論工民建施工中存在的質(zhì)量問題及對(duì)策

北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 何科祿

論工民建施工中存在的質(zhì)量問題及對(duì)策

北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 何科祿

在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快尤其是城市化飛速發(fā)展的今天,各類工業(yè)或者民用建筑工程施工正在大規(guī)模開展。建筑作為人類文化的一種外在體現(xiàn)和人類活動(dòng)的基本空間,具有長(zhǎng)存性和實(shí)用價(jià)值,并且與人們的生活息息相關(guān)。高質(zhì)量的建筑工程將造福人類,推進(jìn)人類文明向前發(fā)展,而一旦出現(xiàn)各類質(zhì)量問題,將給人們的生活帶來巨大損害。因此,保證工程施工質(zhì)量,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全是建筑行業(yè)的根本所在。本文就建筑施工中存在的問題展開論述,探討相應(yīng)的解決辦法。

建筑施工工程質(zhì)量問題對(duì)策

一、建筑施工的質(zhì)量控制

“質(zhì)量責(zé)任重于泰山。”這句鏗鏘有力、擲地有聲的話語就是質(zhì)量安全責(zé)任的意義和精髓所在。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市衛(wèi)星城和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐也在加快,然而迅速上馬的各項(xiàng)建筑和施工工程是否全部符合國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量、安全規(guī)定還未可知。工民建施工所牽涉到的不僅僅是巨額的資金、人員、物資等成本投入,還有未來的交付使用后的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值能否實(shí)現(xiàn),能否繼續(xù)創(chuàng)造預(yù)期價(jià)值。因此,建筑施工的質(zhì)量安全至關(guān)重要,它關(guān)涉到國(guó)家的利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)。

其實(shí),建筑行業(yè)企業(yè)越來越重視建筑的質(zhì)量安全問題,而且在努力尋求各種正確而有效的解決途徑和方法,以提高自身的質(zhì)量安全等級(jí),并力爭(zhēng)在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)灌注質(zhì)量觀念,引起所有人員的警覺和相關(guān)監(jiān)管的完善,從而保障建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,提高建筑的安全系數(shù),最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。

建筑施工是一門多學(xué)科、綜合性的學(xué)科,涉及面廣,并且與許多專業(yè)相互交叉,具有廣泛性和復(fù)雜性。一般來講,建筑工程的質(zhì)量主要受到前期的考察與設(shè)計(jì)、選址選材、各工作組的技術(shù)水平和工作能力以及工程管理部門的管理水平等因素的影響,當(dāng)然不能排除自然因素。隨著建筑行業(yè)的規(guī)范與壯大,建筑施工的各項(xiàng)目標(biāo)及各步驟都有章可循,必須嚴(yán)格按照規(guī)范去執(zhí)行。工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),工程施工及驗(yàn)收規(guī)范,有關(guān)的建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程和工藝規(guī)程等,都是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的有效依據(jù)。

二、建筑施工中的質(zhì)量問題及對(duì)策

由于實(shí)際的建筑施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,存在復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特征,因此要充分重視建筑施工中的質(zhì)量安全問題,除了要具體問題具體分析之外,還要結(jié)合其一般特征進(jìn)行診斷和處理,以將損失和不利影響降到最低。

1.建筑施工中建筑質(zhì)量問題分析。建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量問題在日常生活中并不鮮見,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。仔細(xì)分析目前的建筑施工現(xiàn)狀就會(huì)發(fā)現(xiàn),其中的原因是多層次的。

(1)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全:就目前我國(guó)頒布制定的相關(guān)質(zhì)量規(guī)范來說,指導(dǎo)建筑安全施工是可以取得一定效果的,但是問題在于這些政策和指導(dǎo)規(guī)范,并沒有真正成為建筑企業(yè)運(yùn)行的指南,內(nèi)化到企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)中去,這就為質(zhì)量控制帶來一定的難度。同時(shí),科學(xué)技術(shù)日新月異,新工藝、新材料、新設(shè)備飛速發(fā)展,質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)跟進(jìn),也給質(zhì)量管理帶來新的挑戰(zhàn)。

(2)目標(biāo)任務(wù)不明確,各部門配合不協(xié)調(diào):質(zhì)量管控并不是一朝一夕完成的,同時(shí)它也不是一個(gè)部門就可以獨(dú)力完成的,需要所有相關(guān)部門的協(xié)力配合和共同推動(dòng)。施工前期的建筑設(shè)計(jì)部門與各施工主體的配合,項(xiàng)目主管部門和采購(gòu)人員的配合,施工主體和監(jiān)管部門的配合等等,都對(duì)最終項(xiàng)目的圓滿完成和質(zhì)量達(dá)標(biāo)起具有一定的作用。在設(shè)計(jì)過程中,如果設(shè)計(jì)者不熟悉項(xiàng)目實(shí)施地的具體情況,或者追求標(biāo)新立異,實(shí)施困難達(dá)不到原定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和效果,有的甚至無法實(shí)施,那么所設(shè)計(jì)出的概念和規(guī)劃步驟都將失去價(jià)值。而項(xiàng)目組如果不加選擇,挑選一支技術(shù)水平達(dá)不到要求的施工隊(duì)伍,或者物資供給跟不上施工的要求,再好的設(shè)計(jì)也只能淪為一紙空談。監(jiān)管部門對(duì)施工過程中出現(xiàn)的微小偏差不嚴(yán)格監(jiān)管或糾正,勢(shì)必釀成災(zāi)難性后果。最為重要的是近年國(guó)家基本建設(shè)飛速發(fā)展,規(guī)模大、數(shù)量多、技術(shù)難度加大、標(biāo)準(zhǔn)提高,而大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)往往是分開的,有的基層生產(chǎn)人員不熟悉質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有的基層技術(shù)人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況,施工單位的生產(chǎn)部門和技術(shù)部門之間、生產(chǎn)人員與技術(shù)人員之間不能密切配合,雖有技術(shù)交底,但是通常性的、籠統(tǒng)的,缺乏針對(duì)性和操作性,經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)位,導(dǎo)致施工的質(zhì)量產(chǎn)生差、錯(cuò)、碰、漏。因此可知,必須建立一個(gè)合理運(yùn)轉(zhuǎn)的體系,做工程的最有利踐行者。

(3)建材質(zhì)次價(jià)低,建筑過程自由放任:低劣的建材無法造出優(yōu)良的建筑。建筑材料低劣、構(gòu)配件質(zhì)量方面存在嚴(yán)重缺陷,對(duì)于建筑施工的影響是致命的。在實(shí)際施工過程中,磚砌體工程縱橫墻不同步砌筑,施工臨時(shí)間斷處直搓留量較多,漏放拉結(jié)鋼筋或拉結(jié)鋼筋長(zhǎng)度不夠等現(xiàn)象十分普遍,暴露出施工人員的質(zhì)量、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡薄,進(jìn)場(chǎng)材料的檢查不到位或者人為違規(guī)操作,施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、工程監(jiān)管不到位。建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的“豆腐渣”工程都為建筑質(zhì)量敲響了警鐘。施工企業(yè)的檢查必須滲透到施工過程的各個(gè)步驟,在內(nèi)部自檢、互檢、抽檢合格后,有必要讓專門的質(zhì)量監(jiān)督、管理部門或相關(guān)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到工程施工質(zhì)量安全隱患的巨大危害性,千萬不能單純追求企業(yè)單方面的經(jīng)濟(jì)效益或者趕超施工速度,而致工程質(zhì)量、安全于不顧。

2.應(yīng)對(duì)建筑施工質(zhì)量問題的有效辦法

(1)完善建筑質(zhì)量制度建設(shè),提升行業(yè)安全水平:“確立標(biāo)準(zhǔn)是品質(zhì)管制的第一步”。如果對(duì)建筑施工階段進(jìn)行劃分,大致可分為采購(gòu)、監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸保險(xiǎn)和使用等部分。建立和完善工程建筑的質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度,可以促進(jìn)施工質(zhì)量管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度。嚴(yán)格建筑各階段的衡量標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,讓建筑施工中各項(xiàng)活動(dòng)和各個(gè)階段都有章可循,避免了盲目和任意性,增強(qiáng)人們的自主安全保障意識(shí)。例如行業(yè)中推行的ISO9000,作為現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求,強(qiáng)調(diào)要素管理和質(zhì)量控制。其中明確規(guī)定要建立“質(zhì)量分析制”、“質(zhì)量檢查制”、“質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例”以及“用戶回訪制”等質(zhì)量管理規(guī)章制度。在實(shí)際施工中要嚴(yán)格踐行這一系列制度規(guī)定,做好質(zhì)量控制工作,保障質(zhì)量安全。

(2)建立切實(shí)可行的建筑質(zhì)量管理目標(biāo)體系:建筑本身具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,需要將各方面的因素都考慮進(jìn)去進(jìn)行前期的構(gòu)想和設(shè)計(jì),并在實(shí)際建設(shè)的過程中對(duì)原有方案中不切合實(shí)際的部分加以改進(jìn)。但是不管細(xì)節(jié)如何變化,它的總方向和基本目標(biāo)應(yīng)該是始終不變的,這樣才能保證工程的建設(shè)不違背建造初衷和預(yù)期價(jià)值。而相應(yīng)的目標(biāo)管理就是圍繞這一中心來開展的。

作為整個(gè)活動(dòng)的開端,企業(yè)應(yīng)劃定整體質(zhì)量目標(biāo),并根據(jù)工期要求、業(yè)主與合作方意見以及相關(guān)部門的政策和制度規(guī)定,結(jié)合實(shí)際的地質(zhì)勘探和天氣特點(diǎn),將工程的各階段分目標(biāo)確定出來,并落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的部門和個(gè)人。還可以分派專家組調(diào)研其實(shí)際的可行性和可操作性,嚴(yán)格程序及網(wǎng)絡(luò)組成人員構(gòu)架。

對(duì)各部門、各崗位科學(xué)設(shè)置,明確職責(zé)劃分,避免沖突及重復(fù)浪費(fèi)。建立質(zhì)量崗位責(zé)任制,其意在建立一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)主要責(zé)任,各技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作,下屬的各個(gè)施工隊(duì)伍統(tǒng)一管理的組織網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),從而促進(jìn)項(xiàng)目主管部門和實(shí)際操作的公司下屬或者公司外包公司的協(xié)調(diào)與合作的順暢。

(3)全面、強(qiáng)力推行工程監(jiān)理制:1997年《建筑法》以法律的形式做出規(guī)定,國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。十多年的實(shí)踐證明,監(jiān)理工程師有較高的學(xué)歷、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),懂技術(shù)、懂管理,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,為工程建設(shè)的保質(zhì)、安全、如期順利竣工發(fā)揮著至關(guān)重要、不可替代的作用。但是,實(shí)踐中尚存在以下問題:第一,雖然建設(shè)部明確了實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍,但主要是政府投資、對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全有重大影響的項(xiàng)目,有的建設(shè)單位將工程肢解不進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)或不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí),企業(yè)的行為畢竟有自主性,其不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo),國(guó)家建設(shè)行政主管部門缺乏有力的管理手段,因此相當(dāng)部分企業(yè)尚不嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制,這些企業(yè)當(dāng)其不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的同時(shí),選擇施工單位也就變得隨意了,一切取決于領(lǐng)導(dǎo)的好惡,給權(quán)錢交易提供了滋長(zhǎng)的沃土,也為工程質(zhì)量的低劣、相互扯皮埋下了隱患。第二,監(jiān)理單位是受建設(shè)方的委托代其管理,自然受其制約和影響。有的建設(shè)方雖然實(shí)行了工程監(jiān)理,但不能以合理的費(fèi)用選擇監(jiān)理單位,實(shí)施過程中不能及時(shí)地支付監(jiān)理費(fèi)用,導(dǎo)致有的監(jiān)理單位選用低素質(zhì)的人員對(duì)施工中的錯(cuò)誤、馬虎行為不能有效監(jiān)管,自然影響了工程質(zhì)量。

(4)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格實(shí)行人員執(zhí)證上崗制度:進(jìn)行工程管理的是人,選購(gòu)和使用設(shè)備、材料的仍然是人,所以決定工程質(zhì)量的首要因素是人。人的道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平就至關(guān)重要了。國(guó)家在建設(shè)領(lǐng)域中,實(shí)行了如監(jiān)理、造價(jià)、設(shè)計(jì)等專業(yè)分工、人員執(zhí)業(yè)資格考試制度,但作為工程的實(shí)施者——施工單位,國(guó)家還局限于項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)量員及“三類”人員執(zhí)證上崗,對(duì)混凝土工、架子工、泥工、油漆工、鋼筋工等基層一線生產(chǎn)的人員執(zhí)證不是強(qiáng)制的、普遍的。即便如此,隨著大規(guī)模的基本建設(shè),合格的執(zhí)證人員根本滿足不了工程建設(shè)的需要,一個(gè)證管好幾個(gè)項(xiàng)目已是常事。另一方面,決定工程施工質(zhì)量的正是一線操作工人,但他們?cè)诠べY水平低的同時(shí),也伴隨著文化素質(zhì)、技術(shù)水平的低下,他們極少經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)、執(zhí)證上崗,實(shí)際施工過程中,往往是農(nóng)民工在一線操作,丟掉鋤頭卷起褲腳在工地一呆就是建筑工人,這能保證工程的質(zhì)量和安全嗎?隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑設(shè)備和機(jī)械也在更新?lián)Q代,對(duì)操作人員提出了更高要求。因此,在工程建設(shè)領(lǐng)域普及技術(shù)培訓(xùn)、人員嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)證上崗(尤其是一線生產(chǎn)人員)已成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

(5)嚴(yán)格把好物資采購(gòu)和材料質(zhì)量關(guān):“百分之一的失誤,百分之百的損失?！苯ㄖこ藤|(zhì)量保持高標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是使用材料物資的高質(zhì)量和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系,具體包括嚴(yán)格監(jiān)管建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量等。

選購(gòu)和使用建筑建材的主體是人,決定所使用建材質(zhì)量的首要因素也是人。因此,要求物資采購(gòu)人員具備過硬的政治素質(zhì)和道德情操,不輕易為利益所屈服,真正將集體利益和人民利益放在首位,采購(gòu)員必須是誠(chéng)實(shí)守信、事業(yè)心強(qiáng),并且專業(yè)素質(zhì)過硬的人才。在采購(gòu)時(shí)不是盲目輕信,而是盡可能多地掌握信息,甄別規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力等各項(xiàng)因素,任何隱性因素都可能導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

(6)質(zhì)量監(jiān)管檢查要到位:按照“防檢結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)管,質(zhì)檢人員要明晰肩上的擔(dān)子,要與施工和具體操作人員一起共同為實(shí)施的項(xiàng)目負(fù)責(zé),對(duì)建筑投資者和所有者負(fù)責(zé),為用戶提供質(zhì)量和品質(zhì)兼優(yōu)的建筑產(chǎn)品。在實(shí)際施工中,經(jīng)常發(fā)生因趕工期、趕任務(wù)而忽略檢查甚至抵制檢查的事情發(fā)生,這是十分不正確的。要求明確質(zhì)檢人員同樣是建筑施工的一部分,而且是重要一環(huán),如果沒有質(zhì)檢工作人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),那么工程建設(shè)將陷入十分危險(xiǎn)的境地。

三、結(jié)論

“質(zhì)量創(chuàng)造生活,質(zhì)量庇護(hù)生命,質(zhì)量維系生存?！苯ㄖ|(zhì)量關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。建筑施工是將建設(shè)者的構(gòu)想轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí),將設(shè)計(jì)圖紙真正落實(shí)到現(xiàn)實(shí)世界的必經(jīng)的實(shí)體建造階段,是工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值得以形成、關(guān)乎全局的重要階段,因此在工程施工管理過程中,質(zhì)量的管控是最為核心和關(guān)鍵的部分。要采取有利措施,加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)和流程管理,使得我國(guó)的工程建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

[1]黎寧.探討在建筑施工中存在的質(zhì)量問題[J].建材與裝飾,2008(05)

[2]高雙恩.對(duì)建筑工程施工中存在的質(zhì)量問題的分析與建議[M].城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),2009(26)

[3]常正非.論鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量問題及對(duì)策[J].廣東科技,2008(10)

[4]全國(guó)新.淺析建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的問題及對(duì)策[J].石河子科技,2009(04)

[5]程進(jìn)生.提高建筑施工質(zhì)量的五個(gè)環(huán)節(jié)[J].工程技術(shù),2006(08)

[6]張會(huì)茹.淺議如何進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理[J].山西建筑,2009(04)

book=54,ebook=149