史生壽 (青海省祁連縣默勒鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 810400)
根據(jù)《動(dòng)物防疫法》的立法宗旨和具體要求,檢疫工作必須從市場(chǎng)檢疫向屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫轉(zhuǎn)移,《動(dòng)物防疫法》是展開檢疫工作的法律依據(jù),堅(jiān)持“預(yù)防為主、以檢促防、防檢結(jié)合”的目的。
默勒鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,經(jīng)過(guò)幾年的努力,使屠宰檢疫工作逐步完善和加強(qiáng)。產(chǎn)地檢疫剛剛起步,是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物動(dòng)物離開飼養(yǎng)地之前的檢疫,是檢疫工作中的重中之重,是整個(gè)檢疫工作的基礎(chǔ),在廣大牧區(qū)產(chǎn)地檢疫工作量大、涉及面廣、需要人員多,而搞好產(chǎn)地檢疫工作在防疫滅病中式關(guān)鍵的 一環(huán),是直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者真正吃上“放心肉”的關(guān)鍵問題,因此必須加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作。
默勒鎮(zhèn)獸醫(yī)站自開展動(dòng)物檢疫工作以來(lái),全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》,把搞好檢疫工作的重點(diǎn)切實(shí)放到產(chǎn)地檢疫上。堅(jiān)持“預(yù)防為主、以檢促防、防檢結(jié)合、綜合治理”的方針,使產(chǎn)地檢疫工作逐步走上法制規(guī)范管理的軌道上。為本站的防疫工作起到了重要作用。到目前為止全鎮(zhèn)共建市場(chǎng)屠宰點(diǎn)8個(gè),市場(chǎng)日銷售胴體5~8頭;羊胴體20~25只;為餐飲類辦理《動(dòng)物防疫合格證》45件,防疫合格證由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)站發(fā)放,縣獸醫(yī)站備案。
全鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫工作起步晚,宣傳力度不夠,使產(chǎn)地檢疫工作很被動(dòng)、難以正常開展,筆者在近幾年的工作實(shí)踐中體會(huì)到,原因有以下幾點(diǎn):
2.1 認(rèn)識(shí)不夠 部分領(lǐng)導(dǎo)干部、牧民群眾對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2.2 宣傳力度不大 對(duì)《動(dòng)物防疫法》的宣傳,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中和牧業(yè)第一線的牧民群眾中宣傳力度不夠。
2.3 工作力度不夠 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站由于人員有限,無(wú)法顧及和承擔(dān)居住分散、面廣的牲畜留圈檢疫,大部分牧戶也不重視,不想搞留圈檢疫,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者為了逃避納稅,繞道而行,無(wú)法搞產(chǎn)地檢疫。
2.4 對(duì)檢疫人員培訓(xùn)不夠 許多檢疫人員的知識(shí)有限,跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,使人類社會(huì)的信息傳播方式發(fā)生了根本變化,傳統(tǒng)的信息被現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息所代替。所以對(duì)檢疫人員進(jìn)行知識(shí)更新的培訓(xùn)。
2.5 檢疫人員統(tǒng)一著裝不夠 近幾年的動(dòng)物檢疫工作實(shí)踐證明,著裝與否對(duì)檢疫工作能否順利開展關(guān)系很大,統(tǒng)一著裝是今后的發(fā)展方向和保障執(zhí)法公平的出路所在,現(xiàn)在本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫人員沒有統(tǒng)一著裝,給檢疫工作帶來(lái)不便。
(1)產(chǎn)地檢疫實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫管理、實(shí)施。凡是從事動(dòng)物及其產(chǎn)品購(gòu)銷、販運(yùn)、屠宰、加工的單位和個(gè)人,必須在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)站辦理產(chǎn)地檢疫手續(xù)。
(2)縣境的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品由縣獸醫(yī)站依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站出具的產(chǎn)地檢疫,再出具運(yùn)輸檢疫證和車輛消毒證,這樣分級(jí)管理,上下監(jiān)督,是推進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作的重要措施。實(shí)施產(chǎn)地檢疫是《動(dòng)物檢疫法》賦予動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職責(zé),把產(chǎn)地檢疫工作真正落到實(shí)處,全面推行畜禽防疫卡和牲畜佩戴耳標(biāo)制度,對(duì)防疫卡、耳標(biāo)要嚴(yán)格管理,并做好記錄工作,這樣既、即保證了畜疫防治密度,又掌握了牧戶的飼養(yǎng)量,而且又為產(chǎn)地檢疫工作提供了可靠數(shù)據(jù)。
(3)要加強(qiáng)公路運(yùn)輸檢疫,堅(jiān)持常年上崗查物驗(yàn)證,促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作。要把檢疫工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)地檢疫上來(lái),必須有各級(jí)政府和主管部門的重視,實(shí)行行政、業(yè)務(wù)密切配合,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作,真正建立防疫是基礎(chǔ),檢疫是關(guān)鍵,監(jiān)督是保障的局面。加強(qiáng)對(duì)防疫員、檢疫員、監(jiān)督員培訓(xùn)和管理,對(duì)“三員”進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、法律知識(shí)的培訓(xùn),堅(jiān)持年度培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,提高他們的技術(shù)水平和執(zhí)法能力。
(4)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)逐步建立一支政治素質(zhì)好、法律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)把產(chǎn)地檢疫工作抓好、抓實(shí),確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保證消費(fèi)者真正吃上放心肉。