高速公路工程項(xiàng)目施工管理研究

劉劍鋒

(前嫩高速公路建設(shè)指揮部)

1 高速公路工程施工管理的概念

高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準(zhǔn)備、建筑安裝到交工驗(yàn)收的全部施工過程的全面管理,其中包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、勞動管理,經(jīng)濟(jì)管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產(chǎn)作業(yè)方面的管理,如施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場作業(yè)組織、平衡生產(chǎn)能力、指揮調(diào)度等項(xiàng)管理工作。

2 高速公路工程項(xiàng)目施工管理的控制因素

2.1 事前主動控制

根據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)、數(shù)量,所需勞動力、機(jī)械、資金投入、材料和當(dāng)?shù)氐赜蚯闆r,事先分析預(yù)測編制詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行全方位的有效控制。

2.2 事中偏差信息控制

在施工過程中,根據(jù)實(shí)際工作情況以及各種干擾因素。如:人為因素、材料、機(jī)具、地域環(huán)境因素等的影響,與進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生偏差情況的統(tǒng)計(jì),信息真實(shí)反饋,立即采取相應(yīng)的控制。

2.3 矯正措施的控制

根據(jù)產(chǎn)生偏差反饋的信息,偏差中各種原因而采取的一系列活動加以控制。目的是消除偏差,保證計(jì)劃的順利進(jìn)行。

在實(shí)際項(xiàng)目施工管理中,采取三種科學(xué)的控制手段,但必須注意計(jì)劃控制標(biāo)準(zhǔn)這一循環(huán)活動過程。否則,會產(chǎn)生很多重復(fù)勞動。

3 高速公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

3.1 提高全員質(zhì)量意識

做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種重要手段。對質(zhì)量的認(rèn)識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識才能深入人心。

3.2 在現(xiàn)場施工中對工程質(zhì)量管理所采取的措施

質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地。質(zhì)量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實(shí)際問題?，F(xiàn)在指揮部對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀,光有這些大目標(biāo)還不夠,還要具體細(xì)化,并確定工程實(shí)施過程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。

(1)質(zhì)量責(zé)任制和獎懲制度

質(zhì)量管理是涉及項(xiàng)目班子和全體職工的一項(xiàng)綜合性的管理工作。為了保證和提高工程質(zhì)量,各級領(lǐng)導(dǎo),各個管理部門以至每個工人,都必須明確自己應(yīng)該執(zhí)行的質(zhì)量職能或責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制能建立正常的生產(chǎn)技術(shù)工作秩序,從而加強(qiáng)對工程機(jī)械設(shè)備、原材料和技術(shù)工作的管理,從各個方面有力的保證工程質(zhì)量。建立明確的獎懲制度,提高項(xiàng)目參與者的積極性,充分發(fā)揮主觀能動性。

(2)質(zhì)量教育工作

一方面是質(zhì)量重要性的思想教育和一般的技術(shù)教育與培訓(xùn),另一方面是質(zhì)量管理學(xué)基本知識的宣傳普及與教育。

(3)三級質(zhì)量保障體制

首先是施工企業(yè)自檢,建立健全施工單位的自檢體系。按照生產(chǎn)和自檢兩個獨(dú)立的體系,在抓好生產(chǎn)的同時,強(qiáng)化對自檢系統(tǒng)分級監(jiān)督檢查。其次加強(qiáng)社會監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的控制職能,確保監(jiān)理依據(jù)合同獨(dú)立自主地行使權(quán)利。再次加強(qiáng)政府監(jiān)督,委托政府質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢查。

4 高速公路工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理

樹立“安全第一”的思想,從思想上重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)識到安全與質(zhì)量、進(jìn)度、成本是密不可分、互相聯(lián)系、相輔相成的。在項(xiàng)目中,安全生產(chǎn)管理應(yīng)力爭做到以下幾點(diǎn)。

(1)規(guī)范安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并根據(jù)合同中制訂的安全生產(chǎn)指標(biāo)對各級部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。同時制訂各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,對管理人員實(shí)行安全責(zé)任考核制。

(2)完善安全教育制度,對于三級安全教育的具體內(nèi)容、培訓(xùn)登記表進(jìn)行檢查。分部、分項(xiàng)工程實(shí)行安全技術(shù)交底制度,并要求有關(guān)資料齊全。建立安全獎罰制度,杜絕安全事故的發(fā)生。

(3)建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)治安、防火。規(guī)范安全標(biāo)志使用制度,現(xiàn)場安全標(biāo)志必須醒目。

5 高速公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理

施工單位應(yīng)該有總體的施工進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)審批后,再按年度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃。在審批月進(jìn)度計(jì)劃時,對單位的質(zhì)量保證體系、人員到位情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、原材料供應(yīng)及施工方法等都要予以核查確認(rèn)。具體措施如下。

(1)建立月例會制

每月召開有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的例會,在例會上檢查工程實(shí)際進(jìn)度,并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較,找出進(jìn)度偏差并分析偏差產(chǎn)生的原因,研究解決問題的措施,以保證工期目標(biāo)的按期實(shí)施。

(2)建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度

通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和施工單位一起到現(xiàn)場解決施工中存在的各種問題,同時加強(qiáng)相互間的溝通,從而提高工作效率,確保進(jìn)度計(jì)劃的有效實(shí)施。特別是由于勘察設(shè)計(jì)時間較短,對地形勘測不夠、地質(zhì)鉆探資料不足、通道和小橋設(shè)置調(diào)查不充分、設(shè)計(jì)后服務(wù)手續(xù)辦理繁瑣和辦理不及時影響施工進(jìn)度等問題,需加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào),督促設(shè)計(jì)單位切實(shí)加強(qiáng)總體服務(wù)質(zhì)量。

(3)推行目標(biāo)管理

根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況,將總目標(biāo)分解成為階段目標(biāo),施工單位針對階段目標(biāo)編制實(shí)施計(jì)劃,將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步分解到月、旬、日,并分解到隊(duì)、班、組和作業(yè)面。這樣,工程建設(shè)形成了以日保周、以周保月、以月保季的目標(biāo)管理體系。

(4)及時解決施工中的“瓶頸”

對于施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)措施,集中一切人力、物力,突擊攻關(guān)。

6 高速公路工程項(xiàng)目施工管理的核心

6.1 定目標(biāo)

首先,應(yīng)確定工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo):如工期、費(fèi)用、質(zhì)量、控制在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi),實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。根據(jù)工程規(guī)模大小,建立組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位及完成目標(biāo)任務(wù)。審查考核實(shí)施體系,制定最低成本、各分項(xiàng)工程優(yōu)良率、工程按計(jì)劃完成率。平衡和協(xié)調(diào)各職能發(fā)揮最大潛力和作用。

6.2 定計(jì)劃

根據(jù)確定目標(biāo),所涉及的問題,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行周密的調(diào)查研究,收集資料,進(jìn)行分析、預(yù)測。

6.3 抓落實(shí)

為了確保計(jì)劃的實(shí)施,必須采取可靠的措施。在經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)、質(zhì)量、組織等多方面綜合協(xié)調(diào),信息收集反饋。很多項(xiàng)目施工管理在計(jì)劃實(shí)施上是一團(tuán)亂麻,哪里出問題,先補(bǔ)哪里,所謂頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,根本不按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。甚至在忙亂中是丟了西瓜揀芝麻,還會產(chǎn)生惡性循環(huán)結(jié)果。

6.4 重分析

通過實(shí)施過程中的計(jì)劃及信息收集反饋,深入實(shí)際客觀分析,認(rèn)真查明原因,及時做出決策。采取相應(yīng)合理調(diào)整,修正措施,完善計(jì)劃。使目標(biāo)更準(zhǔn)確、各個職能職責(zé)更明確,進(jìn)而克服施工中受氣候、地質(zhì)、水文、人為等因素干擾的復(fù)雜性,達(dá)到預(yù)期效果,走上按計(jì)劃實(shí)施正軌。

6.5 重要素

投入施工項(xiàng)目的勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素,要優(yōu)化配置,適時適量、比例適當(dāng)、位置適當(dāng)?shù)呐渲?這樣才能滿足施工需求。過多過早過量的投入,增加成本,全部是浪費(fèi)。這是一種動態(tài)管理,平衡是相對的,不平衡是絕對的。

7 結(jié)束語

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理創(chuàng)新,技術(shù)支持是關(guān)鍵。管理作為一種力量,一種財(cái)富,它在提升項(xiàng)目管理整體質(zhì)量水平的過程中,正在發(fā)揮著極大的作用。實(shí)現(xiàn)高速公路新的跨越式發(fā)展,不僅僅局限在數(shù)量的簡單增加,作為項(xiàng)目直接管理者,要思考的是在內(nèi)涵上、質(zhì)量上的新突破。