解決歷史遺留問題的高手：記十堰市農(nóng)機局黨委書記、局長徐自鑫

十堰市農(nóng)機局 柯有柱

解決歷史遺留問題的高手：記十堰市農(nóng)機局黨委書記、局長徐自鑫

十堰市農(nóng)機局 柯有柱

2002年8月7日，徐自鑫同志到十堰市農(nóng)機局任黨委書記、局長，從這天起，他就肩負著解決歷史遺留問題的重任。

（1）以人為本，著力解決原班子問題。徐自鑫同志到任是在十堰市農(nóng)機局原領導班子因嚴重不團結(jié)而集體誡勉的情況下到任的。正因為有原領導班子的嚴重不團結(jié)，而使廣大干部職工的積極性和主動性受到嚴重傷害。徐自鑫同志到任后，既肩負著原領導班子成員學習提高，又肩負起干部職工的作風轉(zhuǎn)變，凝聚干部職工的心，提高干部職工的積極性和工作主動性。經(jīng)過3個月的不斷學習提高和大量的思想工作，使原領導班子成員官復原職，都得到了妥善安置。干部職工的作風得到根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)機局機關(guān)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。

（2）以職工家屬利益為己任，著力解決家屬樓房產(chǎn)遺留問題。市農(nóng)機局三堰家屬樓于1998年拆除，由興麗公司還建新家屬樓。2001年房屋建好后，各住戶陸續(xù)搬回家屬樓。但由于興麗公司給各住戶過渡費沒有落實到位，新家屬樓和辦公樓的建設過程中，興麗公司沒有辦理建設規(guī)劃紅線圖等問題，致使農(nóng)機局三堰家屬樓的房產(chǎn)證辦理成為很棘手的難題。徐自鑫同志通過個人魅力和持之以恒的精神，與各相關(guān)部門加強溝通、協(xié)商，為辦好家屬樓和辦公樓房產(chǎn)證做好多方面努力。一是與興麗公司進行多次談判，就建房清算，還款計劃達成協(xié)議；二是多次召開家屬樓各住戶見面會，與各住戶進行協(xié)調(diào)，就過渡費、搬遷費、裝修補償費等問題達成協(xié)議；三是與市規(guī)劃局、房改辦、財政局、房管局、國有資產(chǎn)管理中心等單位進行溝通，本著尊重歷史，尊重事實，解決歷史遺留問題的原則，補辦了各種手續(xù)，將家屬樓22家住戶全部參加二次房改，并辦理了房產(chǎn)證書，將家屬樓另外3戶作為農(nóng)機局外賣房辦理了房產(chǎn)證書，將農(nóng)機局2800余m2辦公樓辦理了產(chǎn)權(quán)證書。

（3）保證國有資產(chǎn)不流失，著力解決出租房屋問題。一是農(nóng)機局家屬樓對面小平房建設因與建安公司家屬樓相鄰，住戶達不成統(tǒng)一意見而遲遲不能建設，徐自鑫同志到任后，經(jīng)與其住戶多次協(xié)商使3個門面房順利建好；二是農(nóng)機局辦公樓2～3樓原出租給外人開設酒店，由于種種原因而長期拖欠房租費，加上影響辦公樓衛(wèi)生，農(nóng)機局通過茅箭區(qū)法院依法收回后通過招聘出租，現(xiàn)開設為布藝城，房租費既能按時收取，又保證了辦公樓的整體環(huán)境衛(wèi)生；三是農(nóng)機局辦公樓一樓門面房都以出賣的方式賣給社會人員，徐自鑫同志本著對國有資產(chǎn)負責的態(tài)度，對各購買方進行了大量的說服工作，曉之以理，動之以情，后逐步收歸國有。

（4）以保持穩(wěn)定為標準，著力化解企業(yè)遺留問題。一是市第一農(nóng)機公司因改制不徹底而多次到市政府和北京上訪，徐自鑫同志本著維護社會穩(wěn)定的原則，在做好大量深入細致的思想工作基礎上，并2次派人到北京接回上訪人員，現(xiàn)將各種矛盾逐步化解；二是1992年原鄖陽地區(qū)農(nóng)機局與原鄖陽地區(qū)財政局聯(lián)合在六里坪鎮(zhèn)開辦加油站，因經(jīng)營不善，于1995年關(guān)閉，有3個地搭工因招工而失去土地又沒有工作多次到農(nóng)機局上訪。徐自鑫同志本著解決歷史遺留問題的精神，經(jīng)與六里坪政府協(xié)商，得到了妥善安置；三是加油站營業(yè)期間，欠十堰市石油公司6萬余元貨款，于1996年經(jīng)茅箭區(qū)法院判決市農(nóng)機局賠償貨款及各種費用8萬余元，因多種原因而沒有執(zhí)行。2009年全省石油系統(tǒng)清欠歷史外帳，又將市農(nóng)機局告上茅箭區(qū)法院，申請農(nóng)機局賠償本金、利息及各項費用20余萬元。徐自鑫同志親自找人做工作，最后，農(nóng)機局付給石油公司原判決8萬余元，使歷史遺留問題得到徹底解決。

（5）加大辦公設施投入力度，著力改善辦公條件。徐自鑫同志到任時，市農(nóng)機局僅有1臺電腦，辦公桌椅東倒西歪，辦公室地板嚴重破損。通過幾年的努力，市農(nóng)機局擁有臺式電腦10臺、筆記本電腦8臺，600余m2辦公室全部鋪上復合木地板，辦公桌椅全部更換一新。

（6）加大爭取力度，著力提高干部職工積極性。徐自鑫同志到任前，市農(nóng)機局基本上沒有提拔過什么干部。徐自鑫到任后，通過積極爭取，先后提拔副調(diào)研員1名，正科實職4名，正科虛職6名，副科實職2名，使廣大干部職工有了盼頭，極大地提高了干部職工的積極性和工作主動性。

2010-05-10）