種子知識講座

1、農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)許可證由哪個部門核發(fā)？

《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第 19條規(guī)定：“生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子，應(yīng)當取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證。”“生產(chǎn)單位和個人申請轉(zhuǎn)基因植物種子生產(chǎn)許可證，除應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合下列條件：

（1）取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書并通過品種審定；

（2）在指定的區(qū)域內(nèi)種植；

（3）有相應(yīng)的安全管理防范措施；

（4）國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件?！?/p>

2、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉能抗哪些蟲？

轉(zhuǎn)基因抗蟲棉是采用基因工程技術(shù)，改變基因組的構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種棉花。它是經(jīng)過轉(zhuǎn)入外源抗蟲基因（大多為 Bt抗蟲基因）的棉花品種，目前在湖北省市場上能夠銷售的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉僅有兩種，一種是通過國家審定適合長江流域（包括我省在內(nèi)）種植的中棉所29，另一種是通過湖北省審定并推廣的鄂抗蟲棉1號（商品名稱：GK19）。但這些抗蟲棉均只能抗棉鈴蟲、棉紅鈴蟲等鱗翅目害蟲。

3、轉(zhuǎn)基因種子從試驗到取得生物安全證書需要哪些程序？

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第13、15條規(guī)定，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗，一般應(yīng)當經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗三個階段。

（1）中間試驗。是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進行的小規(guī)模試驗。

（2）環(huán)境釋放。是指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施進行的中規(guī)模試驗。

（3）生產(chǎn)性試驗。是指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進行的較大規(guī)模的試驗。

從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的單位在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

4、農(nóng)業(yè)行政主管部門在管理轉(zhuǎn)基因種子市場時有哪些職權(quán)？

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第39條、48條、52條規(guī)定，種子管理人員擁有以下幾種職權(quán)：

（1）詢問被檢查的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的單位和個人，利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他材料。

（2）查閱或者復(fù)制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的有關(guān)檔案、賬冊和資料等。

（3）要求有關(guān)單位和個人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問題作出說明。

（4）責令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個人停止違法行為。

（5）在緊急情況下，對非法研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實施封存或者扣押。

（6）違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理規(guī)定的，責令限期改正，沒收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款。

5、消費者在購買轉(zhuǎn)基因種子時應(yīng)注意什么？

消費者購買使用轉(zhuǎn)基因種子時，首先要看清包裝袋上的標識是否齊全，特別是有沒有注明“轉(zhuǎn)基因種子”的標識；其次應(yīng)到有固定經(jīng)營場所，有合法種子經(jīng)營手續(xù)的單位和個人處購買；第三，要保留購種發(fā)票，保存種子包裝袋，以備利益受到損害時要求索賠。

6、擅自標注“抗蟲”內(nèi)容應(yīng)承擔什么責任？

本不屬于轉(zhuǎn)基因抗蟲種子，但采取夸大效果的形式，在標簽上擅自標注“抗蟲”內(nèi)容，并對外廣告宣傳（包括海報、橫幅等宣傳資料）的種子生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)承擔以下責任：

（1）根據(jù)《種子法》第35條、37條規(guī)定，標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符合。種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當符合《種子法》和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述應(yīng)當與審定公告一致。否則就屬于假種子。

（2）根據(jù)《種子法》第59條規(guī)定，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收種子或違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款，有違法所得的，處以違法所得的5倍以上 10倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以2 000元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任，或者由工商機關(guān)依照《廣告法》進行處罰。

7、弄虛作假轉(zhuǎn)基因種子的證明文書應(yīng)承擔什么責任？

對于假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物”有關(guān)證明或文件的，依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第 53條規(guī)定，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，收繳相應(yīng)的證明文書，并處以2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8、未經(jīng)批準生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子要承擔哪些責任？

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第47條規(guī)定：“由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止生產(chǎn)或者加工，沒收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得 10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 10萬元的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。36.哪些作物品種未經(jīng)審定不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營推廣？

《種子法》第17條規(guī)定：“應(yīng)當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣”?！斗N子法》第74條規(guī)定：“主要農(nóng)作物是指水稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門各自分別確定的其他1～2種農(nóng)作物?！睋?jù)此規(guī)定，農(nóng)業(yè)部確定了馬鈴薯、油菜為主要農(nóng)作物，湖北省農(nóng)業(yè)廳確定了西瓜、花生為主要農(nóng)作物，即5+2+2=9種主要農(nóng)作物。這9種作物品種未經(jīng)審定不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營推廣。

9、新品種保護有什么意義？

植物新品種保護有利于提高農(nóng)業(yè)科技人員，尤其是育種工作者的地位和待遇，有利于育種者全身心地投入到育種工作中去。育種人員不必再為育種經(jīng)費和種子經(jīng)營煞費苦心，只要將其培育的新品種在法律保護下進行有償轉(zhuǎn)讓或合作經(jīng)營，就可以達到創(chuàng)收的目的，從而多出成果，快出成果，提高培育新品種的效率。

植物新品種保護有利于在我國育種行業(yè)中建立一個公正、公平的競爭機制。這個機制可以最大限度地調(diào)動育種家培育新品種的積極性，進一步激勵育種者積極投入植物品種的創(chuàng)新活動，從而培育出更多更好的優(yōu)良品種。通過植物新品種保護，育種者可以獲得應(yīng)得的利益。這樣，育種者不僅可以收回自己已經(jīng)投入的育種資本，而且還可以將這部分資本再投入到新的植物品種的培育工作中去，同時還可以吸引社會投資用于育種事業(yè)。由此往復(fù)，可以使植物新品種的培育機制更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟，從而使那些能夠培育出大量優(yōu)良品種的單位得以更好的發(fā)展，使那些在育種上無所作為的育種單位自行解體轉(zhuǎn)向。

植物新品種保護有利于種子生產(chǎn)經(jīng)營部門在相應(yīng)的法律制度保護下進行正常種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。一旦出現(xiàn)低劣品種的濫繁或假冒種子的銷售，用戶、種子生產(chǎn)經(jīng)營部門和育種者均可以從維護自身利益出發(fā)而訴諸法律。

植物新品種保護還有利于促進國際間的品種交流合作。

10、哪些情形不能用于新品種的命名？

（1）僅以數(shù)字組成的，如5216。

（2）違反國家法律或者社會公德或者帶有民族歧視性的。

（3）以國家名稱命名的，如中國1號、日本3號。

（4）以縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名命名的，如宜昌甜橙、襄樊小麥、夏威夷西瓜等。

（5）同政府間國際組織或者其他國際國內(nèi)知名組織及標識名稱相同或者近似的，如UPOV、FAO、國徽、紅十字等。

（6）對植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的，如特稈小麥、大穗水稻、付氏油菜、李氏玉米等。

（7）屬于相同或者相近植物屬或者種的已知名稱的。

（8）夸大宣傳的，如噸糧稻、千斤棉等。