施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍及實(shí)施

上海城濟(jì)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 孔靖文

施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍及實(shí)施

上海城濟(jì)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 孔靖文

本文是筆者結(jié)合我國(guó)目前的現(xiàn)狀,通過(guò)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍及實(shí)施,闡述工程造價(jià)咨詢(xún)和具體的措施。

施工階段全過(guò)程造價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段(招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段),施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段全過(guò)程造價(jià)控制,是指在工程開(kāi)工至竣工的整個(gè)施工期間,造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師,根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等,運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。

一、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的范圍

施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的特征是:造價(jià)工程師在整個(gè)施工階段,對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。根據(jù)委托內(nèi)容,注冊(cè)造價(jià)工程師可以相應(yīng)提供綜合性的造價(jià)咨詢(xún)跟蹤服務(wù)。目前,我國(guó)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制范圍主要包括:審查各類(lèi)建設(shè)工程合同(協(xié)議),提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議,編制工程用款計(jì)劃書(shū)及現(xiàn)金流量圖表,進(jìn)駐工地參加施工例會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),審核月工作量報(bào)表及工程預(yù)付(進(jìn)度)款,編制及審核施工圖預(yù)算,調(diào)整工程預(yù)算控制目標(biāo),編制工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析,審查設(shè)計(jì)變更、簽證或其它工程費(fèi)用,提供工程索賠和反索賠咨詢(xún)、材料(含甲供料等)、設(shè)備及綠化價(jià)格咨詢(xún),分階段審核工程預(yù)(結(jié))算,有關(guān)工程造價(jià)信息及法規(guī)等咨詢(xún),提供全套工程造價(jià)控制檔案材料,撰寫(xiě)整體工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告等。

二、施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)施

造價(jià)工程師在具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷研究操作方法和技巧,提高自我效率。

1.編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案

實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案,主要內(nèi)容有工程概況;造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu);造價(jià)控制流程;各階段咨詢(xún)內(nèi)容;可行的工作計(jì)劃等。合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)。

2.縱觀全局、把握重點(diǎn)

(1)審查工程合同(協(xié)議)。首先,審查合同(協(xié)議)的合法性。合同(協(xié)議)的精神和文本格式,是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和項(xiàng)目招投標(biāo)的精神等。其次,審查合同(協(xié)議)的合理性。語(yǔ)言文字要簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆;有關(guān)條款的描述是否清晰;費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差;有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。

(2)審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用。首先定性審查。是否有合法的手續(xù)和依據(jù);是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、施工合同和項(xiàng)目招投標(biāo)精神;內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確,是否有變相的重復(fù)計(jì)取等。其次定量審查。文字表述是否明了,防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧;費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確;相應(yīng)的附件是否齊全等。

3.審查計(jì)劃及步驟

(1)首先了解工程合同及項(xiàng)目招投標(biāo)精神,熟悉項(xiàng)目的特點(diǎn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠條件等;其次再審查工程預(yù)(結(jié))算。

(2)審查工程預(yù)(結(jié))算。先審查定額(換算)、材料價(jià)格(補(bǔ)差)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;再審查設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證等費(fèi)用,最后計(jì)算工程量審查工程圖紙部分的費(fèi)用。

(3)計(jì)算圖紙工程量。先分部工程計(jì)算,后單位工程匯總;避免工程量重復(fù)計(jì)算,盡量利用前面已計(jì)算的數(shù)據(jù)。要求計(jì)算層次清楚,便于回憶、復(fù)核、會(huì)談。

4.審查思路方法

(1)審查思路清晰:順序合理、層次分明;主次劃分、先主后次;先易后難、先簡(jiǎn)后繁;先小后大、先分后合。

(2)審查思路靈活:既有堅(jiān)定的原則性(剛性),又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場(chǎng)形成價(jià)格的導(dǎo)向,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格幅度差的情況,原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。

5.編制技巧(編制工程預(yù)結(jié)算)

(1)計(jì)算工程量:應(yīng)考慮計(jì)算先后順序的合理性。先分項(xiàng)后分部;先下部后上部;先基礎(chǔ)后主體;先結(jié)構(gòu)后建筑;先建筑后裝飾:先建筑后安裝;先門(mén)窗后墻體;先砼結(jié)構(gòu)后其它結(jié)構(gòu)等。

(2)電腦操作:熟悉各專(zhuān)用軟件的功能,提高計(jì)算的準(zhǔn)確率和工作效率;盡量少用心算或手工計(jì)算。

6.審查技巧

(1)審查建設(shè)工程合同(協(xié)議):先審合法性,后審合理性。

(2)審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用:先定性審查,后定量審查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用,已直接(間接)地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定(直接費(fèi)或綜合費(fèi)率)的費(fèi)用中,則不必再定量審查。

(3)審查工程結(jié)算費(fèi)用:先審設(shè)計(jì)變更及核定單(簽證)等費(fèi)用,后審工程圖紙部分費(fèi)用?？煞乐乖O(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用重復(fù)計(jì)取。

7.會(huì)商技巧

(1)尊重對(duì)方與審查權(quán)威相結(jié)合;原則性與靈活性相結(jié)合。

(2)議題順序合理:先易后難、先小后大。談判方法靈活:抓大放小、細(xì)中有粗。

(3)講究會(huì)談節(jié)奏感:思路清晰、善于主持、充分協(xié)調(diào);注重語(yǔ)言藝術(shù),機(jī)智幽默,努力營(yíng)造一種輕松友好的會(huì)談氣氛。

(4)審時(shí)度勢(shì):察言觀色、反映敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng);掌握主動(dòng)權(quán),抓住瞬息機(jī)遇,利用對(duì)方心態(tài),設(shè)法調(diào)動(dòng)對(duì)方會(huì)談積極性。

(5)駕馭全局:及時(shí)總結(jié)、引導(dǎo)、求同存異;善于尋找、捕捉談判的“突破口”;一旦達(dá)成共識(shí),應(yīng)立即會(huì)簽紀(jì)要,以防不測(cè)。

[1]《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》,中國(guó)計(jì)劃出版社,2009

[2]《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008》宣貫輔導(dǎo)教材,中國(guó)計(jì)劃出版社,2008

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