努力提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平

鄒義煜

（武夷學(xué)院 統(tǒng)戰(zhàn)部，福建 武夷山 354300）

努力提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平

鄒義煜

（武夷學(xué)院 統(tǒng)戰(zhàn)部，福建 武夷山 354300）

統(tǒng)戰(zhàn)文化是統(tǒng)戰(zhàn)實踐升華到理論層面的一種戰(zhàn)略理念，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向?qū)б?。?zhǔn)確把握統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵、扎實推進統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)、著力完善統(tǒng)戰(zhàn)文化功能、自覺創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化研究是新時期提升統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平和促進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

統(tǒng)一戰(zhàn)線；統(tǒng)戰(zhàn)文化；科學(xué)化

統(tǒng)戰(zhàn)文化近年來倍受關(guān)注并被逐漸提煉為理論概念和實踐指導(dǎo)，成為先進文化的重要組成部分和深化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的依托。新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化伴隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷鞏固和壯大而獲得了長足的發(fā)展，同時也為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供著越來越有力的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向?qū)бＬ剿鹘y(tǒng)戰(zhàn)文化研究的著力點、提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平和有效促進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展，是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究和從事統(tǒng)一戰(zhàn)線實際工作者的重要任務(wù)。

一、提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平，前提在于準(zhǔn)確把握統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵

概念是人們通過實踐，從對象的許多屬性中抽象出其特有屬性概括而成的?？茖W(xué)認(rèn)識的結(jié)果，都是通過形成各種概念來總結(jié)和概括的。統(tǒng)戰(zhàn)文化來源于我國長期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實踐。作為一個概念，“統(tǒng)戰(zhàn)文化是指一個政黨為實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，以統(tǒng)戰(zhàn)方式對社會政治結(jié)構(gòu)進行文化改造，由此產(chǎn)生的獨特的社會現(xiàn)象”。[1]P56新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化作為統(tǒng)戰(zhàn)實踐升華到理論層面的一種戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，以“和”為核心，以“團結(jié)、合作、互助、關(guān)愛、和諧”為準(zhǔn)則，充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線大團結(jié)大聯(lián)合的主題，是全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者等廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員所共有的價值理念和行為準(zhǔn)則。

“萬物并育而不相害，道并行而不相悖?！盵2]P272在幾千年的文化傳承中，“貴和諧，尚中道”意識已轉(zhuǎn)化成中華民族文化心理。統(tǒng)戰(zhàn)文化主張“求同存異、體諒包容”的文化理念，優(yōu)秀的中華文化是統(tǒng)戰(zhàn)文化價值取向的精神坐標(biāo)。新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化應(yīng)把弘揚主旋律和提倡多樣化統(tǒng)一起來，在倡導(dǎo)各黨派、各階層、各民族為中華民族偉大復(fù)興而努力的前提下,保留和存在各種不同的意見和觀點?！鞍倩R放、百家爭鳴”是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要方針。不同信念、不同價值觀念的存在和爭鳴，不僅不會削弱統(tǒng)戰(zhàn)文化的凝聚力,反而通過不同見解之間的切磋，進一步激活統(tǒng)戰(zhàn)文化的生命力,同時從文化的多樣性和多層性上豐富社會主義先進文化的內(nèi)涵。

構(gòu)建和弘揚統(tǒng)戰(zhàn)文化是強化文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要手段。統(tǒng)戰(zhàn)文化與文化統(tǒng)戰(zhàn)之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。統(tǒng)戰(zhàn)文化是服從我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作需要的一種戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。文化統(tǒng)戰(zhàn)，即充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化凝聚人心的精神紐帶作用以推進統(tǒng)戰(zhàn)工作深化的工作模式。統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳等文化層面的工作和政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作對思想文化的關(guān)注構(gòu)成了文化統(tǒng)戰(zhàn)的主要內(nèi)容。統(tǒng)戰(zhàn)文化為文化統(tǒng)戰(zhàn)提供資源，文化統(tǒng)戰(zhàn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化提供載體。統(tǒng)戰(zhàn)文化是鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，文化統(tǒng)戰(zhàn)為達到思想認(rèn)同提供凝聚力。理清統(tǒng)戰(zhàn)文化與文化統(tǒng)戰(zhàn)之間的關(guān)系，有助于對新的歷史條件下的統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)涵與外延理解得更趨深刻與科學(xué)。

二、提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于扎實推進統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)

政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系是當(dāng)前政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家全局的一些重大關(guān)系，妥善處理上述關(guān)系是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)文化是統(tǒng)戰(zhàn)工作在思想文化層面的反映，伴隨各個歷史時期的工作重心變換和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點轉(zhuǎn)移而得到不斷調(diào)整和充實。新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化應(yīng)緊密圍繞“五大”重要關(guān)系，著力推進“多黨合作文化”、“民族團結(jié)文化”、“宗教和睦文化”、“階層和諧文化”和“海內(nèi)外同胞聯(lián)誼文化”的建設(shè)。具體說來，多黨合作文化建設(shè)應(yīng)著重體現(xiàn)民主黨派在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護團結(jié)等方面的作用和多黨合作在集思廣益、廣納群言、廣求善策、形成合力等方面的作用；民族團結(jié)文化建設(shè)要注重發(fā)掘少數(shù)民族成功人士典型，發(fā)展各少數(shù)民族優(yōu)秀文化，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；宗教和睦文化建設(shè)，必須引導(dǎo)宗教界弘揚宗教文化中的有益內(nèi)容，鼓勵宗教界人士和廣大信教群眾愛國愛教、團結(jié)進步，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用；階層和諧文化建設(shè)應(yīng)鼓勵非公有制經(jīng)濟人士加強企業(yè)文化建設(shè)，積極參與公益事業(yè)，義利兼顧、誠信守法，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的價值觀念和行為準(zhǔn)則；海內(nèi)外同胞聯(lián)誼文化建設(shè)應(yīng)妥善處理大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的關(guān)系，在愛國主義旗幟下實現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。

先進文化必須體現(xiàn)大眾，植根于人民群眾、服務(wù)于人民群眾，并依靠人民群眾而不斷發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為先進文化的重要組成部分，是反映時代發(fā)展趨勢的文化形式，必須做到活動內(nèi)容豐富多彩，精神風(fēng)貌昂揚向上，真正成為新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向?qū)б?。文化建設(shè)必須扎根基層、融入群眾、貼近實際、增添活力。“革命的文藝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際生活創(chuàng)造出各種各樣的人物來，幫助群眾推動歷史的前進?！盵3]P861同理，統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，從新時期的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)活動和不斷涌現(xiàn)出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)人物中，提煉出多黨合作文化、民族團結(jié)文化、宗教和睦文化、階層和諧文化、海內(nèi)外同胞聯(lián)誼文化建設(shè)的經(jīng)驗，潛移默化地教育引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)一戰(zhàn)線成員不斷提高思想道德水平。同時通過統(tǒng)戰(zhàn)文化網(wǎng)站、統(tǒng)戰(zhàn)文化長廊、統(tǒng)戰(zhàn)文化簡報、統(tǒng)戰(zhàn)文化課堂、統(tǒng)戰(zhàn)文化論壇等平臺凸顯統(tǒng)戰(zhàn)文化的活力，營造濃厚的統(tǒng)戰(zhàn)文化氛圍。

統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線精神動力，它的建設(shè)水平直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線能否有效展開。提升統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)水平必須不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化理念，扭轉(zhuǎn)民主黨派趨同現(xiàn)象。統(tǒng)戰(zhàn)文化創(chuàng)新必須重視知識分子的作用。中國知識分子與統(tǒng)戰(zhàn)文化的產(chǎn)生、形成、發(fā)展是有機地融為一體的，知識分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是在統(tǒng)戰(zhàn)理論形成發(fā)展中有著重要作用?！懊裰鼽h派的趨同傾向主要表現(xiàn)在兩個方面：一是民主黨派與共產(chǎn)黨在政治基礎(chǔ)、政治原則、政治方向和奮斗目標(biāo)上越來越趨同；二是各民主黨派在自身的社會基礎(chǔ)和政治代表性上、在綱領(lǐng)和成員的構(gòu)成上都越來越趨同。”[4]P21統(tǒng)戰(zhàn)工作主張和而不同，統(tǒng)戰(zhàn)文化應(yīng)倡導(dǎo)尊重差異和包容多樣。當(dāng)前，民主黨派趨同現(xiàn)象不僅制約著統(tǒng)戰(zhàn)工作的生命力，而且影響著多黨合作效果和水平。各民主黨派的比較優(yōu)勢是建立在它們自身的特色之上的。社會的和諧,要求社會各組成部分在共生中保持自己的鮮明個性。只有各種社會力量和諧共生,才能形成充滿活力的局面。統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)只有著力體現(xiàn)各民主黨派的特色，才能在“萬紫千紅”中充滿無限生機。

三、提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平，成效在于著力完善統(tǒng)戰(zhàn)文化功能

現(xiàn)階段我國處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念都發(fā)生著空前的變革，不同階層、不同群體之間的利益差異十分明顯，各種矛盾日益凸現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展、社會和諧是中國特色社會主義的基本要求。構(gòu)建和諧社會，必須建設(shè)和諧文化。和諧文化既是和諧社會的重要精神支撐，也是衡量和諧社會水平的重要尺度。和諧是中華文化的精髓，也是新時期統(tǒng)戰(zhàn)文化的內(nèi)核。構(gòu)建和諧社會是一個長期復(fù)雜而又艱巨的過程，統(tǒng)戰(zhàn)文化則是推進和諧社會建設(shè)的有力抓手。從戰(zhàn)略高度看，統(tǒng)戰(zhàn)文化的使命與和諧社會的構(gòu)建是緊密關(guān)聯(lián)的。

堅持和而不同、求同存異的理念，保持統(tǒng)一戰(zhàn)線寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的良好氛圍已被概括為改革開放30多年來統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經(jīng)驗。統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)是全社會和諧的重要基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)重大的政治關(guān)系和社會關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建和諧社會中的特有優(yōu)勢。統(tǒng)戰(zhàn)文化秉承著文化是魂的理念，注重轉(zhuǎn)變?nèi)说膬r值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則，具有凝聚功能、整合功能、教化功能、感召功能和規(guī)范功能。統(tǒng)戰(zhàn)文化反映和體現(xiàn)著中華民族的核心價值觀，深刻影響著人們的價值取向和行為方式。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化的功能，必須完善統(tǒng)戰(zhàn)文化凝聚、整合、教化、感召、規(guī)范等作用。統(tǒng)戰(zhàn)文化是凝聚全國各族人民的精神紐帶，可以最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素，教育引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員全身心投入到中華民族偉大復(fù)興的大業(yè)中去。利益關(guān)系是社會關(guān)系中的根本關(guān)系，整合社會利益，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)文化應(yīng)凸顯整合社會利益、兼顧各方利益的思路，從根本上來整合資源、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，達成社會的大團結(jié)。文化既是一種理念，也是一種價值體現(xiàn)和價值追求。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為不同階層、不同群體普遍接受的共同精神力量，應(yīng)在潛移默化中教化人們，陶冶人們的情操。統(tǒng)戰(zhàn)文化是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同的價值取向和精神理念，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供思想基礎(chǔ)、精神支柱和行為規(guī)范。為此，統(tǒng)戰(zhàn)文化應(yīng)將所倡導(dǎo)的價值取向和精神理念通過外化為制度、內(nèi)化為準(zhǔn)則，影響、約束、規(guī)范著每個成員的行為，從而使統(tǒng)一戰(zhàn)線得到不斷的鞏固和壯大。

四、提高統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平，主力在于自覺創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化研究

統(tǒng)戰(zhàn)文化既是統(tǒng)戰(zhàn)實踐的升華，又是一種特殊文化形式。提煉統(tǒng)戰(zhàn)實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化研究方式，是助推統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化的直接動力?？偨Y(jié)經(jīng)驗，推動未來發(fā)展，是行之有效的工作方法?！拔覀凕h是一個善于總結(jié)歷史經(jīng)驗的黨。每一次對重要歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，都開拓了革命和建設(shè)的新局面，推動了革命和建設(shè)的高速發(fā)展?！盵5]P3所以就要加強對統(tǒng)戰(zhàn)實踐的總結(jié)，重視統(tǒng)戰(zhàn)理論探索和做好理論成果的普及轉(zhuǎn)化，這就要成立專門的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，定期舉辦不同主題的統(tǒng)戰(zhàn)文化學(xué)術(shù)論壇。福建省成立統(tǒng)戰(zhàn)文化武夷山研究基地，先后舉辦海西統(tǒng)戰(zhàn)文化論壇、統(tǒng)戰(zhàn)文化講習(xí)班等；浙江省成立統(tǒng)戰(zhàn)文化余姚研究基地，舉辦全國統(tǒng)戰(zhàn)文化論壇，都對統(tǒng)戰(zhàn)文化進行研究，努力以統(tǒng)戰(zhàn)文化創(chuàng)新推進統(tǒng)戰(zhàn)實踐深入。

統(tǒng)戰(zhàn)文化是通過長期歷史積淀而形成的一種文化，開展統(tǒng)戰(zhàn)文化工作和提升理論研究成果離不開對統(tǒng)戰(zhàn)歷史資源的發(fā)掘和傳承。加強對統(tǒng)戰(zhàn)文化歷史資源的發(fā)掘，是助推統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化的深層動力。“統(tǒng)戰(zhàn)文化來源于我國長期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實踐，是在繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)特別是我黨自新民主主義革命以來的統(tǒng)戰(zhàn)工作傳統(tǒng)，并吸收、借鑒世界上一切有益的文化成果，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中不斷豐富發(fā)展和完善起來的?！盵6]P1432006年7月，時任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長的劉延?xùn)|在第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的講話就強調(diào)“要重視統(tǒng)戰(zhàn)歷史和人物研究，以史資政，以史育人”。作為從事統(tǒng)一戰(zhàn)線研究的理論工作者和從事統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實際工作者，只有注重總結(jié)提煉統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，才能更好地推進統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化水平的持續(xù)提升。

“凡一切有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固和壯大的資源，都是我們要開發(fā)和利用的文化資源?！盵7]P63我們應(yīng)在傳統(tǒng)文化、革命文化、世界文明等統(tǒng)戰(zhàn)文化基因的總結(jié)提煉上著手，為持續(xù)助推統(tǒng)戰(zhàn)文化工作科學(xué)化增添內(nèi)在動力。源遠(yuǎn)流長的中華文化是統(tǒng)戰(zhàn)文化價值取向的精神坐標(biāo)，是統(tǒng)戰(zhàn)文化的民族資源。其中的“和合”、“權(quán)變”等思想是統(tǒng)戰(zhàn)文化的靈魂。注意總結(jié)提煉不同區(qū)域各具特色的地方文化，有利于形成統(tǒng)戰(zhàn)文化的特色。中國特色的革命文化，是統(tǒng)戰(zhàn)文化的實踐部分。中國革命在不同歷史時期的統(tǒng)戰(zhàn)實踐是革命文化的重要組成，并成為統(tǒng)戰(zhàn)文化中最具實質(zhì)性的內(nèi)容。賈慶林同志在2009年12月召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調(diào)：“要科學(xué)分析國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，樹立世界眼光，增強戰(zhàn)略思維，努力在國內(nèi)國際兩個大局中科學(xué)謀劃工作布局、靈活掌握政策策略、統(tǒng)籌配置兩種資源，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得更大發(fā)展?！币虼?，總結(jié)提煉統(tǒng)戰(zhàn)文化資源還必須堅持立足當(dāng)代又繼承民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，立足本國又充分吸收世界優(yōu)秀文化成果，做到放寬視野，善于總結(jié)、吸收和借鑒國外政黨、階層、民族、集團等社會政治力量在建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的正反兩方面的歷史經(jīng)驗。

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