構(gòu)建和諧社會必須堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)

鄭貫敏

構(gòu)建和諧社會必須堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)

鄭貫敏

(淮北市縣鄉(xiāng)公路管理處,安徽淮北 235000)

社會要和諧,首先要發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)提高,社會事業(yè)興旺,人民群眾才能得到實惠和感到滿意。因此,必須深刻理解和準(zhǔn)確把握發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的豐富理論內(nèi)涵,始終堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù),全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

和諧社會;三個代表;發(fā)展;執(zhí)政興國

構(gòu)建社會主義和諧社會,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),站在全局和戰(zhàn)略的高度作出的歷史性決策。這一決策充分體現(xiàn)了十六大以來我們黨在理論和實踐上的重大成果,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,表達(dá)了全黨和全國各族人民的共同心愿。社會要和諧,首先要發(fā)展。經(jīng)濟(jì)長期搞不上去,人民群眾得不到實惠,社會不會和諧;經(jīng)濟(jì)搞上去了,但社會事業(yè)發(fā)展滯后,人民群眾不滿意,社會也不會和諧。因此,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,就必須始終堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

一、深刻理解發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)對構(gòu)建和諧社會的重要意義

深刻理解發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要思想。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)中,無論是在理論上還是在實踐上,它都有重大而深遠(yuǎn)的意義。

首先,從理論上講,發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的發(fā)展觀是一脈相承,而又有所推進(jìn)和深化的。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要思想是堅持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合中國特色社會主義的偉大實踐,吸收人類文明進(jìn)步的新成果。它站在歷史和時代的高度,進(jìn)一步明確了新世紀(jì)、新階段在中國特色社會主義建設(shè)過程中關(guān)于發(fā)展的一系列重大問題,繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

其次,從認(rèn)識上講,發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要思想解開了人們理想同現(xiàn)實的矛盾,疏導(dǎo)了人們在改革問題上的錯誤認(rèn)識,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了理論指南。30年改革開放的成功實踐,充分印證了“發(fā)展是硬道理”這條真理。但是,我們在前進(jìn)的道路上還面臨許多重大問題,甚至是嚴(yán)峻的問題。有的是歷史遺留的,有的則是在改革中新出現(xiàn)的,有的是新舊交織在一起,如環(huán)境問題、三農(nóng)問題、就業(yè)問題、人口問題、教育問題、收入差距問題、城鄉(xiāng)矛盾問題,等等。要從根本上解決這些問題,關(guān)鍵是發(fā)展。離開了發(fā)展,一切問題都無從談起,社會和諧更是無從談起。因此,只有抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù),才能不斷發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,才能不斷解決各種深層次的矛盾,促進(jìn)社會和諧,永葆中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

再次,從實踐上講,牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。民生問題是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本問題。群眾生活幸福,心情舒暢,是社會和諧的重要標(biāo)志。社會和諧是人民之福,社會動蕩是人民之禍。人民群眾盼望國泰民安,過上富足祥和的生活;盼望實現(xiàn)社會公平正義,自身權(quán)利和利益得到有效保障;盼望完善公共服務(wù),生活便利,安定有序;盼望樹立良好的社會風(fēng)尚,形成融洽的人際關(guān)系。群眾的愿望,就是我們前進(jìn)的動力;群眾關(guān)心的熱點和難點,就是我們工作的重點。人們的根本利益是由多方面要素構(gòu)成的,是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷發(fā)展的。解決民生問題,需要從群眾反映比較集中的社會熱點問題入手,從就業(yè)、住房、社會保障、收入分配等多方面加以體現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中改善提高。否則,不僅不能實現(xiàn)人民群眾的利益需求,反而會激發(fā)社會矛盾,引起社會震動,給執(zhí)政和發(fā)展造成危害。

二、構(gòu)建和諧社會必須把經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會的共同發(fā)展作為發(fā)展的主要任務(wù)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),共同構(gòu)成了中國特色的社會主義的總體布局,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。

第一,要發(fā)展有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵是要按照黨的十七大報告的部署,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,下更大的決心、采取更有力的措施提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整;提高節(jié)能環(huán)保水平,加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);統(tǒng)籌發(fā)展,繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,健全現(xiàn)代市場體系;深化財稅、金融、計劃等體制的改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系;積極拓展對外開放的廣度和深度,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢,全面提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。

第二,努力建設(shè)社會主義政治文明。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。人民當(dāng)家作主是社會主義的使命,發(fā)展社會主義民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向,必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷發(fā)展,必須與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。要搞好政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),重點要做到:一是發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人們當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一;二是要著重加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè),實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化;三要全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,維護(hù)社會公平正義;四要加快行政管理體制改革,強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能;五要完善制約和監(jiān)督體制,保證人民賦予的權(quán)利始終為人民謀利益。

第三,必須努力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。鄧小平在改革開放初期曾多次指出,物質(zhì)貧窮不是社會主義,精神貧窮也不是社會主義。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期,必須始終堅持物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的方針政策。胡錦濤同志在十七大報告中指出:“要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,市人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。”把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),構(gòu)建和諧社會,就要努力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。

三、構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的原則是:“必須堅持科學(xué)發(fā)展”。

第一,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。為什么要高舉鄧小平理論偉大旗幟?因為在當(dāng)代中國,只有把馬克思主義與當(dāng)代中國實際相結(jié)合的鄧小平理論而沒有別的理論能解決中國社會主義的前途和命運問題。為什么要全面貫徹“三個代表”要求?因為“三個代表”同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。為什么要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀?因為科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

第二,必須堅持解放思想、實事求是的思想路線,弘揚與時俱進(jìn)的精神。解放思想、實事求是,是毛澤東思想和鄧小平理論的精髓,是黨的事業(yè)永葆蓬勃生機(jī)和活力的法寶。改革開放30年來所取得的巨大成就也雄辯地證明了解放思想、實事求是和與時俱進(jìn)這一偉大思想路線的正確性?；仡欬h過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),解放思想、實事求是和與時俱進(jìn)的思想路線對我們實在太重要了。

第三,必須堅持改革開放。改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族。改革開放為發(fā)展提供動力,發(fā)展進(jìn)一步推動改革開放的進(jìn)程。中國發(fā)展離不開世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。我們要正確處理改革開放和發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革開放的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,以改革開放促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展推進(jìn)和鞏固社會和諧,以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

第四,必須貫徹好“五個統(tǒng)籌”。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,要認(rèn)真貫徹“五個統(tǒng)籌”,即做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外發(fā)展和對外開放。這“五個統(tǒng)籌”對增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快中國特色社會主義建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其特殊的意義。因為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)不是有沒有發(fā)展、發(fā)展有沒有取得成績的問題,而是要更好地發(fā)展的問題,也就是不僅要堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),而且要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,更好地為中國經(jīng)濟(jì)全面邁向小康生活鋪平道路。

第五,必須緊緊依靠人民群眾,充分調(diào)動人民群眾的積極性和無窮的創(chuàng)造力。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。人類歷史的發(fā)展進(jìn)程可以證明,只有人民群眾才是社會發(fā)展的動力。

第六,必須毫不動搖地堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤同志在十七大報告中指出:“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！敝袊伯a(chǎn)黨是人民利益的忠實代表,是領(lǐng)導(dǎo)全國人民把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

[1] 本書編寫組1十七大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2007.

[2] 人民日報評論員1八論認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話[M].北京:人民日報出版社,2007.

[3] 本書編寫組1新黨章學(xué)習(xí)問答200題[M].北京:中共黨史出版社,2006.

[4] 中共中央宣傳部1科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2006.

責(zé)任編輯:石柏勝

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167128275(2010)0520051202

2010206228

鄭貫敏(19642),女,安徽潁上人,淮北市縣鄉(xiāng)公路管理處經(jīng)濟(jì)師,工會主席。