淺析公路工程施工管理過程中存在的問題和對策

李成銘,趙 金

(黑龍江伊哈公路工程有限公司)

1 我國公路施工管理存在的問題

(1)公路工程項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)工期短。我國高速公路建設(shè)任務(wù)非常繁重,許多高速公路工程正在緊張的施工建設(shè)中,還有很多高速公路在等待審批和開工。然而,與這種繁重工作任務(wù)不相稱的是,我國高速公路工程施工測繪管理方式還很落后,屬于粗放式管理模式,這種管理模式的不足主要表現(xiàn)在容易因?yàn)闇y量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費(fèi)用難以精確控制、測量工程事故容易發(fā)生。

(2)不能嚴(yán)格遵守施工管理程序。①施工管理中,存在著先開工后報(bào)告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報(bào)告;或邊施工邊打開工報(bào)告;或提交開工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。②先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請報(bào)告的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的承包人沒有施工程序的概念,加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督管理不嚴(yán),使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。③存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。

(3)資料缺、假、亂,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,加之未能按時進(jìn)行,有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。

(4)企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱。企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。

2 提高公路施工管理質(zhì)量的策略

2.1 施工前的準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備,才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題。

(1)要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機(jī)制,用制度管人,用規(guī)章管理工程。

(2)要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素,標(biāo)注出平面位置圖,并進(jìn)行分析、論證,寫出調(diào)查報(bào)告,作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。

(3)研究施工圖紙,吃透設(shè)計(jì)意圖,澄清圖紙中的問題,恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。

(4)根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算,作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

(5)進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底,使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。

(6)繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖,并使圖表上墻。

(7)建立工地實(shí)驗(yàn)室,并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn),建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

(8)根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設(shè)計(jì)。

2.2 嚴(yán)格重點(diǎn)治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針,提高全員質(zhì)量意識,推行全面質(zhì)量管理,是施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)。公路工程中的質(zhì)量通病有橋頭涵頂跳車、路基不均勻沉降、路面平整度差等。加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理,要以治理質(zhì)量通病為突破口,重點(diǎn)抓好以下工作。

(1)徹底處理軟弱路基,確保路基整體穩(wěn)定路基不均勻沉降會導(dǎo)致路面開裂、路基失穩(wěn),危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實(shí)。為此,現(xiàn)場質(zhì)量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實(shí);在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)控制。

(2)確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物,既要滿足行車要求,又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào),滿足行人的視覺要求,為此,要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量,必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝;滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量,必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線型順適、層次清晰。

(3)認(rèn)真處理路基與橋涵接頭,防止橋頭涵頂跳車。橋涵與路基施工往往不能同步進(jìn)行,在路基與橋涵之間形成接頭,若施工質(zhì)量控制不好就會造成跳車,一般設(shè)置橋頭搭板,鋪設(shè)土工隔柵或土工布,改換填料等,這些措施如果沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達(dá)到滿意的效果。因此,現(xiàn)場管理的重點(diǎn)是確保碾壓到位,壓實(shí)度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 加強(qiáng)進(jìn)度控制

進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù),施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程,反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系,是現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局,合理調(diào)配施工資源,正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃實(shí)施,既體現(xiàn)施工單位的合同意識,也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時,現(xiàn)場管理者要結(jié)合實(shí)際,對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并做到:(1)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線,查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,分析影響進(jìn)度的原因;(2)調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案,適當(dāng)增加資源投入,科學(xué)安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進(jìn)度。

3 結(jié)束語

綜上所述,公路工程施工的現(xiàn)場管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為管理者要與時俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過加強(qiáng)施工的現(xiàn)場管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。