試論陳云對(duì)改革開放的偉大貢獻(xiàn)

劉 慧,李曉梅

(廣西民族大學(xué) 政法學(xué)院,廣西 南寧 530006)

試論陳云對(duì)改革開放的偉大貢獻(xiàn)

劉 慧,李曉梅

(廣西民族大學(xué) 政法學(xué)院,廣西 南寧 530006)

陳云同志作為中國共產(chǎn)黨第一代和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要成員,在改革開放過程中發(fā)揮了重要的作用。陳云對(duì)改革開放和鄧小平理論形成和發(fā)展的貢獻(xiàn)主要有三個(gè)方面:一是在“撥亂反正”時(shí)期,力薦鄧小平復(fù)出,平反冤假錯(cuò)案,恢復(fù)黨的實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的歷史地位,這些工作為改革開放提供了正確的政治思想路線和良好的社會(huì)環(huán)境;二是作為我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要決策人,成功地領(lǐng)導(dǎo)了改革開放之初的三年國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整,為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),他對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的探索,為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立奠定了理論基礎(chǔ);三是在主持中紀(jì)委工作期間,他對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)傾注了大量心血,為改革開放起到了保駕護(hù)航的作用。

陳云;改革開放;鄧小平理論

作為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體中地位和作用僅次于鄧小平的主要成員[1],陳云對(duì)改革開放作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn),在新形勢(shì)下參與和推進(jìn)了中國特色社會(huì)主義事業(yè),可以說,陳云對(duì)改革開放的貢獻(xiàn)也是對(duì)鄧小平理論的貢獻(xiàn)。

一

“撥亂反正”從時(shí)間上講,是 1976年 10月粉碎“四人幫”到 1981年 6月中共中央作出《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》;從內(nèi)容上講,是中國共產(chǎn)黨全面系統(tǒng)糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤,果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,將黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)?！皳軄y反正”時(shí)期是中國共產(chǎn)黨一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折階段。在這個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,陳云以無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家的氣魄、膽略、智慧和在黨內(nèi)德高望重的地位,本著一切從實(shí)際出發(fā)和實(shí)事求是的態(tài)度,做了很多卓有成效的工作,鮮明地體現(xiàn)了鄧小平理論的精髓和黨的思想路線的內(nèi)容和要求。

1.力薦鄧小平復(fù)出,使中國的改革開放有了自己的總設(shè)計(jì)師

鄧小平是黨和國家的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,毛澤東多次稱贊“人才難得”,但由于性格耿直,堅(jiān)持自己的正確主張,在政治生涯中曾經(jīng)“三起三落”,最后一次被打倒是 1976年 4月因所謂“天安門事件”被撤消黨內(nèi)外一切職務(wù)?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,黨內(nèi)外要求鄧小平重新出來工作的呼聲很高,但由于當(dāng)時(shí)中央主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),壓制鄧小平復(fù)出。在這種形勢(shì)下,陳云和葉劍英、李先念、王震等老一輩革命家一道,在多種場(chǎng)合、利用各種方式強(qiáng)烈呼吁:應(yīng)該讓鄧小平同志出來工作。在1977年3月的中央工作會(huì)議上,陳云提交書面發(fā)言,指出“讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作,是完全正確、完全必要的,我完全擁護(hù)”。此后不久,他又說:“時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候,讓鄧小平同志出來工作,我很贊成”。[2]207由于陳云等人的共同努力,當(dāng)時(shí)的中央主要負(fù)責(zé)同志不好再堅(jiān)持自己的錯(cuò)誤,因而在1977年7月召開的中共十屆三中全會(huì)上,決定恢復(fù)鄧小平的中共中央副主席、中央軍委副主席、國務(wù)院副總理、中國人民解放軍總參謀長等職務(wù)。

鄧小平的復(fù)出具有重要的政治意義,它不僅為當(dāng)時(shí)的撥亂反正、平反冤假錯(cuò)案打開了突破口,而且中國的改革開放事業(yè)從此有了自己的總設(shè)計(jì)師和掌舵人,為鄧小平理論形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在鄧小平的領(lǐng)航下,中國改革開放的航船破冰前進(jìn),揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

2.平反冤假錯(cuò)案,解決各種歷史遺留問題,為改革開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境

由于“文化大革命”推行極左路線和林彪、“四人幫”的打擊陷害,致使大批干部群眾蒙冤受屈,特別是一批老干部被打倒,甚至含冤去世。要發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為改革開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,必須平反冤假錯(cuò)案,解決重大的歷史遺留問題。為此,陳云在 1978年 11月的中央工作會(huì)議上,旗幟鮮明地提出需要由中央考慮和作出決定的六個(gè)重大歷史問題:一是薄一波等 61人的所謂“叛徒集團(tuán)”案;二是所謂自首分子問題;三是陶鑄、王鶴壽同志的所謂叛徒問題;四是把彭德懷同志的骨灰安葬在八寶山革命公墓的問題;五是為“天安門事件”的平反問題;六是康生的錯(cuò)誤問題。陳云在發(fā)言中指出:這六個(gè)問題“對(duì)黨內(nèi)黨外都有極大的影響,不解決這些同志的問題,是很不得人心的?！盵2]209十一屆三中全會(huì)以后,陳云擔(dān)任中紀(jì)委第一書記,他本著有錯(cuò)必糾的原則,直接領(lǐng)導(dǎo)平反冤假錯(cuò)案的工作,為劉少奇、彭德懷、陶鑄、彭真、薄一波、瞿秋白、潘漢年等一大批同志平反昭雪,恢復(fù)了歷史的本來面目,黨心大快、民心大快,干部群眾的革命熱情和建設(shè)社會(huì)主義積極性像火山般迸發(fā)出來,為保證黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和改革開放的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

3.帶頭弘揚(yáng)實(shí)事求是的思想作風(fēng),為改革開放提供了有力的思想保證

實(shí)事求是是我們黨的思想路線、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),然而在“文革”期間遭到嚴(yán)重破壞。“文化大革命”結(jié)束后,陳云和鄧小平一道,大聲疾呼要恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線,弘揚(yáng)實(shí)事求是的傳統(tǒng)作風(fēng)。1977年 9月 28日,為紀(jì)念毛澤東逝世一周年,陳云在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《堅(jiān)持實(shí)事求是的革命作風(fēng)》一文,強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是,這不是一個(gè)普通的作風(fēng)問題,這是馬克思主義唯物主義的根本思想路線問題。我們要堅(jiān)持馬克思列寧主義,堅(jiān)持毛澤東思想,就必須堅(jiān)持實(shí)事求是。如果我們離開了實(shí)事求是的革命作風(fēng),那末,我們就離開了馬列主義、毛澤東思想,而成為脫離實(shí)際的唯心主義者,我們的革命工作就要陷于失敗。所以,是否堅(jiān)持實(shí)事求是的革命作風(fēng),實(shí)際上是區(qū)別真假馬列主義、真假毛澤東思想的根本標(biāo)志之一?！盵3]4411978年 9月 11日,他在給胡耀邦的信中建議中央有關(guān)部門“對(duì)上海文藝界三十年代問題,對(duì)創(chuàng)造社,對(duì)當(dāng)時(shí)其他革命文藝團(tuán)體作出實(shí)事求是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)。作這些評(píng)價(jià)時(shí),必須把這些革命文藝團(tuán)體的是非功過放到當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中考察?！盵3]451所謂“把是非功過放到當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中考察”,就是要尊重事實(shí)、尊重歷史,它體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神。由于陳云等人的呼吁與堅(jiān)持,使黨的實(shí)事求是思想路線得到了重新恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)光大,從而為改革開放提供了強(qiáng)有力的思想保證。

4.正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的歷史地位,為統(tǒng)一全黨思想和進(jìn)行改革開放奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)

“文化大革命”結(jié)束后,在對(duì)待毛澤東和毛澤東思想上,黨內(nèi)外存在著兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn):一種是“兩個(gè)凡是”,對(duì)毛澤東和毛澤東思想采取教條主義的態(tài)度;另一種是資產(chǎn)階級(jí)自由化,企圖否定毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的指導(dǎo)作用。陳云敏銳地意識(shí)到:如何對(duì)待毛澤東和毛澤東思想,涉及到舉什么旗、走什么路的大問題,如果不能客觀、全面、正確、科學(xué)地評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的歷史地位,勢(shì)必引起全黨和全國人民的思想混亂。在中共中央起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》過程中,陳云建議增加一段回顧建國前二十八年歷史的內(nèi)容。他指出《決議》不僅要寫“建國以來三十二年黨的成績(jī)和錯(cuò)誤”,而且要專門加一段話,寫“黨的整個(gè)歷史,解放前解放后的歷史,把毛澤東同志在六十年中間重要關(guān)頭的作用寫清楚?！标愒普J(rèn)為這樣寫的好處是:“毛澤東同志的功績(jī)、貢獻(xiàn)就會(huì)概括得更全面,確立毛澤東的歷史地位,堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想,也就有了全面的根據(jù);說毛澤東同志功績(jī)是第一位的,錯(cuò)誤是第二位的,說毛澤東思想指引我們?nèi)〉昧藙倮?就更能說服人了?！盵2]256對(duì)毛澤東和毛澤東思想歷史地位的正確評(píng)價(jià),不僅有利于統(tǒng)一全黨和全國人民的思想,而且可以昭示世人:中國的改革開放將沿著毛澤東開創(chuàng)的社會(huì)主義道路前進(jìn),馬列主義、毛澤東思想永遠(yuǎn)是中國改革開放的指導(dǎo)思想。

二

陳云是黨內(nèi)首屈一指的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,又長期擔(dān)任新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作。改革開放初期,作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要決策人,陳云在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、制定“對(duì)內(nèi)搞活,對(duì)外開放”方針、研究計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系等方面都作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí),陳云的經(jīng)濟(jì)思想也豐富了鄧小平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。

1.抵制“洋躍進(jìn)”,成功領(lǐng)導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整,使中國經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的快車道

粉碎“四人幫”后,當(dāng)時(shí)上上下下、黨內(nèi)黨外,都有一種要把“文革”造成的損失盡快奪回來、把國民經(jīng)濟(jì)搞上去的急迫心情。特別是當(dāng)時(shí)的中央主要負(fù)責(zé)同志,提出了一個(gè)龐大的建設(shè)規(guī)劃:從 1978年到 1985年,新建和續(xù)建 120個(gè)大型項(xiàng)目,其中包括十大鋼鐵基地,九大有色金屬基地,八大煤炭基地,十個(gè)大油田……這個(gè)規(guī)劃后來被人們稱之為“洋躍進(jìn)”。顯然,這種不切實(shí)際的高指標(biāo)和“大躍進(jìn)”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)時(shí)的中國國力,不僅不能把經(jīng)濟(jì)搞上去,反而會(huì)進(jìn)一步加劇國民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào),甚至使國民經(jīng)濟(jì)崩潰。這種狀況引起了陳云的憂慮,他頂著壓力,開始在黨內(nèi)“打預(yù)防針”。在 1978年 2月的中共十一屆二中全會(huì)上,陳云提出兩條重要建議:一是要把農(nóng)業(yè)放在重要位置;二是工業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)在提高質(zhì)量。1979年初,在審閱國務(wù)院《1979、1980兩年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排(草案)》時(shí),他針對(duì)計(jì)劃草案中“1979年有些物質(zhì)還留有缺口”的情況,做出批示:“我認(rèn)為不要留缺口,寧可降低指標(biāo),寧可減建某些項(xiàng)目。”[4]35同年 3月 14日,陳云與李先念聯(lián)名給中央寫信,對(duì)當(dāng)前和今后的財(cái)經(jīng)工作提出了六條意見,他們?cè)谛胖兄赋?“現(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)是沒有綜合平衡的,比例失調(diào)的情況是相當(dāng)嚴(yán)重的”,要改變這種情況,應(yīng)該“有兩三年的調(diào)整時(shí)間?！盵2]224在調(diào)整過程中,該下馬的要堅(jiān)決地下,該上馬的要快馬加鞭。中央接受了陳云、李先念的建議,決定用三年左右的時(shí)間對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,并將“調(diào)整、改革、整頓、提高”確定為調(diào)整工作的基本方針。為了“統(tǒng)一管理全國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作和目前的調(diào)整工作”,中央還決定成立以陳云為主任的國務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)。在陳云的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我國用三年的時(shí)間完成了國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整工作。這次經(jīng)濟(jì)調(diào)整具有重要的意義,不僅避免了國民經(jīng)濟(jì)的大起大落,初步形成了較為合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系,增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;更重要的是,我們擺脫了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式的長期困擾,找到了一條適合中國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。這條道路是:從中國實(shí)際出發(fā),速度比較實(shí)在,經(jīng)濟(jì)效益較好,人民群眾獲得更多實(shí)惠。經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過程,實(shí)際上也是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的探索過程。

2.深入研究計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,為提出和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)

由于長期領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,陳云從 20世紀(jì) 50年代就開始探索計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,他認(rèn)為社會(huì)主義制度建立以后,公有制雖處于主體地位,但不能完全取消個(gè)體經(jīng)濟(jì),個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”。為此,他在 1956年就提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)存在“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”:(1)國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是工商業(yè)的主體,但是附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營。這種個(gè)體經(jīng)營是國家經(jīng)營和集體經(jīng)營的補(bǔ)充;(2)計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,按照市場(chǎng)變化而在國家許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計(jì)劃生產(chǎn)的補(bǔ)充;(3)在社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)里,國家市場(chǎng)是主體,但是附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場(chǎng),這種市場(chǎng)是國家市場(chǎng)的補(bǔ)充,是社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)的組成部分。陳云“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的思想,實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào):在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中,應(yīng)該有個(gè)體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一席之地,因?yàn)樗鼈兪巧鐣?huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。這種用市場(chǎng)彌補(bǔ)計(jì)劃缺陷的觀點(diǎn),成為 20世紀(jì) 70年代末中國經(jīng)濟(jì)改革的起點(diǎn)。

改革開放以后,陳云繼續(xù)思考計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。1979年 2月,他在與李先念談話時(shí)提出:應(yīng)該“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下,搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是個(gè)補(bǔ)充,不是小補(bǔ)充,而是大補(bǔ)充?！盵5]同年 3月,陳云在《計(jì)劃與市場(chǎng)問題》的提綱中指出,社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的主要缺點(diǎn)在于只強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃按比例這一方面,沒有注意到在社會(huì)主義制度下還存在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的另一面,因而導(dǎo)致計(jì)劃太死,計(jì)劃與市場(chǎng)需求相脫節(jié)。在陳云看來,其實(shí)“整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期必須有兩種經(jīng)濟(jì):(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部分(有計(jì)劃按比例的部分);(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)部分 (即不作計(jì)劃,只根據(jù)市場(chǎng)供求的變化進(jìn)行生產(chǎn),即帶有盲目性調(diào)節(jié)的部分)。第一部分是基本的主要的;第二部分是從屬的次要的,但又是必需的?！盵2]221在上述談話和文章中,陳云明確肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分,因此必須計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;但由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的公有制性質(zhì),所以應(yīng)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(主要是市場(chǎng)調(diào)節(jié))為輔。陳云關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的思想,成為我國 20世紀(jì) 80年代經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想,并形成了“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的經(jīng)濟(jì)改革模式。20世紀(jì) 90年代初,隨著改革開放的不斷深化,我們黨在十四大正式提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我國對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索經(jīng)歷了一個(gè)長期曲折的過程,在這個(gè)探索過程中,陳云具有篳路襤褸的開拓之功。

3.審慎選擇改革突破口,確定改革方法、步驟和原則,推進(jìn)改革開放的有序進(jìn)行

在中央作出改革開放的決策之后,陳云對(duì)改革開放進(jìn)行了具體謀劃。1979年 5月,他在會(huì)見有關(guān)方面負(fù)責(zé)人時(shí)指出:“體制改革勢(shì)在必行?，F(xiàn)在要進(jìn)行研究,先改什么,后改什么,怎么改。”[4]145所謂“先改什么”,就是要選擇改革的突破口。陳云根據(jù)中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)國、農(nóng)民人口多的特點(diǎn)和改革應(yīng)該先易后難、循序漸進(jìn)的原則,主張把改革的突破口選擇在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。他說:“我們是十億人口、八億農(nóng)民的國家,我們是在這樣一個(gè)國家中進(jìn)行建設(shè),必須從中國自己的實(shí)際出發(fā)?！薄拔覀兏憬ㄔO(shè)不能搞得到處緊張,要先把農(nóng)民這一頭安穩(wěn)下來,擺穩(wěn)這一頭,就是擺穩(wěn)了大多數(shù),八億農(nóng)民的生活逐步改善了,人口穩(wěn)定了,天下就大定了,這是頭等大事?！盵4]115按照陳云的建議,中央決定改革首先在農(nóng)村進(jìn)行,在農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和農(nóng)民生活的提高,改革取得了成功。關(guān)于改革的方法步驟,陳云同意鄧小平的觀點(diǎn),“摸著石頭過河”,主張先搞試點(diǎn)。在陳云看來:試點(diǎn)可能會(huì)使改革的進(jìn)度慢一些,但比起那種不經(jīng)過試點(diǎn)而盲目改革,改得不好再回頭重新改,損失要小得多。關(guān)于改革的原則,陳云堅(jiān)持三條:一是打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”,實(shí)行“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的原則。二是貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則?！耙灰燥垺?這是維護(hù)全國穩(wěn)定,進(jìn)行改革建設(shè)的前提;“二要建設(shè)”就是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),“只顧吃飯,吃光用光,國家沒有希望?！盵2]276三是有計(jì)劃、按比例的原則。真正能做到有計(jì)劃、按比例、綜合平衡,這樣的速度才是實(shí)實(shí)在在的有效益的速度。

4.主張研究資本主義,擴(kuò)大對(duì)外開放,利用國內(nèi)外兩種資源

陳云積極主張對(duì)外開放,采取“走出去,引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。所謂“走出去”,一是走出國門,到外國投資辦廠;二是擴(kuò)大出口,不斷提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量水平。所謂“引進(jìn)來”,就是引進(jìn)外國的資金、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。早在 1973年,剛剛恢復(fù)工作的陳云就指示外貿(mào)部負(fù)責(zé)人,“對(duì)資本主義要很好地研究”。在陳云看來,“如果不研究資本主義,我們就要吃虧;不研究資本主義,就不要想在世界市場(chǎng)上占有我們應(yīng)占的地位?！盵6]之所以要研究資本主義,是因?yàn)槲覀儭耙唾Y本主義打交道”,既然要打交道,就必須“知己知彼”。更重要的是,研究資本主義是為了更好地利用資本主義。利用資本主義,主要是引進(jìn)外國的資金、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。在 1980年 12月的中央工作會(huì)議上,針對(duì)建設(shè)資金不夠的問題,陳云提出“資金不夠,可以借外債”。他認(rèn)為在國家財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下,“利用外資和引進(jìn)新技術(shù),這是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政策措施?！盵2]249他強(qiáng)調(diào)利用外資和引進(jìn)技術(shù)與堅(jiān)持自力更生并不矛盾,因此“不要把實(shí)行自力更生方針同利用資本主義信貸對(duì)立起來。”[6]陳云在主張利用外資、引進(jìn)技術(shù)的同時(shí),也告誡人們要保持清醒的頭腦,不能盲目引進(jìn):一是引進(jìn)的規(guī)模要和國內(nèi)的配套能力、償還能力相適應(yīng);二是引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備要能創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益;三是引進(jìn)的目的是提高我國的民族工業(yè)水平和自力更生的能力。

三

陳云晚年在黨建方面提出了有重大戰(zhàn)略意義的重要思想。陳云黨的建設(shè)思想也是鄧小平理論不可或缺的重要內(nèi)容,其中很多重要的思想直接受到了鄧小平的贊賞和肯定,對(duì)鄧小平理論有關(guān)黨的建設(shè)的理論產(chǎn)生過重要影響。他提出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?！薄包h風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞?！盵2]245-247他身體力行、率先垂范,表現(xiàn)出了一位偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家的高尚情操和寬闊胸懷。

1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,為改革開放保駕護(hù)航

十一屆三中全會(huì)以后,陳云連續(xù)擔(dān)任了兩屆中紀(jì)委第一書記。由于受“文革”極左思潮、幫派風(fēng)氣的影響以及改革開放初期新舊體制的交替,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象有滋生蔓延之勢(shì),引起了人民群眾的不滿。受命于艱危之際的陳云沒有退縮,他堅(jiān)持原則,率先垂范,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。

陳云提出:在新的歷史時(shí)期,中紀(jì)委的基本任務(wù)就是“維護(hù)黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)”,同一切違反黨紀(jì)、破壞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的不良傾向作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要維護(hù)黨規(guī)黨法,促進(jìn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是從制度上約束黨員干部,為此他主持制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。在座談?dòng)懻摗稖?zhǔn)則》時(shí),陳云關(guān)于強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)的言論擲地有聲,引起了全黨的強(qiáng)烈震撼。他提出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”、“黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞”、“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題”。[2]245-247他多次強(qiáng)調(diào)“沒有好的黨風(fēng),改革是搞不好的”,甚至可能使我們的黨和國家改變顏色。為了整頓黨風(fēng),陳云主張“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,嚴(yán)辦幾個(gè),判刑幾個(gè),以至殺幾個(gè)罪大惡極的?！盵2]245他要求中紀(jì)委對(duì)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象“一抓到底”、“決不手軟”。陳云鐵腕治黨的決心,對(duì)黨內(nèi)腐敗分子起了強(qiáng)大的震懾作用,在很大程度上促進(jìn)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2.加強(qiáng)精神文明建設(shè),保證改革開放事業(yè)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),一方面繁榮了經(jīng)濟(jì),活躍了市場(chǎng),提高了人民的生活水平;另一方面由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和西方思想文化、價(jià)值觀念、生活方式的侵襲,社會(huì)上出現(xiàn)了一些消極丑惡現(xiàn)象,影響了社會(huì)主義物質(zhì)文明的建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。這些消極丑惡現(xiàn)象引起了陳云的高度警惕。他告誡全黨:“如果我們不注意這個(gè)問題,不進(jìn)行必要的管理和教育,這些現(xiàn)象就有可能泛濫成災(zāi),敗壞我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣?！币淖冞@種狀況,必須兩個(gè)文明一起抓,“我們?cè)谧ノ镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),必須抓精神文明建設(shè)?！标愒茝?qiáng)調(diào):“我們是社會(huì)主義國家,我們既要有高度的物質(zhì)文明,也要有高度的社會(huì)主義精神文明,這是我們永遠(yuǎn)要堅(jiān)持的奮斗方向。”[2]299-300兩個(gè)文明一起抓,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明,才能保證改革開放沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。

[1] 江泰然.陳云在第二代領(lǐng)導(dǎo)集體中的地位與作用[J].江西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):1-5.

[2] 陳 云.陳云文選(1956—1985)[M].北京:人民出版社,1986.

[3] 陳 云.陳云文集:第三卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

[4] 楊明偉.陳云的晚年歲月[M].北京:人民出版社,2005.

[5] 中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜:下卷[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2000:236.

[6] 遲愛萍.新時(shí)期對(duì)外開放的先聲——對(duì)陳云經(jīng)濟(jì)工作思想的再思考[J].中共黨史研究,1998(4):52-58.

(責(zé)任編輯:倪向陽;編輯校對(duì):江 河)

Great Contribution of Comrade Chen Yun to Reform and Open ing-up

L IU Hui,L IXiao-mei
(College of Politics and Law,GuangxiUniversity forNationalities,Nanning 530006,China)

Comrade Chen Yun,one of the majormember in the first and second generation central leading group of CPC,played an important role in the processof refor m and opening-up.His contribution to the reform and o2 pening-up,formation and development of Deng Xiaoping Theory mainly includes the following three aspects: First,during the period of“Settingwrong things right”,he strongly recommended Deng Xiaoping to come back, redressed the cases in which the chargeswere false orwhichwere dealtwith unjustly or incorrectly,recovered the fine work style of CPC as“seeking truth from facts”,correctly evaluated ComradeMao Zedong and the historical position of“Mao Zedong Thought”.All those offered correct political and ideological line and good social envi2 ronment of“refor m and opening-up”.Second,as the major decision maker in China economic area,Comrade Chen Yun successfully led the adjustmentof national economy in the first three yearsof refor m and opening-up, which laid sound material basis for China economic soar;and his research on the relation between plan and mar2 ket laid theoretical basis for the foundation of China socialist market economy system.Third,during the period when he was in charge of the Central Commission for Discipline Inspection,he made great efforts in building a fine party culture and keeping organizations clean aswell as socialist ideological and ethical progress to escort the execution of refor m and opening-up policy.

Chen Yun;Reform and Opening-up;Deng Xiaoping Theory

D232

A

1009-2854(2010)03-0042-05

2009-11-26;

2009-12-23

劉 慧(1979—),女,湖北襄樊人,廣西民族大學(xué)政法學(xué)院 2007級(jí)碩士研究生;

李曉梅(1981—),女,河北滄州人,廣西民族大學(xué)政法學(xué)院 2007級(jí)碩士研究生。