王國(guó)洪,李 琳, 劉立新
(1.衡水學(xué)院 文學(xué)與傳播學(xué)院,河北 衡水 053000;2.衡水學(xué)院分院 藝術(shù)系,河北 衡水 053000)
文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系之探討
——以衡水市為例
王國(guó)洪1,李 琳1, 劉立新2
(1.衡水學(xué)院 文學(xué)與傳播學(xué)院,河北 衡水 053000;2.衡水學(xué)院分院 藝術(shù)系,河北 衡水 053000)
隨著文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的逐步提升和影響的日益擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也逐漸被人們所重視。文化產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。在文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也反過來(lái)影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和定位,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是找到一條符合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況的發(fā)展道路。在當(dāng)前衡水文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭下,探討文化產(chǎn)業(yè)與衡水地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,將有利于文化產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;衡水市
“文化產(chǎn)業(yè)”(Culture industry)一詞是霍克海默和阿道爾諾于 1947年首先提出的,其定義是“大眾文化的產(chǎn)品和過程”[1]。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)也是一直被各界關(guān)注的議題,并被不斷地深化。聯(lián)合國(guó)教科文組織給文化產(chǎn)業(yè)的概念是:“結(jié)合創(chuàng)造、生產(chǎn)與商品化等方式、運(yùn)用本質(zhì)是無(wú)形的文化內(nèi)容而開展的產(chǎn)業(yè)”[2]。還有學(xué)者認(rèn)為:“文化產(chǎn)業(yè)以文化資源為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力、以科技文化和人才為主要生產(chǎn)要素,具有文化含量大,附加值高,創(chuàng)新性強(qiáng),品牌效應(yīng)顯著的特征,因而有著很強(qiáng)的擴(kuò)張能力和持續(xù)發(fā)展的能力,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯”[3]。而筆者以為所謂文化產(chǎn)業(yè),就是為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。作為知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集、人才密集的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。它具有資源消耗低、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但這一產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展情況和取得的經(jīng)濟(jì)效益卻有著天壤之別。尤其近年來(lái),一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效地改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,取得了令人可喜的成績(jī),但也有一些地區(qū)卻由于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)而拖垮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),正所謂成敗皆“文化”。于是隨著文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位的逐步提升和影響的日益擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也逐漸被人們所重視。我們將以衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,探討文化產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,為在具體實(shí)踐中尋求文化產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展提供有益的借鑒和探索。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史表明,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,然后是工業(yè)經(jīng)濟(jì),再后來(lái)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)也即文化經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。比如,美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),其產(chǎn)值約占GDP的1/5,其中音像制品出口超過航空航天業(yè),成為全美第一大出口貿(mào)易產(chǎn)品,占據(jù)了 40%以上國(guó)際音像市場(chǎng)份額;而體育產(chǎn)業(yè)的收入超過石油產(chǎn)業(yè)、證券產(chǎn)業(yè),舉辦一次奧運(yùn)會(huì)可收益幾百億美元。同樣,旅游產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè),1994年世界旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 4萬(wàn)億美元。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,似乎是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的一種縮影,而衡水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò),則可視為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)折射。
目前,在衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯。我們要站在全市發(fā)展的全局上、從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè),重新審視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。我們要充分按照國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要和河北省委省政府關(guān)于建設(shè)文化大省的要求,強(qiáng)力推進(jìn)衡水市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,爭(zhēng)取到2015年,衡水市文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重15%以上,真正成為推動(dòng)該市跨越式發(fā)展的一支新興力量。據(jù)衡水市文化產(chǎn)業(yè)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[4]:2009年,武強(qiáng)縣金音樂器廠通過技改與擴(kuò)產(chǎn),其西洋樂器出口占中國(guó)市場(chǎng)80%的份額;饒陽(yáng)縣民族樂器基地通過技術(shù)升級(jí)與規(guī)模生產(chǎn),其產(chǎn)品占有全國(guó)市場(chǎng)份額的70%;桃城區(qū)通過冀派鼻煙壺內(nèi)畫藝術(shù)基地建設(shè),已經(jīng)成為中國(guó)北方最大的內(nèi)畫產(chǎn)地……通過這些特色文化產(chǎn)業(yè),衡水市共發(fā)展了文化經(jīng)營(yíng)單位1 200余家,從業(yè)人員近20萬(wàn),完成年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近20億元。事實(shí)證明,在挖掘培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大城市就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的過程中,文化產(chǎn)業(yè)均發(fā)揮著重要的作用。
文化產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平的產(chǎn)物,具體說,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了文化產(chǎn)業(yè)能否得到充分發(fā)展。雖然衡水市文化產(chǎn)業(yè)有了一些發(fā)展和進(jìn)步,但總體水平依然較低,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不充分。衡水市 2009年政府工作報(bào)告指出,2008年衡水市生產(chǎn)總值完成 633.8億元;2009年將預(yù)期發(fā)展目標(biāo)定為國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng) 9%,即達(dá)到690.8億元,而衡水文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近20億元的可喜成績(jī),僅占2009年預(yù)期GDP的3%,這顯然與衡水擁有的豐厚文化資源相比很不相稱,與先進(jìn)地區(qū)相比還有著較大距離。衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的原因就在于受到了衡水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。
盡管衡水地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較以前有很大提高,但就全省范圍而言依然處于落后狀態(tài):GDP絕對(duì)值相對(duì)較少,投資主體單一,融資渠道狹窄,吸納資金乏力,政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的投入和支持自然有限。企業(yè)管理和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控能力不足,就使得文化產(chǎn)業(yè)的同行業(yè)之間“挖墻角”和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍。不同程度地存在管理混亂、內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制尚未理順,缺乏各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)平衡機(jī)制,從而造成文化產(chǎn)業(yè)的資源整合能力較差,所以目前衡水市文化資源很多只是潛在的,而不是現(xiàn)實(shí)的。受條塊、部門、行業(yè)、區(qū)域分割的制約,文化產(chǎn)業(yè)資源整合遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以形成合力,致使文化企業(yè)規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力弱,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;所有這些不同程度地影響和制約著衡水文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
所以,文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展需要大力引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,從競(jìng)爭(zhēng)方式、資本投入、管理更新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌效應(yīng)、政策完善等方面,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)從封閉式、傳統(tǒng)型的緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài),向開放性、現(xiàn)代化的快速發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。而地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展就成為前提條件和有力保障。協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)重要原則,就是要充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和成熟經(jīng)驗(yàn),來(lái)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與更新,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),促使經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)作機(jī)制得到升華,大大增強(qiáng)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附加值。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是找到一條符合該地區(qū)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展道路,這樣才能起到其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的地區(qū)卻往往是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)祥地或流傳基礎(chǔ)較好的區(qū)域,發(fā)展一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難度小、見效快,而獨(dú)具地方特色的傳統(tǒng)文化一旦形成產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模,不僅能客觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng),而且必定能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的拉動(dòng)作用。而衡水正屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的地區(qū)。盡管衡水的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不十分發(fā)達(dá),但是卻已經(jīng)顯現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。
培育新型市場(chǎng)主體,特別是加快出版發(fā)行、電影業(yè)、文藝院團(tuán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化體制改革是關(guān)鍵。國(guó)有文化部門占有衡水市文化資源包括文化人力資源的絕大部分,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。在一定意義上可以說,加快國(guó)有文化部門的戰(zhàn)略性“變身”,實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化存量資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,既是文化體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵所在。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要求政府轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)宏觀管理,創(chuàng)新管理體制,集中精力抓方向、抓規(guī)劃、抓政策、抓重點(diǎn)、抓市場(chǎng),著力營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。按照政企分開、政資分開、政事分開的原則,理順關(guān)系,從根本上做到職能分開、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財(cái)務(wù)分離。大力扶持文化企業(yè)的發(fā)展,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,要在政策允許的范圍內(nèi),進(jìn)一步放開文化市場(chǎng),不斷降低準(zhǔn)入“門檻”,吸引更多的民資、外資進(jìn)入文化企業(yè)。鼓勵(lì)文化企業(yè)利用企業(yè)債券、股票等融資手段加速發(fā)展,支持和幫助有條件的文化企業(yè)上市融資。要建立起以市場(chǎng)為主體的發(fā)展模式,對(duì)文化單位要按照經(jīng)營(yíng)和非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)區(qū)分,逐步進(jìn)行分類和剝離,對(duì)一些公益性的文化單位,由政府給予投入,集中財(cái)力重點(diǎn)扶持,如文化館、烈士陵園等,一些有條件的文化單位可剝離經(jīng)營(yíng)部分,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,把市場(chǎng)機(jī)制引入傳媒、演藝、美術(shù)、會(huì)展、體育、旅游等,增強(qiáng)自我發(fā)展的動(dòng)力和活力,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
要充分把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì),整合利用文化藝術(shù)資源,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,有效地實(shí)現(xiàn)與國(guó)際文化產(chǎn)品的無(wú)榫對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)外文化工作,擴(kuò)大對(duì)外文化交流,逐步叫響衡水國(guó)際知名品牌。衡水文化底蘊(yùn)相當(dāng)深厚,民間藝術(shù)與民間工藝品資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯,傳統(tǒng)文化資源和旅游資源豐富。武強(qiáng)木版年畫、衡水內(nèi)畫、衡水法帖分別被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),冀派內(nèi)畫、武強(qiáng)年畫、侯店毛筆、深州黑陶、武強(qiáng)西洋樂器、饒陽(yáng)民族樂器、阜城剪紙等,在國(guó)內(nèi)外都有較大影響,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐、美、日、東南亞、香港、臺(tái)灣等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。特別是內(nèi)畫和樂器兩大產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到8億元和3.8億元,已經(jīng)形成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷售為一體的幾家頗具規(guī)模的龍頭企業(yè)。
衡水湖——國(guó)家級(jí)自然濕地保護(hù)區(qū),作為華北地區(qū)單體面積最大的淡水湖,是眾多珍稀鳥類的棲息地和八條全球性鳥類遷徙路線的重要交匯點(diǎn),被國(guó)際濕地組織譽(yù)為“東亞藍(lán)寶石”,有“京南第一湖”與“京津冀最美濕地”之稱,是衡水最閃亮的名片,這些都是衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。因此,衡水已經(jīng)確定內(nèi)畫、年畫、樂器、毛筆、剪紙、黑陶、宮廷金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),并規(guī)劃了其發(fā)展格局。與發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)相呼應(yīng),將合理開發(fā)衡水湖的旅游資源,使衡水湖成為中國(guó)北方知名的濕地旅游和鳥類觀賞勝地?!敖Y(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,必將全面提升衡水文化綜合實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。
總之,文化產(chǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間應(yīng)該是一個(gè)辯證的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)固然能提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,但離開本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去孤立追求文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與檔次,只會(huì)是舍本逐末,從而影響本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是找到一條符合該地區(qū)實(shí)際狀況的發(fā)展道路,與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成和諧、健康、有序的良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。只有發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè), 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有潛力和后勁。同樣,如果不注重文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新,地方經(jīng)濟(jì)就會(huì)失去靈魂,沒有靈魂的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是沒有競(jìng)爭(zhēng)力的,最終要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
[1] 霍克海默,阿道爾諾.啟蒙辯證法[M].上海:上海人民出版社,2003:36.
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A Research on the Relationship Between Cultural Industry and Economic Development——Taking Hengshui for an Example
WANG Guo-hong1, LI Lin1, LIU Li-xin2
(1.College of Literature and Communication, Hengshui University, Henshui, Hebei 053000, China; 2.Department of Art, Branch Institute of Hengshui University, Henshui, Hebei 053000, China)
With the rising position and spreading influence of cultural industry in the development of regional economy and national economy, the relationship between cultural industry and regional economy development draws people’s more attention gradually. The relationship is dialectic. Cultural industry has become a driving force to the city’s economic development. Meanwhile, the regional economic development level also sets influence on the direction and orientation of cultural industry. The key to the development of cultural industry is to find a way that is suitable to the real situation of regional economy. In the background of a prosperous development of cultural industry in Hengshui, in probing the relationship between them, it can promote the cultural industry and local economy to develop harmoniously.
cultural industry; economic development; Hengshui city
G124
A
1673-2065(2010)06-0004-03
2010-04-10
衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題(2009027)
王國(guó)洪(1967-),男,河北故城人,衡水學(xué)院文學(xué)與傳播學(xué)院副教授,文學(xué)碩士;李 琳(1980-),女,河北衡水人,衡水學(xué)院文學(xué)與傳播學(xué)院講師,文學(xué)碩士.
(責(zé)任編校:耿春紅英文校對(duì):楊 敏)