普通高校本科生黨建工作存在的問題及對策

黃海濤

（鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城 224051）

普通高校本科生黨建工作存在的問題及對策

黃海濤

（鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城 224051）

加強(qiáng)高校本科生黨建工作，用科學(xué)的理論武裝他們的頭腦，使他們牢固樹立共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，造就一批堅(jiān)定的馬克思主義者，這不僅關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗，更關(guān)系到國家和民族的發(fā)展。

本科生；黨建工作；組織建設(shè)

本科生黨建工作是普通高校黨建工作的一個(gè)重要組成部分，是構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保障。因此，做好本科生黨員的思想政治教育及本科生基層黨組織的建設(shè)是普通高校黨委面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“精英化”到“大眾化”的轉(zhuǎn)變，普通高校本科生的規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大，本科生黨員的數(shù)量也隨之不斷增加，給普通高校黨建工作提出了新的、更高的要求。

因此，在高等教育“大眾化”形勢下，如何從普通高校本科生黨建工作的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)本科生黨建工作的特點(diǎn)，積極探索普通高校本科生黨建工作的方法和途徑，成為新時(shí)期普通高校黨建工作中的一個(gè)重要而緊迫的工作。

一、普通高校本科生的特征

1.知識層次相對較高

知識層次相對較高是本科生群體區(qū)別于社會群體的一個(gè)顯著的特點(diǎn)。首先，本科生教育是我國教育結(jié)構(gòu)中高層次的教育，肩負(fù)著為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次、創(chuàng)造性人才的重任，是我國增強(qiáng)綜合國力，增強(qiáng)國際競爭力的重要支撐力量；其次，本科生們將來不僅要成為國家現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，而且要不斷發(fā)展成為科技創(chuàng)新和技術(shù)革新的主力，若干年后，他們中的一部分人還將會成為我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者；第三，本科生黨員作為一個(gè)學(xué)生群體，在學(xué)校具有示范作用，他們的精神風(fēng)貌對整個(gè)學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成都有較大的影響和帶動作用；第四，本科生黨員畢業(yè)后，作為社會群體的一部分，將會引起人們的特別關(guān)注，他們的行為對整個(gè)社會價(jià)值取向都會有很大的影響。

2.人員組成結(jié)構(gòu)多元

首先，本科生的來源廣泛，除大部分是直接招生的高中畢業(yè)生外，還有由于特長而招收的特長生、特殊招生政策招收的特招生；其次，本科生的年齡正處在造型階段，本科生塑造的好壞，直接決定學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量；第三，本科生分散在各個(gè)學(xué)科專業(yè)上，有各自的興趣和關(guān)注方向；第四，本科生的培養(yǎng)類型和學(xué)習(xí)目的各不相同，有科研型和應(yīng)用型兩類，個(gè)人閱歷參差不齊，又受不同地域文化的影響，因而他們的思想和心態(tài)比較復(fù)雜。

3.自主獨(dú)立意識較強(qiáng)

部分本科生在進(jìn)校前就有了一定的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，思想相對比較成熟，加之知識層次的不斷提升，普遍個(gè)性較強(qiáng)，對事物有自己獨(dú)特的見解，一旦自我塑造成形，將很難改變其個(gè)人對事物的看法，因此對他們進(jìn)行單純灌輸式思想教育收效甚微。與此同時(shí)，本科生自我塑造正趨向成熟，基本脫離家庭的約束，自我實(shí)現(xiàn)的需求不斷形成，因此自我獨(dú)立性較強(qiáng)，對教師尤其是思想政治教師的依賴明顯減少，與思想政治教師接觸的自我需求也正不斷減小，不容易掌握他們的真實(shí)的思想發(fā)展動態(tài)。

4.組織活動形式分散

本科生在校時(shí)間比較長，集體活動相對較多，經(jīng)常大班上課、做課題、做實(shí)驗(yàn)、外出實(shí)習(xí)，黨組織對他們個(gè)人的思想狀況不像單位人那樣容易掌握。另外，由于高校本科生教育實(shí)行的是完全學(xué)分制和彈性學(xué)分制相結(jié)合的模式，傳統(tǒng)的班級、班組意識已經(jīng)在逐漸淡化，班級的凝聚力正在逐漸削弱，班級活動的吸引力也呈下降態(tài)勢。

二、普通高校本科生黨建工作存在的問題

1.組織制度建設(shè)不健全

普通高校黨建工作長期以來以抓教職工黨建為主，把教職工作為高校黨建工作的主體，相應(yīng)地建立了黨委各支部，并建立了比較規(guī)范的基層黨組織，為了實(shí)現(xiàn)高校科學(xué)、和諧發(fā)展，校黨委及院系黨支部在發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子方面以教職工為主，這本無可厚非，而且這也是黨建工作的重要組成部分，甚至是基礎(chǔ)性工作。問題的關(guān)鍵是長期以來普通高校都沒有把本科生黨建工作提升到重要議事日程上來，特別是近幾年來學(xué)科建設(shè)比較快、本科生數(shù)量增長大的一些高校，既缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，又缺乏明確的管理規(guī)定。有的采取本科生黨員分插到專業(yè)教研室教師黨支部中參加黨組織活動、參加入黨積極分子培訓(xùn)等等，致使本科生黨組織建設(shè)不完善、不規(guī)范，黨組織生活不健全，嚴(yán)重影響了高校本科生黨建工作的開展。

2.組織設(shè)置不夠完善

隨著普通高校本科生人數(shù)的增加和本科生黨員隊(duì)伍的壯大，高校本科生黨支部的設(shè)置上出現(xiàn)了一些不盡合理的地方。首先，由于部分院系黨支部過于龐大，成員過于復(fù)雜，嚴(yán)重影響組織生活質(zhì)量的提高和批評與自我批評的開展，給支部的管理帶來了很大的難度；其次，在對本科生黨支部的建設(shè)管理中，存在著分工不明確、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象，組織建設(shè)不夠完善。黨員的組織生活形式單調(diào)，缺乏深度，效果和質(zhì)量不高，缺乏凝聚力和吸引力。黨支部對黨員缺乏有效的批評和監(jiān)督，黨員的先鋒模范作用得不到有效的保證和發(fā)揮。

3.本科生黨員組織意識淡漠

由于高校本科生入學(xué)后的學(xué)習(xí)任務(wù)比較重，致使很多高校本科生入學(xué)后，只是注重學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐，忽視政治理論學(xué)習(xí)。理想信念上信奉實(shí)用主義，有的黨員可以夜以繼日地學(xué)習(xí)英語和業(yè)務(wù)知識，而對正常的政治學(xué)習(xí)表現(xiàn)冷淡。現(xiàn)在部分高校本科生黨員政治理論學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)，導(dǎo)致黨員的素質(zhì)下降，政治意識淡薄，政治觀念淡化，政治敏銳性下降，最后表現(xiàn)為理想信念不堅(jiān)定。

4.本科生組織發(fā)展不夠規(guī)范

由于普通高校本科生存在復(fù)雜性、獨(dú)立性和分散性等特點(diǎn)，使培養(yǎng)人很難很好地去開展培養(yǎng)工作，致使高校本科生入黨積極分子的培養(yǎng)質(zhì)量上存在一定的差距。有的二級學(xué)院黨支部對黨員的標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)成績好、平時(shí)沒有什么錯(cuò)誤就可以發(fā)展入黨了；有的二級學(xué)院黨支部不重視黨員質(zhì)量而盲目追求數(shù)量，甚至在一入學(xué)時(shí)就把以前入黨積極分子不經(jīng)過進(jìn)一步考察很快發(fā)展入黨；有的二級學(xué)院黨支部不重視發(fā)展黨員工作，要么長期不發(fā)展黨員，要么搞“突擊”發(fā)展。在普通高校本科生預(yù)備黨員的教育管理上也同樣存在考察流于形式等問題。

5.黨建工作和課程學(xué)習(xí)不能兼顧

高校本科生黨建工作和課程學(xué)習(xí)并不矛盾，兩者應(yīng)該相互促進(jìn)。但因?yàn)槟壳暗钠胀ǜ咝１究粕芾眢w制是二級學(xué)院負(fù)責(zé)本科生的行政管理工作，高校的黨總支負(fù)責(zé)本科生的思想政治工作和黨務(wù)工作。兩者之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合，未形成合力，存在著脫節(jié)現(xiàn)象，特別是高校本科生的招生規(guī)模擴(kuò)大以后，矛盾更加明顯。二級學(xué)院黨支部很難參加到普通高校本科生的政治思想工作中去，黨支部的核心地位不能得到體現(xiàn)，二級院系也不能充分利用黨支部在高校本科生德育教育工作中發(fā)揮重要作用。

三、普通高校加強(qiáng)和改進(jìn)本科生黨建工作的具體對策

1.提高對高校本科生黨建工作重要性的認(rèn)識

高校既是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的搖籃，又是宣傳黨的指導(dǎo)思想的重要陣地。普通高校黨委應(yīng)高度重視和加強(qiáng)高校本科生黨建工作，把本科生黨建工作作為黨委的重要工作來抓，作為貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作來抓，作為培養(yǎng)適應(yīng)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會所需要的人才工作來抓。

2.改進(jìn)高校本科生黨支部的設(shè)置方式

采取縱向設(shè)置黨支部的做法，即采取按學(xué)科或?qū)I(yè)方向設(shè)置黨支部，基本上是一個(gè)學(xué)科、專業(yè)設(shè)一個(gè)或幾個(gè)黨支部，一般一個(gè)班級的學(xué)生盡可能在一個(gè)支部。這樣既有利于支部班子的組建，也有利于保持支部班子的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

3.加強(qiáng)高校本科生黨員的思想政治教育

首先，加強(qiáng)黨員的思想教育是做好黨建工作的基礎(chǔ)。對普通高校本科生黨員進(jìn)行培養(yǎng)的過程，主要是對他們進(jìn)行思想教育的過程。要把思想教育貫穿于培養(yǎng)的始終，使本科生黨員不斷提高黨性修養(yǎng)，逐步樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次，要重點(diǎn)抓好政治理論教育和形勢政策教育。這是對高校本科生進(jìn)行思想政治教育的重要環(huán)節(jié)。第三，要加強(qiáng)馬克思主義科學(xué)精神和基本原理的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮政治理論在黨建工作中的基礎(chǔ)性作用。特別是要加強(qiáng)黨的基本知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)高校本科生黨員對黨的認(rèn)識，從而樹立堅(jiān)定的政治立場、政治信念，培養(yǎng)過硬的政治素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

4.進(jìn)一步重視發(fā)展普通高校本科生黨員工作

高校本科生教育作為學(xué)歷教育的高層次，擔(dān)負(fù)著為我國社會主義建設(shè)輸送高層次人才的重任，我們必須站在戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識在高校本科生中發(fā)展黨員的重要性，要把這項(xiàng)工作作為高校黨組織工作的重要工作來抓。在發(fā)展高校本科生黨員工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作的細(xì)則要求和程序來進(jìn)行。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)高校本科生黨員的教育管理

要充分發(fā)揮班主任的作用，將高校本科生的思想政治教育與課程學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。在高校本科生黨員和入黨積極分子的教育培養(yǎng)過程中，班主任的作用是不可低估的。在入黨積極分子的培養(yǎng)考察和組織發(fā)展過程中，要充分依靠班主任，經(jīng)常與班主任保持聯(lián)系，交換意見，增強(qiáng)培養(yǎng)的針對性。班主任在學(xué)生管理工作中，要有意識、有目的、有針對性地把思想政治教育與高校本科生的專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)他們運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)、方法分析和解決問題、進(jìn)行科學(xué)研究的能力，要正確引導(dǎo)高校本科生個(gè)人目標(biāo)的定位與實(shí)現(xiàn)。

6.充分發(fā)揮高校本科生黨員的先鋒模范作用

本科生黨員必須牢記黨的宗旨，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮先鋒模范作用，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，以共產(chǎn)黨人的人格魅力影響其他高校本科生。

青年是國家的未來，高校本科生黨員更是國家和民族的棟梁之才。加強(qiáng)高校本科生黨建工作，用科學(xué)的理論武裝他們的頭腦，使他們牢固樹立共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，造就一批堅(jiān)定的馬克思主義者，這不僅關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗，更關(guān)系到國家和民族的興衰。

［1］張德智.加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的幾點(diǎn)思考［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2008，（1下）.

［2］梁家峰.在高校學(xué)生黨建中貫徹社會主義核心價(jià)值體系［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2008，（8）.

［3］張宏雷.“五位一體”創(chuàng)優(yōu)高校學(xué)生黨建工作［J］.政工研究動態(tài)，2008，（14）.

［4］彭洋.新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新探析［J］.唯實(shí)，2008，（6）.

［5］金秀蘭.用科學(xué)發(fā)展觀完善高校學(xué)生黨建體系建設(shè)［J］.遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（7）.

［6］黃翔峰.本科生研究生黨建聯(lián)動的實(shí)踐與思考［J］.上海黨史與黨建，2007，（11）.

2010-08-20

黃海濤（1976-），男，鹽城工學(xué)院物資管理處，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：高校設(shè)備管理。