民族地區(qū)新建本科院校辦學特色的探索

覃偉年,溫存超,肖海燕

(河池學院,廣西 宜州 546300)

民族地區(qū)新建本科院校辦學特色的探索

覃偉年,溫存超,肖海燕

(河池學院,廣西 宜州 546300)

民族地區(qū)新建本科院校面臨生存和發(fā)展的雙重壓力,只有充分發(fā)揮其為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的不可替代作用,走特色辦學之路,才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。文章對辦學特色的內(nèi)涵、凝練和培育等方面進行了研究和探討。

民族地區(qū);新建本科院校;辦學特色;辦學定位

自 1999年我國高校擴招以來,教育部先后批準建立了 200多所普通本科院校,占全國 700多所普通本科院校的四分之一強。基于高校合理布局的需要,這些新建本科院校大都不在省會城市、中心城市,少數(shù)學校甚至不在地級城市。尤其是民族地區(qū)的新建本科院校,其所在地區(qū)普遍存在經(jīng)濟文化欠發(fā)達、交通運輸不暢通、生活環(huán)境較艱苦等困難,學校自身也普遍存在基礎條件差、人才穩(wěn)定難、綜合實力弱等困難。民族地區(qū)新建本科院校如何堅持民族性、地方性,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,異軍突起,充分發(fā)揮其為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的不可替代作用,走出一條特色辦學的生存之道、發(fā)展之路,值得研究和探索。

一、特色與本色的關系

談大學的辦學特色,不能離開大學的本質(zhì)屬性,這就是共性的方面,大學的辦學特色更要體現(xiàn)在具有鮮明的個性上。大學的辦學特色與大學的職能是聯(lián)系在一起的,在共性基礎上體現(xiàn)“不同”,此為獨特性[1]。特色不是無源之水、無本之木,特色的根基在于“本色”。本色是共性,特色是個性,有本色才談得上特色,固“本”才能強“特”。

黨的十六大報告指出:“堅持教育創(chuàng)新,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進素質(zhì)教育,造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。新建本科院校是我國高等教育大眾化的產(chǎn)物,造就“數(shù)以千萬計的專門人才”就是其與身俱來的歷史使命。概括地說,新建本科院校的本色,就是要遵循高等教育的客觀規(guī)律,把握人才培養(yǎng)的基本規(guī)格,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才,實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、傳承文明的職能,為我國高等教育大眾化服務,為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作貢獻。

在遵循高等教育的客觀規(guī)律、把握人才培養(yǎng)的基本規(guī)格的基礎上,新建本科院校既要完成大學本身的基本職能,又要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,找準定位,揚長避短,敢于創(chuàng)新,突出特色,努力拓展適合自己生存和發(fā)展的空間。要根據(jù)自身的基礎條件、學科結(jié)構(gòu)、區(qū)域資源、文化環(huán)境、服務領域及其它內(nèi)外部條件,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務,走出一條適合自己的發(fā)展道路。因此,新建本科院校的辦學特色不是憑空創(chuàng)造,突出特色不是突破本色,而是在保持辦學本色的基礎上突出辦學特色,是辦學的共性與個性的統(tǒng)一。特色不能嘩眾取寵,更不能將怪異當特色。不遵循客觀規(guī)律、不把握基本規(guī)格,就會犯極大的錯誤。

二、辦學特色與辦學定位的關系

辦學指導思想 (即學校定位和辦學思路)對于學校辦學具有綱領性、導向性、全局性的作用,它集中體現(xiàn)學校領導班子對黨的教育方針的理解、對高等教育規(guī)律和特點的把握、對社會發(fā)展趨勢的判斷、對學校的定位和發(fā)展方向的規(guī)劃。因此,明確辦學指導思想,對于學校的生存和發(fā)展至關重要。

辦學定位要注意幾個符合:符合政府對高校合理布局的基本要求,符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展對高校的需求,符合學校自身的辦學條件和能力,符合高等教育改革發(fā)展的方向。簡單一句話,就是要找到一條適合自己的發(fā)展道路。我們認為,民族地區(qū)新建本科院校的辦學定位重心要低,要堅持實事求是的原則,堅持“有所為有所不為”的方針,不要盲目追求“高、大、全”(即層次過高、規(guī)模過大、學科過全)。民族地區(qū)新建本科院校在辦學層次定位上不能盲目拔高,應集中精力抓好本科教育,適度發(fā)展研究生教育;在辦學規(guī)模定位上要根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的支持和需求,以及學校在本地區(qū)高等教育體系中的地位和作用來確定,使學校的辦學規(guī)模與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應;在學科專業(yè)定位上應當根據(jù)本地區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),建設和發(fā)展特色學科專業(yè)。在區(qū)域定位上要時刻清楚地認識到自己是地方政府辦的學校,只有努力提高教育教學質(zhì)量、為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)所需人才,并幫助地方和行業(yè)解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,才能獲得地方政府和社會對學校事業(yè)的全力支持。

毫無疑問,辦學特色應該符合于辦學定位。有科學準確的辦學定位、有長期豐富的辦學實踐,才能形成鮮明的辦學特色。民族地區(qū)新建本科院校一般都具有一定的辦學基礎、辦學條件和歷史淵源,通過“升、并、轉(zhuǎn)”后所要突出的辦學特色更應體現(xiàn)層次定位、規(guī)模定位、學科定位、區(qū)域定位的實際要求。所以,只要定位準確,措施有力,工作到位,民族地區(qū)新建本科院校同樣可以在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中創(chuàng)出一流的業(yè)績,同樣可以在強手如林的高校競爭中立于不敗之地。

三、辦學特色的凝練

辦學特色主要應該從學校長期以來形成的辦學理念、辦學傳統(tǒng)、辦學優(yōu)勢、辦學經(jīng)驗中來挖掘、總結(jié)和凝練。民族地區(qū)新建本科院校既要承擔大學職能、彰顯大學本色,又要區(qū)別于中央所屬的綜合性大學,要立足地方、服務地方,突出辦學特色;既要傳承其辦學前身的精神和傳統(tǒng),又要面對新形勢下的競爭與挑戰(zhàn),開創(chuàng)未來之路。所以辦學特色的凝練不僅要延續(xù)其時間發(fā)展的軌跡,還要環(huán)顧其空間發(fā)展的環(huán)境?？梢詮囊韵滤膫€方面來考慮:

(一)向前看。就是要充分準確地理解黨的教育方針,深入客觀地分析社會的發(fā)展趨勢,全面認真地審視學校的辦學定位、發(fā)展規(guī)劃、工作目標、體制機制等是否符合高等教育改革發(fā)展的方向,學校的生存和發(fā)展面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn)?！跋蚯翱础币簿褪且盐瞻l(fā)展方向和發(fā)展機遇,要有前瞻性和敏銳性。民族地區(qū)新建本科院校的辦學特色既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),又要面向未來、與時俱進。所以,辦學特色的凝練要用與時俱進的精神來超越和突破思維的局限性,并在與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的互動中不斷強化特色。

(二)向后看。就是要認真總結(jié)歷史經(jīng)驗,從學校長期以來形成的辦學理念、辦學傳統(tǒng)、辦學優(yōu)勢、辦學經(jīng)驗中挖掘提煉出影響學校生存和發(fā)展的核心價值。成績和經(jīng)驗不等于特色,但沒有成績和經(jīng)驗也談不上特色?！跋蚝罂础币簿褪且婵偨Y(jié)歷史和經(jīng)驗,要有歷史唯物主義的觀點。辦學特色的形成是一個連續(xù)漸進的歷史過程,是在長期辦學實踐過程中積淀而成的。民族地區(qū)新建本科院校在歷史發(fā)展過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),就是特色形成的本源。拋棄優(yōu)良傳統(tǒng),也就等于拋棄了本源,使特色成為無源之水、無本之木,反而失去了特色。

(三)向外看。就是要全面了解和深入分析地方經(jīng)濟社會的環(huán)境條件和發(fā)展規(guī)劃對學校辦學的需求以及所能提供的支持 (資源)。地方高校辦學,一方面要立足學校所處的區(qū)域環(huán)境與區(qū)域發(fā)展,依托各種有形的和無形的、物質(zhì)的和文化的地方資源,另一方面要從人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、文化傳承等方面支撐地方發(fā)展?！跋蛲饪础币簿褪且覝蕦W校辦學與地方需求的結(jié)合點,要有開放的眼界。每一所地方高校都存在于一個區(qū)域之中,每個區(qū)域都有其獨特的物質(zhì)文化環(huán)境,一所大學要想在這種環(huán)境中求生存、謀發(fā)展,就必須與本區(qū)域密切結(jié)合,良性互動。學校所處的區(qū)域環(huán)境與區(qū)域發(fā)展需求是民族地區(qū)新建本科院校挖掘和提煉辦學特色的重要切入點,如西部地區(qū)物質(zhì)條件相對較差,艱苦奮斗、自力更生的精神就會更加弘揚;東部沿海地區(qū)地處改革開放的前沿,開放、靈活的辦學理念就會更加突出;中部地區(qū)則會使厚重的人文氣息更加彰顯……總之,大學校園是與外界環(huán)境密切聯(lián)系的,其辦學特色的凝練應集中體現(xiàn)其所在區(qū)域的文化特征和區(qū)域發(fā)展需求。

(四)向內(nèi)看。就是要客觀分析自身基礎和條件,明確自己的優(yōu)勢和劣勢所在,瞄準發(fā)展目標,揚長避短,有所為有所不為,確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略?！跋騼?nèi)看”也就是要摸清家底,要有實事求是的科學態(tài)度。每一所大學都是物質(zhì)形態(tài)、組織形態(tài)和精神形態(tài)的集合體,物質(zhì)形態(tài)是大學的基礎,組織形態(tài)是學校正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)大學職能的基本保證,精神形態(tài)是建立在物質(zhì)形態(tài)和組織形態(tài)之上的上層建筑。正是由于每種形態(tài)在不同時空下的存在狀態(tài)和存在水平的不同組合才造就了大學與大學之間的差異和特色,因而,民族地區(qū)新建本科院校要凝練辦學特色,就必須以實事求是的態(tài)度了解自身在基礎設施、資金源流等物質(zhì)形態(tài)方面的真實狀況,認清組織架構(gòu)、組織運行等方面的現(xiàn)狀與利弊,掌握自身獨特的大學精神與內(nèi)涵,在與其他本科院校的對比中細化差距、挖掘潛力、探索出路。

概括地說,就是要從時間 (過去、現(xiàn)在、將來)和空間 (校內(nèi)、校外)兩個維度來凝練辦學特色。民族地區(qū)新建本科院校的辦學特色,主要應考慮幾個因素:一是繼承性——民族地區(qū)新建本科院校多數(shù)地處老、少、邊、山、窮地區(qū),辦學條件艱苦,正是由于長期以來發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息、銳意進取的精神,才求得今天的生長空間,這是學校今后賴以生存和發(fā)展的寶貴精神財富,必須繼承和發(fā)揚。二是民族性——民族地區(qū)往往有豐富的民族文化遺產(chǎn),教職工隊伍與少數(shù)民族也有著天然的聯(lián)系,在民族歷史、民族文化、民族風情等的挖掘整理、研究開發(fā)、綜合利用等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。三是區(qū)域性——地方院校要立足地方、服務地方,努力成為地方政府的智囊團、思想庫,努力為地方的支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才、提供智力支持,努力成為地方的文化名片。四是資源性——民族地區(qū)往往既有豐富的物質(zhì)資源、又有豐富的非物質(zhì)文化資源,這些既是學校辦學過程中可以利用的重要資源,也是為學校的學科專業(yè)建設提供了寬闊的平臺,更是學校為地方經(jīng)濟社會服務的重要領域。

四、河池學院辦學特色的探索

河池市 (2002年經(jīng)國務院批準撤地設市)地處廣西的西北部,北面與貴州省相鄰,全市土地面積3.35萬平方公里。境內(nèi)有壯、漢、瑤、仫佬、毛南、苗、侗、水 8個世居民族,是廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族聚居最多的地區(qū)之一。河池市現(xiàn)轄金城江區(qū)、宜州市(1993年經(jīng)國務院批準撤銷宜山縣設立宜州市)和 9個縣,其中民族自治縣 5個。2009年全市人口 390多萬人,生產(chǎn)總值 380多億元,財政收入40多億元。

河池學院是 2003年經(jīng)教育部批準成立的全日制普通本科院校,其前身是河池師范高等?？茖W校。學院坐落在宜州市 (縣級市)?，F(xiàn)有在職職工650人,其中專任教師 420人。有全日制本?？圃谛Ｉ?7000多人,生源來自全國 18個省 (區(qū)、市)。有 27個本科專業(yè),涵蓋文學、理學、教育學、工學、法學、管理學、經(jīng)濟學、歷史學等八大學科。升本以來,通過實施本科教學評估建設“九大工程”(即:師資隊伍建設工程、專業(yè)建設與改造工程、人才培養(yǎng)質(zhì)量工程、實驗室與實習基地建設工程、基礎設施建設工程、信息化建設工程、教學管理與改革工程、教風學風建設工程、辦學特色培育工程),學院各項事業(yè)都取得了較大的進步。

從 2006年至 2008年,學院連續(xù)三年組織發(fā)動全院干部教師開展了三次“學科專業(yè)建設和辦學特色”大調(diào)研、大討論。學院領導帶領有關部門和教學單位領導,分頭到區(qū)內(nèi)外高?？疾?到河池市政府各部門和各縣 (市、區(qū))調(diào)研,到企業(yè)、農(nóng)村、學校走訪,學習各先進高校的辦學經(jīng)驗,了解地方經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求,并結(jié)合學院的辦學歷史和現(xiàn)狀進行分析總結(jié)。一次次的熱烈討論、一次次的火花碰撞,大家的思路越來越清晰。在 2009年1月召開的河池學院第二次教學工作大會上,我們提出了河池學院的辦學指導思想 (即學校定位和辦學思路):堅持黨的教育方針,堅持以人為本,堅持科學發(fā)展,遵循高等教育的客觀規(guī)律,把握人才培養(yǎng)的基本規(guī)格,立足河池,服務地方,面向基層,突出特色,為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型高級專門人才。前面的三個“堅持”,表明了學院的辦學方向、核心理念和發(fā)展方式;一個“遵循”和一個“把握”,表明了學校的基本功能。這都是對我國所有高等學校的共同要求,也是對高等學校的本質(zhì)要求 (也即高校的“本色”)。河池學院作為一所新升格的普通本科院校,對此必須有一個不斷深化、提高的過程。后面一段話,就是河池學院的辦學定位和辦學思路。

基于這樣的辦學指導思想,我們提出培育河池學院的辦學特色:發(fā)揚良好的人文精神,發(fā)揮較強的文學教育優(yōu)勢,發(fā)展與地方特色資源相結(jié)合的學科專業(yè)。

1.良好的人文精神。河池地處老、少、邊、山、窮地區(qū),河池學院是全國少數(shù)幾個坐落在縣級市的本科院校之一,辦學條件艱苦。但是,幾十年來,河池學院人發(fā)揚艱苦奮斗精神,以人為本,自強不息,銳意進取,為基層培養(yǎng)和輸送了一批批學得實、下得去、用得上、有作為的應用型人才。畢業(yè)生多數(shù)在縣 (市)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))級工作,創(chuàng)業(yè)在基層,成長在基層,很多都已成為縣 (市)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))領導干部,成為河池市中小學校的領導和骨干教師。良好的人文環(huán)境和艱苦的創(chuàng)業(yè)實踐,鑄就了“忠誠執(zhí)著,剛毅厚重、樸實無華、至善和諧”的河池學院精神,這是河池學院賴以生存和發(fā)展的寶貴精神財富。

2.較強的文學教育優(yōu)勢。學院所在地宜州市是歷史文化名城,也是壯族歌仙劉三姐的故鄉(xiāng),有深厚的文化底蘊;河池市也具有豐富的民族文化遺產(chǎn)。學院長期的辦學積淀,形成了較強的文學教育優(yōu)勢,尤其是雨后春筍般涌現(xiàn)的各種學生文學社團,營造了濃厚的文化氛圍。畢業(yè)生中走出了東西、凡一平等全國知名作家,為母校增色不少,“河池學院文化現(xiàn)象”已被社會所關注。

3.與地方特色資源相結(jié)合的學科專業(yè)。河池地處桂西北,有豐富的物質(zhì)資源:喀斯特地區(qū)動植物資源、區(qū)域長壽及天然有機資源、特色礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)業(yè)資源、水利電力資源等;河池又是少數(shù)民族聚居的地方,有豐富的非物質(zhì)文化資源:革命老區(qū)紅色資源、劉三姐歌謠、壯瑤族銅鼓習俗、仫佬族依飯節(jié)、毛南族肥套、白褲瑤服飾等。這些既是學院辦學過程中可以利用的重要資源,也是為學院的學科專業(yè)建設提供了寬闊的平臺,更是學院為地方經(jīng)濟社會服務的重要領域。

總體來看,第 1點是歷史經(jīng)驗的提升,屬于宏觀層面;第 2點是現(xiàn)實優(yōu)勢的發(fā)揮,屬于學科專業(yè)層面;第 3點是未來發(fā)展的前瞻,屬于與地方關系層面。從時間維度上看,過去、現(xiàn)在、將來,一脈相承,生生不息;從空間維度上看,點面結(jié)合,相得益彰。

五、辦學特色的培育

辦學特色的文字表述要準確、簡潔、易讀、有沖擊力,以便于理解、便于宣傳。辦學特色的形成,不是靠短期行為可以一蹴而就的,而是一個反復認識、反復實踐的過程,是一個不斷探索、不斷完善的過程。我們必須從大學的基本職能出發(fā),綜合考慮、反復權(quán)衡,挖掘提煉,并在辦學過程中不斷豐富和發(fā)展,只有這樣才能提煉出社會認可的辦學特色,才能辦出有特色的高水平大學。

一般而言,民族地區(qū)新建本科院校正處在辦學特色發(fā)掘培育階段,這個階段主要是籌劃、發(fā)掘特色內(nèi)容,要求對過去的辦學歷史進行周密細致的梳理,從辦學歷史中發(fā)掘治學方略、辦學觀念、辦學思路、科學先進的教學管理制度、運行機制、教育模式、人才特點、課程體系、教學方法等方面的潛在特色,對現(xiàn)實的辦學成績與優(yōu)勢進行縝密的思考與篩選,經(jīng)過可行性分析與論證,確定特色項目,并為之提供條件,為辦學特色的形成作鋪墊,使其盡快成熟。

辦學特色的培育過程,主要應從兩個方面著手:一是改革和完善,要對學校長期辦學過程的傳統(tǒng)、優(yōu)勢、經(jīng)驗進行分析總結(jié),取其精華,去其糟粕,推陳出新,改革創(chuàng)新,使之更符合學校的辦學定位,更具有鮮明的時代特征,成為學校可持續(xù)發(fā)展的新動力。二是提煉和宣傳,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),多角度全方位進行分析,從中找出決定性的因素;宣傳學校特色,對內(nèi)可使之成為師生員工的普遍共識,在日常工作學習生活中自覺維護它,并使之發(fā)揚光大;對外可得到社會各界的廣泛認同,有利于樹立學校的品牌和形象。

社會對人才的需求是多樣化的,多樣化的人才必然需要多樣化的學校來培養(yǎng)?！疤焐也疟赜杏谩?誕生于我國高等教育大眾化背景下的民族地區(qū)新建本科院校,只要找準辦學定位,突出辦學特色,自強不息,勇于開拓,就一定能夠贏得自己生存和發(fā)展的巨大空間,成為我國高等教育事業(yè)中一支不可替代的力量。

[1]王長喜.論大學辦學特色的基本特征[J].煤炭高等教育,2006,(5).

G64

A

1672-9021(2010)S-0001-04

覃偉年 (1959-),男,廣西融安人,河池學院院長,教授,主要研究方向:高等教育管理;溫存超(1952-),男,廣西宜州人,河池學院中文系教授,主要研究方向:中國當代小說與高等教育管理。

廣西教育科學“十一五”規(guī)劃 2008年度重點課題“區(qū)域經(jīng)濟背景下民族地區(qū)綜合性地方本科院校辦學特色的比較研究”(課題編號:2008A26)

2010-06-20

[責任編輯 陽崇波 ]