

⒎堅(jiān)持普通商品砂漿的生產(chǎn)及產(chǎn)品發(fā)放以散裝為主的原則。為了使商品砂漿的推廣應(yīng)用真正成為散裝水泥應(yīng)用的有效途徑，促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展，新建商品砂漿企業(yè)應(yīng)全部采用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)，干粉砂漿產(chǎn)品的散裝發(fā)放率應(yīng)達(dá)到70%。

四、促進(jìn)商品砂漿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的措施

針對(duì)商品砂漿發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題，結(jié)合商品砂漿發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和發(fā)展原則，在商品砂漿的發(fā)展中應(yīng)著重采取以下措施。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)設(shè)立具體部門、指派具體人員負(fù)責(zé)商品砂漿的推廣應(yīng)用工作，并由該部門協(xié)調(diào)管理生產(chǎn)企業(yè)的審批、推廣應(yīng)用工作的宣傳指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作的組織等各項(xiàng)工作，形成生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)事事有專人負(fù)責(zé)管理的有序的工作局面。只有這樣才能使商品砂漿的推廣應(yīng)用工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的開展，從而加快商品砂漿的推廣應(yīng)用進(jìn)程。

（二）構(gòu)建監(jiān)管和責(zé)任體系

構(gòu)建完整的新型建材推廣應(yīng)用的監(jiān)管體系，規(guī)范各方行為，明確各方質(zhì)量責(zé)任，使得產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)選用商品砂漿產(chǎn)品，施工單位要配套完善滿足商品砂漿推廣應(yīng)用需求的施工機(jī)具和技術(shù)，監(jiān)理單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行政法規(guī)監(jiān)管商品砂漿的應(yīng)用，管理部門要依法引導(dǎo)扶持商品砂漿的發(fā)展應(yīng)用，形成促進(jìn)新型建材發(fā)展應(yīng)用的責(zé)任體系，做好商品砂漿推廣應(yīng)用工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使商品砂漿推廣應(yīng)用工作得以健康發(fā)展。

（三）制定完善的政策法規(guī)

在商品砂漿產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作中，政府部門的政策導(dǎo)向?qū)⑵鹬鴽Q定性的作用，關(guān)系到推廣應(yīng)用工作在本地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。政府相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)出臺(tái)以下相關(guān)政策：

⒈商品砂漿產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法。

⒉商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件。

⒊商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室基本條件及驗(yàn)收細(xì)則。

⒋商品砂漿生產(chǎn)、檢驗(yàn)、施工等人員的技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定。

⒌建設(shè)工程使用商品砂漿的規(guī)定及獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施。

⒍環(huán)保、揚(yáng)塵的各項(xiàng)管理規(guī)定中對(duì)工程使用砂漿產(chǎn)品做出明確的規(guī)定。

⒎交通管理等相關(guān)部門對(duì)車輛運(yùn)輸物的規(guī)定中明確提出水泥、砂子等砂漿產(chǎn)品的運(yùn)輸要求。

（四）建立技術(shù)支持體系

商品砂漿的生產(chǎn)技術(shù)是成熟的，但在實(shí)際生產(chǎn)中還涉及到一系列的配套產(chǎn)品（保水增稠材料、外加劑、物流及施工機(jī)械等）。因此，建立強(qiáng)有力的技術(shù)支持體系是我們當(dāng)前要開展的首要工作，只有這樣才能解除生產(chǎn)應(yīng)用單位在技術(shù)上的后顧之憂。

采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織召開商品砂漿技術(shù)、相關(guān)設(shè)備的研討和推廣會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展相應(yīng)的地方產(chǎn)品，積極為科技創(chuàng)新提供保證機(jī)制，要逐步形成“政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充”的科技創(chuàng)新機(jī)制。切實(shí)做好商品砂漿的技術(shù)儲(chǔ)備及技術(shù)推廣工作，為科研、生產(chǎn)、使用、管理部門搭建橋梁，系統(tǒng)解決商品砂漿生產(chǎn)應(yīng)用中存在的技術(shù)問(wèn)題，為商品砂漿的推廣應(yīng)用掃清技術(shù)障礙，為生產(chǎn)應(yīng)用單位解決生產(chǎn)應(yīng)用中技術(shù)問(wèn)題，使商品砂漿推廣應(yīng)用的技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)，并促使技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使商品砂漿推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效果得到體現(xiàn)。采用技術(shù)措施充分調(diào)動(dòng)商品砂漿生產(chǎn)應(yīng)用各方的積極性，為改變傳統(tǒng)落后的施工工藝、加快商品砂漿的推廣應(yīng)用步伐提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（五）發(fā)展施工設(shè)備、相關(guān)物流配套系統(tǒng)

施工設(shè)備及相關(guān)的物流配套設(shè)備的發(fā)展也是商品砂漿推廣應(yīng)用工作的關(guān)鍵，在配套設(shè)備的發(fā)展方面應(yīng)著重開展以下工作：

⒈根據(jù)現(xiàn)有商品砂漿施工、物流配套設(shè)備生產(chǎn)及使用情況，結(jié)合商品砂漿的應(yīng)用實(shí)際，開發(fā)、引進(jìn)及推廣滿足商品砂漿使用需要的施工、物流配套設(shè)備。

⒉召開供需見面會(huì)，為供需雙方搭建橋梁。

⒊鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)施工、物流配套設(shè)備的地方產(chǎn)品。

（六）制定生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、定額、管理等技術(shù)規(guī)程

生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、定額及管理等工作必須有章可循、有法可依，也使商品砂漿生產(chǎn)應(yīng)用的成本提高與效率提高的經(jīng)濟(jì)參數(shù)能夠明示，同時(shí)，也能夠使生產(chǎn)應(yīng)用單位、用戶及消費(fèi)者對(duì)商品砂漿生產(chǎn)應(yīng)用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益得到充分的認(rèn)識(shí)，使商品砂漿的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)得到充分的體現(xiàn)，也只有這樣才能使各項(xiàng)工作有秩序地開展。

（七）做好生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)

一個(gè)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，生產(chǎn)、應(yīng)用的技術(shù)培訓(xùn)是至關(guān)重要的，是關(guān)系到該產(chǎn)品能否順利推廣應(yīng)用的關(guān)鍵問(wèn)題。在生產(chǎn)、應(yīng)用培訓(xùn)過(guò)程中，組織編寫生產(chǎn)、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)教材，對(duì)生產(chǎn)、應(yīng)用及管理單位的有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，把商品砂漿知識(shí)、技術(shù)的普及工作做在推廣應(yīng)用工作的前面，解決生產(chǎn)應(yīng)用中的人員素質(zhì)不配套的后顧之憂，才能使商品砂漿的推廣應(yīng)用工作得以實(shí)施。

（八）工程試點(diǎn)工作

系統(tǒng)組織開展工程試點(diǎn)工作。商品砂漿產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工程中，要通過(guò)試點(diǎn)工程查找商品砂漿應(yīng)用實(shí)踐中存在的問(wèn)題，取得商品砂漿產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高商品砂漿的生產(chǎn)應(yīng)用水平，使商品砂漿推廣應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)發(fā)展商品砂漿的優(yōu)越性，提高全社會(huì)推廣應(yīng)用商品砂漿的積極性，促進(jìn)商品砂漿的推廣應(yīng)用。

（九）加大對(duì)試點(diǎn)工程、試點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度

政府部門在商品砂漿的推廣應(yīng)用初期應(yīng)加大對(duì)試點(diǎn)工程、試點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，政府應(yīng)拿出資金支持商品砂漿的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，啟動(dòng)商品砂漿推廣應(yīng)用工作，帶動(dòng)地區(qū)的商品砂漿推廣應(yīng)用工作的開展，只有這樣才能打破商品砂漿推廣應(yīng)用工作的僵局，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的商品砂漿應(yīng)用工作的開展。

（十）加大宣傳力度

⒈加大對(duì)商品砂漿推廣應(yīng)用工作重要性的宣傳力度，宣傳商品砂漿發(fā)展政策，提高公眾對(duì)國(guó)家實(shí)施資源戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必要性的認(rèn)識(shí)，逐步使應(yīng)用商品砂漿成為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。

⒉發(fā)揮輿論宣傳工作的重要作用，利用各種新聞媒體和信息平臺(tái)宣傳推廣應(yīng)用商品砂漿的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用商品砂漿給自身帶來(lái)的真實(shí)利益。

商品砂漿推廣應(yīng)用工作剛剛起步，商品砂漿產(chǎn)品作為與人們生活密切相關(guān)的產(chǎn)品必將有一個(gè)廣闊的發(fā)展前景。商品砂漿事業(yè)的明天將更加輝煌！