向 東
(河北理工大學(xué)人文法律學(xué)院,河北唐山 063009)
本土化診所法律教育之價(jià)值導(dǎo)向
向 東
(河北理工大學(xué)人文法律學(xué)院,河北唐山 063009)
本土化;學(xué)習(xí)能力;社會(huì)責(zé)任
診所法律教育以其開放、實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)風(fēng)格受到越來越多法學(xué)院教育者的關(guān)注。對(duì)比中美兩國診所法律教育的環(huán)境,結(jié)合自身開展診所法律教育的實(shí)踐,對(duì)本土化診所法律教育的價(jià)值導(dǎo)向進(jìn)行了探討。
1 診所法律教育概述
“診所法律教育”英文名為 ClinicalLegal Education,是20世紀(jì) 60年代美國法學(xué)院興起的一種新的法學(xué)教育方法。[1]該種教育模式借鑒了醫(yī)學(xué)院診所教育的模式,并保留了“診所”這一形象的稱謂。診所法律教育的具體實(shí)施方案是在法學(xué)院中設(shè)立法律診所,每個(gè)診所由一名執(zhí)業(yè)律師作指導(dǎo)教師,參加診所的學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,代理真實(shí)的當(dāng)事人、辦理真實(shí)的訴訟。它的一般宗旨是“把學(xué)生引入到實(shí)踐活動(dòng)的事實(shí)的、程序的、倫理的和人性的復(fù)雜狀態(tài)之中,包括會(huì)見當(dāng)事人、同其他代理人打交道、參與社會(huì)制度的談判,以及從復(fù)雜的和不完全的事實(shí)中發(fā)現(xiàn)法律問題”。[2]
2 診所法律教育的本土化
在美國,20世紀(jì)早期,耶魯大學(xué)法學(xué)院教授杰勒克·弗蘭克領(lǐng)導(dǎo)組織了“法律診所”,提供法學(xué)院學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。同時(shí),杜克大學(xué)的約翰·布拉德維首先在杜克大學(xué)和南卡羅萊那大學(xué)創(chuàng)設(shè)“法律援助診所”,并為其他大學(xué)法學(xué)院仿效。3 20世紀(jì) 60年代,伴隨著美國民權(quán)運(yùn)動(dòng)的高漲,很多高等院校的法學(xué)院設(shè)立了法律診所教育課程,在院校老師同樣也是在持證律師的監(jiān)督下,為法律上的弱者提供服務(wù),并將其工作成績計(jì)入學(xué)生的總分。現(xiàn)在美國的法學(xué)院幾乎都建有不同類型的法律診所。拉丁美洲、非洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭、印度等許多國家和地區(qū)的法律院校已成功地實(shí)施了這種教育方法。
在中國,隨著法學(xué)教育界和司法界對(duì)法律教育改革的呼聲越來越高,中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法學(xué)院、武漢大學(xué)以及中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)分別開設(shè)了診所法律教育課程,開始嘗試運(yùn)用此種教學(xué)模式。這七所院校分別依托于校內(nèi)的法律研究或者法律援助機(jī)構(gòu),建立了各具特色的法律診所,對(duì)推動(dòng)法律診所教育的本土化提供了切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)。河北理工大學(xué)法學(xué)系于 2006年 4月加入中國診所法律教育專業(yè)委員會(huì),成為第 43位單位委員、河北省省內(nèi)高校中的第 1位單位委員。河北理工大學(xué)法律診所第 1期于 2006年 9月正式開課,目前的教學(xué)活動(dòng)已進(jìn)展至第5期。
診所法律教育是舶來品,探討其本土化后的價(jià)值導(dǎo)向問題,首先要對(duì)原生的診所法律教育價(jià)值進(jìn)行分析,再結(jié)合中國法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行探究,或能得出答案。因診所法律教育最早發(fā)源于美國,以下的分析就以美國為例。
筆者認(rèn)為,美國診所法律教育的價(jià)值主要有以下三項(xiàng)。
1.承擔(dān)法律實(shí)踐教育。1870年后,以蘭德爾為代表的判例式教學(xué)法 (case method)一直美國法學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)教育模式。判例教學(xué)法的教材來自高級(jí)法院 (upper court)的經(jīng)典判決,教學(xué)模式側(cè)重引導(dǎo)和歸納,與傳統(tǒng)的講義教學(xué)法 (lecture method)相比,其效果是顯而易見的。但是,蘭德爾教學(xué)法忽略了法律實(shí)踐中其他領(lǐng)域諸如會(huì)見、咨詢、事實(shí)調(diào)查、調(diào)解、談判、起草文件中的許多基本技能,而且也忽略了在判斷力、職業(yè)責(zé)任心以及理解法律和律師的社會(huì)角色等方面對(duì)學(xué)生們的培養(yǎng)。[4]但是,現(xiàn)實(shí)中的法在運(yùn)行中受到文化、政治、經(jīng)濟(jì)等各種復(fù)雜社會(huì)因素的影響。優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師,不僅掌握判例法理論要素,還擁有人際溝通的技巧以及處理應(yīng)急問題的能力。他們不僅對(duì)不同的對(duì)象能運(yùn)用不同的表達(dá)方式,甚至知道如何挑選對(duì)己方有利的陪審員。對(duì)法學(xué)院的學(xué)生而言,大多數(shù)人畢業(yè)后都將從事具體實(shí)務(wù)而不是理論研究,所以開設(shè)診所法律教育這樣一門實(shí)踐性的課程不僅避免了學(xué)生畢業(yè)后在律師事務(wù)所里摸索的彎路,還可以幫助學(xué)生更深刻地從理論上把握法律的精髓。
2.培育法律職業(yè)人格。法律援助案件的當(dāng)事人大多掙扎在社會(huì)底層,通過親身辦案和直接接觸,學(xué)生可以觸摸到他們的生存狀態(tài),了解到他們的疾苦,體會(huì)到法律在定紛止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善中的作用,感悟到法治強(qiáng)大的社會(huì)力量,培養(yǎng)法律職業(yè)的責(zé)任感,領(lǐng)會(huì)到正義、真理信念的內(nèi)涵。
3.提供法律社會(huì)服務(wù)。美國的司法體制中沒有公民代理這樣的訴訟主體,所有案件的代理人必須是律師。為了推動(dòng)診所法律教育,規(guī)范學(xué)生辦案的準(zhǔn)律師身份,美國許多州制定了學(xué)生實(shí)踐規(guī)則,這些規(guī)則規(guī)范了學(xué)生的工作,并設(shè)定了學(xué)生出庭、與未監(jiān)禁的當(dāng)事人會(huì)面等條件。當(dāng)然,學(xué)生的工作必須在執(zhí)照律師的監(jiān)督下進(jìn)行并由律師承擔(dān)最終責(zé)任??梢?美國法律診所學(xué)生以“準(zhǔn)律師”身份接受當(dāng)事人委托辦理案件,其身份地位是得到認(rèn)可的,同時(shí)其還被給予種種便利,以獲得與律師同等的權(quán)利和地位。[5]在律師收費(fèi)高昂的美國,法律援助資源稀缺,政府劃撥的法律援助資金有限甚至為零,在利益的驅(qū)動(dòng)下很多執(zhí)業(yè)律師對(duì)法律援助案件的辦理質(zhì)量可想而知。所以由在校的法學(xué)院學(xué)生來承辦法律援助案件可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)、政府的“三贏”。
診所法律教育的本土化,實(shí)質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)在注重中美法學(xué)教育差異性的前提下,以最大的適應(yīng)性實(shí)現(xiàn)中國法學(xué)教育培養(yǎng)高級(jí)法律專門人才的目標(biāo)。
1 診所法律教育培養(yǎng)的是符合中國法學(xué)教育發(fā)展方向的法律職業(yè)者
我國的法律教育長期受前蘇聯(lián)法律教育模式的影響,以教師講授學(xué)生記誦的傳統(tǒng),習(xí)慣于向?qū)W生灌輸正確答案已經(jīng)確定、無需提問的知識(shí),很少關(guān)注學(xué)生對(duì)教育效果的反饋、關(guān)注學(xué)生在學(xué)與思的過程中是否有能力提出自己的疑問。這對(duì)于迅速掌握法律的基本元素固然便利,但對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)卻益處甚少。法學(xué)課程設(shè)置和教學(xué)模式歷來以知識(shí)的系統(tǒng)性和科學(xué)性為目的,甚少考慮實(shí)際操作能力的培養(yǎng),很少顧及社會(huì)的實(shí)際需求。造成法學(xué)教育與司法實(shí)踐脫節(jié)的原因不僅在于法學(xué)院自身,由于我國司法官專業(yè)化程度不高,司法機(jī)關(guān)一直忽視法學(xué)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo),對(duì)科班出身的法律專業(yè)人才存在一定程度的排斥,也阻礙了法學(xué)理論與司法實(shí)踐的融合。法學(xué)家和法律職業(yè)者彼此漠視對(duì)方的經(jīng)驗(yàn),深層的動(dòng)因是我國法律職業(yè)的非規(guī)范化造成了理論界與實(shí)踐界根本沒有形成一個(gè)有共同是非標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)倫理和職業(yè)榮譽(yù)的法律共同體,而是形成了兩個(gè)不同的利益群體,他們各自集團(tuán)利益的不同妨礙了彼此的相互交流與合作。[6]
診所法律教育的興起并成迅速為高校法學(xué)教育改革的重要組成部分,不僅在于它采取了新穎的教學(xué)方法與形式,更重要的是它全面體現(xiàn)和實(shí)踐了 “鼓勵(lì)人的個(gè)性和尊嚴(yán)的充分發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)人權(quán)和基本自由的尊重”[7],它的教育內(nèi)涵與理念充分實(shí)踐了國際教育的標(biāo)準(zhǔn)。[8]它從職業(yè)語言、職業(yè)知識(shí)、職業(yè)思維、職業(yè)技術(shù)、職業(yè)信仰和職業(yè)道德六個(gè)方面綜合全面地培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)。前四個(gè)方面構(gòu)成法律職業(yè)技能,即我們通常所說的“才”;后兩個(gè)方面構(gòu)成法律職業(yè)的倫理,即我們通常所說的““德”。它融法律學(xué)習(xí)技能的培訓(xùn) (讀寫能力、口頭表達(dá)、解決問題)和基本的法律實(shí)踐的知識(shí)、技術(shù)、價(jià)值和態(tài)度為一體,促進(jìn)學(xué)生自覺地開發(fā)其全部的能力,充分參與自身實(shí)踐與發(fā)展的設(shè)計(jì),幫助學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)自主做出明智的決定,并有目標(biāo)地繼續(xù)學(xué)習(xí)。診所法律教育以其全面豐富的內(nèi)涵,培養(yǎng)的是符合中國法學(xué)教育發(fā)展方向的法律職業(yè)者,承擔(dān)是為中國法學(xué)院注入一種全新的教育理念的重要使命。
2 診所法律教育培養(yǎng)的是具有較高學(xué)習(xí)能力的法律職業(yè)者
法律實(shí)習(xí)教育是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉,而診所法律教育則是包含實(shí)踐能力在內(nèi)的、更深層次的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。這里的學(xué)習(xí)能力,不只是學(xué)習(xí)書本的知識(shí)和法條的規(guī)定,而是包括了主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn) (實(shí)踐)學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)等諸多方面。首先,這是由法律科學(xué)本身的特點(diǎn)決定的。任何一個(gè)國家的法制和民主的腳步從來都不會(huì)停滯,新的立法成果和研究理論不斷出現(xiàn),法學(xué)學(xué)習(xí)作為不間斷的長期過程必然伴隨著法學(xué)院學(xué)生整個(gè)職業(yè)生涯。在法治進(jìn)程不斷加快的中國更是如此。其次,這是中國法學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)要求的。美國的法學(xué)教育是本科后的職業(yè)教育,法學(xué)院的學(xué)生入學(xué)前已經(jīng)過四年學(xué)習(xí)獲得了某個(gè)學(xué)士學(xué)位。英國則是學(xué)生在法學(xué)院畢業(yè)后要到律師學(xué)院學(xué)習(xí)兩年,再經(jīng)過實(shí)習(xí)才可能成為律師。中國法學(xué)教育的第一階段是本科,學(xué)生畢業(yè)后就有可能直接進(jìn)入司法機(jī)關(guān)或律師事務(wù)所,這在國外近乎不可想象。法學(xué)教育體制內(nèi)缺乏系統(tǒng)的實(shí)踐課程設(shè)置,法學(xué)教育體制外又沒有針對(duì)性的司法研修制度,對(duì)于年輕且缺乏經(jīng)驗(yàn)的法學(xué)院學(xué)生而言,在工作最初的適應(yīng)階段,具有較高的學(xué)習(xí)能力無疑會(huì)少走彎路、少跌跟頭。
診所法律教育在課程內(nèi)容上設(shè)置了診所課程推介、會(huì)見和咨詢的技巧、證據(jù)方法、策略選定、法律研究、案件陳述、法律文書、觀摩審判、庭審程序、談判和調(diào)解、法律職業(yè)道德、反饋與評(píng)定等單元,在教學(xué)方法上采用了提問式、對(duì)談式、互動(dòng)式、模擬訓(xùn)練、個(gè)案分析等形式。診所法律教育改變了傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生作為被動(dòng)的知識(shí)容器的現(xiàn)狀,而使他們成為積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)者,成為自己發(fā)現(xiàn)問題、勇于獨(dú)立解決問題、善于從經(jīng)驗(yàn)中分析問題,并且求知欲持久不衰的學(xué)習(xí)者,這對(duì)于他們走出學(xué)校要從事哪一種職業(yè),這種學(xué)習(xí)的能力都會(huì)終生受益。
3 診所法律教育培養(yǎng)的是具有較高社會(huì)責(zé)任的法律職業(yè)者
任何職業(yè)都應(yīng)負(fù)以一定的社會(huì)責(zé)任要求,而法律職業(yè)者的社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)更高。
一方面,司法腐敗的存在對(duì)國家和社會(huì)造成的傷是硬傷和內(nèi)傷?!耙淮尾还牟门?其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m然是冒犯法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!盵9]司法腐敗帶來的不僅是社會(huì)腐敗風(fēng)氣的加劇,或整個(gè)權(quán)力體系和法律秩序的紊亂、失控,或國家權(quán)力的自我控制和自我約束機(jī)制的喪失,或公民維權(quán)機(jī)制的崩潰,而是一種信念的失落——對(duì)法律。如果說行政腐敗毀壞了政府在民眾的公正形象,那么司法腐敗的惡果則是在民眾層面上,加深了人們對(duì)規(guī)范的輕視態(tài)度,即對(duì)法律權(quán)威和訴訟活動(dòng)的不信賴感。更不用說,它使“法治社會(huì)”的理想離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)。[10]司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線。
另一方面,職業(yè)信仰的缺失給法律職業(yè)者帶來迷惘和迷失。美國聯(lián)邦司法界維持了 200多年的高度廉潔,每個(gè)法官都想成為馬歇爾、塔尼、布蘭代斯、霍姆斯、卡多佐、沃倫那樣品性高潔、學(xué)識(shí)淵博的行業(yè)偉人。在律師界,違反行業(yè)準(zhǔn)則的人會(huì)永遠(yuǎn)失去作為律師的資格,因?yàn)樗栉哿诉@個(gè)職業(yè)。[11]西方法律職業(yè)群體早已形成了一種榮辱與共的同體意識(shí),每個(gè)成員都竭力維護(hù)著職業(yè)的高尚性,每個(gè)成員都審量著職業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)和內(nèi)心評(píng)價(jià)。中國 2003年才正式實(shí)行的統(tǒng)一司法考試以其難度和影響被稱為“中國第一考”,但實(shí)際上中國法律工作者獲得司法資格的過程與其他國家相比要容易得多,甚至沒有受過正規(guī)的、系統(tǒng)的法律教育的人也能做法官或律師,這樣的職業(yè)團(tuán)體如何贏得社會(huì)尊重?如何把持自重?而在法學(xué)教育中也缺乏體系化的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,缺少生動(dòng)有效的職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任的教育和培育,即便個(gè)別科目有所涉及,也是畫餅充饑,淺嘗輒止,學(xué)生沒有感性認(rèn)識(shí),沒有深刻印象,更不會(huì)形成強(qiáng)烈的意識(shí)。長久以來法律工作者缺乏對(duì)自己職業(yè)的崇高信仰、使命感和自豪感,缺乏內(nèi)在的團(tuán)結(jié)、自律、制約的機(jī)制。
法律診所教育通過實(shí)案尤其是法律援助案件,讓學(xué)生真真切切感受到當(dāng)事人的期待和信賴,讓我們的學(xué)生實(shí)實(shí)在在體悟到感受了法律的價(jià)值和力量。我們不回避社會(huì)與人性的復(fù)雜,不回避辦案中遭受的懷疑、挫敗、郁悶。因?yàn)檫@是一個(gè)終身面對(duì)、無法回避的問題。診所法律教育恰恰提供了這樣一個(gè)平臺(tái)——學(xué)生面對(duì)這問題時(shí)不會(huì)孤獨(dú),而是有同學(xué)的相伴和鼓勵(lì),老師指引和支持,這有助于他們從消極因素中獲得積極有益的啟示,使內(nèi)心歷練并逐漸成熟起來。學(xué)生在法律診所學(xué)習(xí)期間初步形成作為法律職業(yè)人士應(yīng)當(dāng)擁有的社會(huì)責(zé)任感和為更大程度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義及消除不平等而貢獻(xiàn)力量的使命感,使其能夠獲得抗體,帶著辨別力和免疫力走向或返回社會(huì),不是與司法腐敗同流合污,而是逐步積蓄成一種越來越強(qiáng)大的抵制司法腐敗、提升社會(huì)責(zé)任的內(nèi)部力量,進(jìn)而真正捍衛(wèi)司法的尊嚴(yán)與權(quán)威。
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Key words:localization;learning ability;social responsibility
Abstract:The model of the clinical legal education emphasizing learning through experience has drowned more and more china’s legal educators’attention.The article analyses the value orientation of the local clinical legal education in China combining own teaching practice.
The Value Orientation Of The Local Clin icalLegal Education In China
X IANG Dong
(College of Humanities and Law,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)
G 642.4
A
1673-2804(2010)05-0108-03
2009-10-28