扎實落實各項措施 全力推行節(jié)能減排

上海建筑材料(集團)總公司 張遇海

上海建材集團在市經信委、市國資委的直接指導和支持下，近年來瞄準“十一五”節(jié)能減排目標，大力推進產業(yè)結構調整，積極開展節(jié)能目標管理，狠抓節(jié)能技術改造，努力開發(fā)資源綜合利用，取得了明顯成效。2009年，集團萬元產值綜合能耗下降到0.775噸標準煤，比2005年的1.378噸標準煤下降了43.76%，提前一年完成了市經信委下達的“十一五”萬元產值綜合能耗下降35%的考核指標。與此同時，自2006年以來4年間，建材集團所屬企業(yè)共消化利用工業(yè)廢棄物160萬噸、有毒有害廢棄物4萬噸，為上海的循環(huán)經濟作出了實質性的貢獻。集團重點抓了以下幾方面工作：

1 落實責任 強化考核 建立組織管理體系

2006年，集團成立了節(jié)能降耗領導小組，由集團總裁為組長，副總裁為副組長，相關職能部門負責人參加，加強了節(jié)能職能部門，專門負責日常工作的協調、管理和督促，加強節(jié)能降耗工作的領導。集團下屬15家重點耗能企業(yè)也相應成立了節(jié)能領導小組，建立了節(jié)能管理機構。

為把節(jié)能減排落到實處，集團每年提出階段性目標，在年度工作會議上進行部署，并召開節(jié)能降耗專題會議，下達年度節(jié)能降耗工作要點，由總裁與所屬重點耗能企業(yè)簽訂目標責任書，明確各企業(yè)一把手是節(jié)能降耗第一責任人，逐步形成了“目標明確、責任落實、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級”的節(jié)能工作責任體系和考核機制。

集團節(jié)能辦加強跟蹤管理，建立了每月能源統計分析會議制度，即每月16日由集團節(jié)能辦召集各企業(yè)節(jié)能部門負責人對上個月的能源消耗情況進行分析，及時掌控能耗指標動態(tài)，找出超標的主要原因，并在每月22日集團經濟運行例會上，向各企業(yè)分管領導進行通報，提出下一步工作措施，力求使節(jié)能降耗處于受控狀態(tài)。

2 加大調整力度 不斷優(yōu)化產業(yè)和資產結構

近幾年，根據上海市產業(yè)結構調整政策，集團關停了耗能大環(huán)境污染嚴重的上海雪美精細化工廠等5家企業(yè)，并結合世博動遷要求，對上海水泥廠、上海聯合水泥有限公司實施調整，對耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、上海陽光鍍膜玻璃有限公司生產線實施易地搬遷。通過關?；蜣D移，4年中共少用標準煤30多萬噸，為集團實現萬元產值綜合能耗下降目標起到了重要作用。

在企業(yè)調整和關停過程中，集團制定了人性化的安置分流補償方案，并努力做好工作，使不穩(wěn)定因素處于受控狀態(tài)，保證了調整工作按計劃實施。

集團加快調結構、促轉型步伐，力求在新能源、新材料領域，在環(huán)保建材、節(jié)能建材方面有所作為，想方設法站在產業(yè)的高端，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。在玻璃產業(yè)上，重點發(fā)展節(jié)能幕墻玻璃、汽車玻璃及用于太陽能發(fā)電的超白壓延玻璃。在新材料方面，重點發(fā)展風力發(fā)電機葉片、玻璃鋼汽車配件、彩色瀝青瓦、PPR管材。這些產品耗能低，技術含量高，隨著低碳經濟的發(fā)展，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。水泥業(yè)務重點是加快轉型發(fā)展，按照上海水泥行業(yè)“壓縮總量、提升能級、合理布局、扶強汰劣”的結構調整要求，擬在逐步關停老企業(yè)的基礎上，在浦東白龍港地區(qū)易地建設上海建材資源綜合利用示范基地項目，使上海的水泥產業(yè)成為大量處置城市廢棄物的環(huán)保型工廠。

3 依靠科技改進設備 大力發(fā)展循環(huán)經濟

目前各企業(yè)正按照集團的統一部署，抓緊開展有關工作：一是發(fā)展再生能源和替代能源。利用水泥生產過程消化鋼渣、高爐渣、電廠脫硫石膏及工業(yè)有害廢棄物、生活垃圾的獨到優(yōu)勢，積極發(fā)展循環(huán)經濟，擴大廢棄物的焚燒量，試驗人造煤替代燃料，積極實施余熱發(fā)電項目。二是加強傳統設備改造。加大利用高新技術、先進實用技術改造傳統裝備的力度，不斷提高工藝水平，走出一條依靠科技推進節(jié)能降耗的新途徑。三是繼續(xù)更新淘汰高耗能設備。根據國家明令淘汰的機電產品目錄開展統計核對，進一步實施“綠色照明工程”，盡快完成淘汰機電產品的更新改造。

4 爭先創(chuàng)優(yōu) 積極推行合同能源管理

企業(yè)管理是開展節(jié)能降耗的重要基礎工作。目前，司屬各企業(yè)普遍開展了標桿管理活動，集團要求各企業(yè)在產品單耗、質量、成品率等方面必須瞄準國內行業(yè)領先水平和國際先進水平，制訂趕超規(guī)劃，通過對標，尋找差距，采取措施，爭先創(chuàng)優(yōu)。各企業(yè)改變粗放型的管理方式，積極推行精細化管理，從大處著眼，從小處著手，堅決克服跑冒滴漏，實現降本增效。

4年來，集團在7.5kw—300KW的電機綜合節(jié)電改造和綠色照明工程方面，積極探索合同能源管理新方法。采取體內循環(huán)的辦法，即由集團下屬上海立時工程技術公司作為開展合同能源管理的專業(yè)公司。由集團節(jié)能辦牽頭，取得市合同能源管理指導辦公室和上海節(jié)能服務中心的支持，借用外界技術力量和立時公司組成調研小組，為每家企業(yè)開展診斷、編制可行性報告。集團加以論證，確立一批時間短、投資少、收益快的項目，由立時公司按照合同能源管理方式與項目實施企業(yè)簽訂一攬子合同。在取得成功經驗后逐步拓展到其他領域。

建材集團通過努力，已經實現“十一五”節(jié)能目標，今年1-4月份集團萬元產值綜合能耗0.66噸比去年同期下降了16.17%。集團內企業(yè)發(fā)展還不平衡，管理上還有潛力可挖，結構調整的任務依然十分艱巨。針對這些情況，我們將根據2010年節(jié)能工作要點，進一步修訂建材節(jié)能長期專項規(guī)劃，動員集團上下，圍繞節(jié)能減排目標，力爭“十二五”期間，把建材集團打造成以資源綜合利用、循環(huán)經濟和以節(jié)能材料為主要產品的低碳經濟產業(yè)。