韓業(yè)輝,劉 兵
(黑龍江省龍建路橋第五工程有限公司)
工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計是根據(jù)合同文件來編制的,根據(jù)項(xiàng)目對象和范圍,劃分為項(xiàng)目施工組織總設(shè)計、單位工程施工設(shè)計、特殊工程施工設(shè)計等。
工程項(xiàng)目施工組織總設(shè)計是以整個項(xiàng)目為對象編制的,目的是對整個工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行通盤考慮、全面規(guī)劃,用以指導(dǎo)全場性的施工準(zhǔn)備和有計劃地運(yùn)用施工力量,開展施工生產(chǎn)活動,是作為全局性的指導(dǎo)文件。然后在它的指導(dǎo)下,再深入研究總項(xiàng)目下的分項(xiàng)目(單位工程)組織設(shè)計。
在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工總設(shè)計時,必須滿足合同文件所規(guī)定的要求,保證工程按質(zhì)按量及時交付生產(chǎn)使用。從總的規(guī)劃出發(fā),從人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織作出全面而合理的安排,如:生產(chǎn)諸要素如何做到優(yōu)化組合,材料和機(jī)械設(shè)備如何選定、何時供應(yīng),能源怎樣解決,如何規(guī)劃交通運(yùn)輸線路,各種臨時設(shè)施及現(xiàn)場總的布置。從而確定整個項(xiàng)目的施工期限、施工順序、主要施工方法,擬定技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)組織措施和有效的勞動組織,以達(dá)到快、好、省和安全地完成施工項(xiàng)目的目的,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
單位工程施工設(shè)計是指在總項(xiàng)目內(nèi)以獨(dú)立的分項(xiàng)目工程或單項(xiàng)工程為對象編制的具體施工設(shè)計。其任務(wù)是按照總體設(shè)計的要求,根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際條件,具體地安排人力、物力和建筑安裝工程的進(jìn)行,是施工單位編制作業(yè)計劃和制定季度施工計劃的重要依據(jù)。
除了上述兩種施工組織設(shè)計外,在某些特定情況下,還需要編制特殊的施工組織設(shè)計,如以下幾方面。
(1)某些施工時間較長的項(xiàng)目,即跨越幾個年度的項(xiàng)目,在編制項(xiàng)目施工組織總設(shè)計時,不可能準(zhǔn)確地預(yù)見到以后年度各種施工條件的變化,因而也不可能完全切實(shí)或詳盡地進(jìn)行施工安排。因此,需要對原定項(xiàng)目施工總設(shè)計在某一年進(jìn)行進(jìn)一步具體化或做相應(yīng)的調(diào)整與修正。這時,就有必要編制年度的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計,用以指導(dǎo)施工。
(2)某些特別重要和復(fù)雜,或者缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的分部分項(xiàng)工程,為了保證其施工的工期和質(zhì)量,有必要編制專門的施工組織設(shè)計。但是,編制這種特殊的施工組織設(shè)計,其開工與竣工的工期,要與總體施工組織設(shè)計一致。
(3)對一些特殊條件下的施工,如嚴(yán)寒、雨季、沼澤地帶和危險地區(qū)等,需要采取一些特殊的技術(shù)措施,有必要為之專門編制施工組織設(shè)計,以保證施工的進(jìn)行和質(zhì)量的要求以及人員的安全。
施工企業(yè)承攬到施工項(xiàng)目后,就要按著合同的內(nèi)容和要求組織施工生產(chǎn)。首先要進(jìn)行的是項(xiàng)目施工組織設(shè)計,它是項(xiàng)目的總體規(guī)劃。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)擬建工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。因此,必須在開工前根據(jù)施工現(xiàn)場的具體條件及合同工期的要求、勞動力的調(diào)配情況、機(jī)械的裝備程度、材料供應(yīng)情況、預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)情況、運(yùn)輸能力、氣候和水文地質(zhì)等各項(xiàng)具體條件,從全局出發(fā)統(tǒng)籌安排,在多種經(jīng)濟(jì)可行方案中選出最佳方案,用以指導(dǎo)全部的生產(chǎn)活動。
工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計,決定于它的任務(wù)和作用,在項(xiàng)目施工組織設(shè)計中,必須根據(jù)不同工程的特點(diǎn)要求,根據(jù)現(xiàn)有的和可能爭取到的施工條件,從實(shí)際出發(fā),決定種種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式,使之按照公路施工的技術(shù)規(guī)律與組織規(guī)律,以及設(shè)計文件的要求,在空間上按照一定的位置、在時間上按照先后的順序、在數(shù)量上按照不同的比例,將它們合理地組織起來,規(guī)劃施劃施工生產(chǎn)的整個活動。
工程施工組織設(shè)計不管是按中標(biāo)后合同書的要求編制,還是投標(biāo)前按標(biāo)書的要求編制,其組織設(shè)計的內(nèi)容大同小異。主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
(1)施工準(zhǔn)備工作。為了保證施工工作的順利進(jìn)行,項(xiàng)目施工前要充分做好施工準(zhǔn)備工作。事前要進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上編制出施工準(zhǔn)備工作的計劃。
(2)施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施,即施工方案。它是根據(jù)施工規(guī)律、客觀條件和技術(shù)要求,把人力、材料、機(jī)械設(shè)備最有效地組合在一起。選擇先進(jìn)、合理、實(shí)用的施工方法,主要的施工設(shè)備,對施工順序進(jìn)行安排,制定施工技術(shù)措施,以指導(dǎo)項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動。施工方案應(yīng)制定兩個以上,以便于從中選出一個最優(yōu)的方案。
(3)施工進(jìn)度計劃。它是在施工方案選擇好后,在此基礎(chǔ)上設(shè)計出對施工產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關(guān)系在時間上的安排。施工進(jìn)度計劃在項(xiàng)目施工規(guī)劃中起著主導(dǎo)的作用,用以指導(dǎo)項(xiàng)目施工的均衡生產(chǎn)。
(4)施工現(xiàn)場平面布置圖。即是在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)將施工對象的設(shè)計位置、工程材料、施工設(shè)備以及服務(wù)于生產(chǎn)和生活的各項(xiàng)臨時設(shè)施(如施工隊(duì)伍的臨時住房、機(jī)械的修理所、項(xiàng)目經(jīng)理部等)在空間上進(jìn)行全面合理地布置,以平面圖的形式表達(dá)出來。
(5)勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料和構(gòu)件等的供應(yīng)計劃。它包含勞動力的來源和組合,選用機(jī)械設(shè)備的上場時間,供應(yīng)來源材料品種的選購和供應(yīng)的時間、數(shù)量等。要根據(jù)施工進(jìn)度的要求,及時組織有效的供應(yīng)。
(6)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這是評價項(xiàng)目施工總設(shè)計的質(zhì)量,考核項(xiàng)目施工組織是否經(jīng)濟(jì)合理的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。一般需要反映的指標(biāo)有施工進(jìn)度(總工期、施工均衡性、竣工率等)、成本(工程成本降低率、單位造價、工料節(jié)約率、勞動生產(chǎn)率、機(jī)械利用率和臺班生產(chǎn)率)、質(zhì)量(合格率與優(yōu)良品率)、安全(傷亡率、事故嚴(yán)重程度)以及施工機(jī)械化程度等。
總之,項(xiàng)目施工組織總設(shè)計是整個項(xiàng)目施工的龍頭,是總體的規(guī)劃。在這個指導(dǎo)文件規(guī)劃下,再深入研究各個單位工程,從而制定單位工程的施工組織設(shè)計和特殊的施工組織設(shè)計。編制項(xiàng)目施工組織總設(shè)計時,可能對某些因素和條件未預(yù)見到,而這些因素或條件卻是影響整個部署的。這就需要在編制了局部的施工設(shè)計組織后,有時還要對全局性的項(xiàng)目施工組織總設(shè)計作必要的修正和調(diào)整。