高校學(xué)生工作精細(xì)化管理的可行性研究

李智慧，王小風(fēng)

（湖北廣播電視大學(xué)，湖北 武漢 430073）

高校學(xué)生工作精細(xì)化管理的可行性研究

李智慧，王小風(fēng)

（湖北廣播電視大學(xué)，湖北 武漢 430073）

當(dāng)前高校學(xué)生工作面臨種種缺失，精細(xì)化管理作為一種企業(yè)理念和文化引入高校能夠著力解決學(xué)生工作中精細(xì)與效率的矛盾，最終促進(jìn)學(xué)生工作粗放模式向精細(xì)模式轉(zhuǎn)變。本文通過界定相關(guān)概念，分析學(xué)生工作的缺失和引進(jìn)精細(xì)化管理的可行性，從而闡述學(xué)生工作精細(xì)化管理的價(jià)值和意義。

高校；精細(xì)化管理；學(xué)生工作；可行性

伴隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和對(duì)人才需求的不斷提高，高等教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來越突出。高校學(xué)生工作基于培養(yǎng)人才這一最基本、最重要的社會(huì)功能，而被賦予了神圣的使命和責(zé)任。然而當(dāng)前高校學(xué)生工作大多停留在低水平重復(fù)和粗放型管理上，究其原因是沒有科學(xué)可行的管理理念作支撐。精細(xì)化管理源于20世紀(jì)50年代的日本企業(yè)，后在歐美國家發(fā)展完善，并成為當(dāng)今世界管理領(lǐng)域的主流思想。西方大學(xué)在上世紀(jì)90年代開始引入這一管理思想，并在實(shí)踐中不斷對(duì)其進(jìn)行完善。我國高校學(xué)生工作將精細(xì)化管理理論的某些觀點(diǎn)和理念與學(xué)生工作的具體實(shí)際相結(jié)合，是一種嶄新的探索和思考，對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)高校學(xué)生工作的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、相關(guān)概念界定

1.高校學(xué)生工作

“高校學(xué)生工作”是一個(gè)具有歷史性、動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)的術(shù)語，在不同的時(shí)期有不同的稱謂和內(nèi)涵，但少有人嘗試給它下一個(gè)確切的定義。綜觀學(xué)生工作的歷史和各高校的實(shí)際，學(xué)生工作可以從大系統(tǒng)上劃分為兩個(gè)子系統(tǒng)，一是高校學(xué)生思想事務(wù)，即思想政治教育，主要涵蓋了黨建、團(tuán)建、課堂教育、網(wǎng)絡(luò)教育和社會(huì)實(shí)踐教育；二是高校學(xué)生事務(wù)，即通常意義上的學(xué)生事務(wù)和學(xué)生管理工作（英美等西方國家廣義的學(xué)生事務(wù)和國內(nèi)廣義的學(xué)生管理工作實(shí)際上都是包括思想政治教育的），主要有學(xué)生基本信息管理、貧困生資助管理、心理健康教育管理、學(xué)生日常行為管理、學(xué)生文化活動(dòng)管理、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)管理。學(xué)生工作是思想政治教育和學(xué)生事務(wù)的上位概念，兩者不是等同關(guān)系，而是從屬關(guān)系。

2.精細(xì)化管理

精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細(xì)者，入微也，究其根由，由粗及細(xì)，從而找到事物內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。精細(xì)化管理作為一種企業(yè)的管理理念，最早出現(xiàn)在大規(guī)模工業(yè)制造行業(yè)，如汽車、家用電器等產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)通過精細(xì)化管理優(yōu)化其生產(chǎn)流程、管理流程。由于它特殊的魅力，隨后被廣泛應(yīng)用于其他許多領(lǐng)域。精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的一種管理模式，是一種以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。中國細(xì)節(jié)管理第一人汪中求認(rèn)為：“精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行?！?/p>

3.學(xué)生工作精細(xì)化管理

學(xué)生工作精細(xì)化管理應(yīng)該緊緊圍繞以人為本的管理理念，以精心的態(tài)度，精心的過程，落實(shí)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作管理效益最大化和最優(yōu)化，是建立在規(guī)范管理基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生工作規(guī)范管理的科學(xué)提升的一種現(xiàn)代管理思想。其內(nèi)涵應(yīng)包含：一是“精”，即學(xué)生工作的重點(diǎn)要突出。學(xué)生工作開展的基礎(chǔ)是要切合實(shí)際，要根據(jù)實(shí)際確定每個(gè)時(shí)期學(xué)生工作的重點(diǎn)，才能把握住方向，才能立竿見影出效益。二是“細(xì)”，即學(xué)生工作的覆蓋環(huán)節(jié)要全。需要法治，也需要人治，但最重要的是法治，即具備一套完整而又詳盡的規(guī)章制度，才能做到事事有章可循。“細(xì)”的另一方面含義是要“小”。從小處著眼，從小事抓起，才能真正落實(shí)精細(xì)化管理。三是“化”，即學(xué)生工作要制度化，學(xué)生工作制度要內(nèi)化為師生自覺遵守的行為規(guī)范。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)把制度落實(shí)到位并內(nèi)化為自覺行動(dòng)。

二、高校學(xué)生工作的缺失

長期以來，高校由于對(duì)學(xué)生工作的規(guī)律探討不夠，對(duì)學(xué)生的思想變化把握不準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)學(xué)生工作基礎(chǔ)理論的研究滯后，導(dǎo)致在工作理念上將傳統(tǒng)的思想教育與管理工作局限于政治教育的單一目標(biāo)，在工作內(nèi)容上過于注重抽象的理論灌輸，在工作方法上呈現(xiàn)以粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理為主，偏重于外在的形式，缺乏對(duì)服務(wù)對(duì)象的精確把握和對(duì)服務(wù)成效的細(xì)致檢驗(yàn)。大而化之的東西多，務(wù)虛的成分多，量化落實(shí)、量化考核的內(nèi)容少，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對(duì)比企業(yè)精細(xì)化管理，高校學(xué)生工作的吸引力、影響力和感染力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

目前高校學(xué)生工作主要有以下三種傾向：一是防御型，即把學(xué)生工作變成了單純的行政管理，不作細(xì)致的思想工作，不把教育學(xué)生放在首位，認(rèn)為學(xué)生只是管理對(duì)象，不注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，只管上傳下達(dá)，遇到重大惡性事故發(fā)生，學(xué)生工作者就成了警察和消防隊(duì)員，疲于奔命，被動(dòng)消極。二是保姆型，即以不出問題和少出問題為原則，片面追求穩(wěn)定，缺乏工作的程序化管理。遇到學(xué)生出了問題，上怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，下怕得罪學(xué)生，因而只是輕描淡寫，就事論事，學(xué)生工作者自己也事務(wù)纏身終日忙碌。三是放任型，不理解學(xué)生工作的重要性，以學(xué)生高度的自覺性和自我管理能力為由，放任自流，工作質(zhì)量粗糙，工作規(guī)范不足，埋下了問題和事故的隱患。

三、精細(xì)化管理引進(jìn)高校學(xué)生工作的可行性

精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的要求，并在許多行業(yè)都證明是可行的，那學(xué)校管理、學(xué)生工作引進(jìn)精細(xì)化管理是否具有可行性呢？我們知道，學(xué)校學(xué)生工作畢竟與企業(yè)管理有著諸多的區(qū)別，效益和利潤并不是學(xué)校追求的唯一性目標(biāo)，育人才是學(xué)生工作的終極價(jià)值所在。但精細(xì)化管理是現(xiàn)代管理的一種先進(jìn)文化和先進(jìn)手段，它的不少觀點(diǎn)可以顛覆高校學(xué)生工作的陳舊理念。如果合理借鑒和吸納，就能夠針對(duì)上述高校學(xué)生工作的缺失，有效地提升高校學(xué)生工作的現(xiàn)狀和水平。精細(xì)化管理引進(jìn)高校學(xué)生工作不僅是可行的，而且是必要的。

1.精細(xì)化管理以人為本，這正是高校學(xué)生工作的精髓

管理最為核心的問題是人的問題，精細(xì)化管理更是一種強(qiáng)調(diào)以人為核心，強(qiáng)調(diào)全員參與的管理。這主要包含兩重含義：一方面，每一個(gè)員工都是企業(yè)精細(xì)化管理的對(duì)象、載體和參與者；另一方面，每一位員工都是企業(yè)精細(xì)化管理的主體和實(shí)施者。高校學(xué)生工作說到底是做人的工作。這一工作的核心應(yīng)該是管理，而教育和服務(wù)是管理的輔助和配套。人的管理與企業(yè)管理、行政管理不同，它的目標(biāo)不是效益和利潤，而是人的全面發(fā)展。大學(xué)生是國家的未來、民族的希望，因而高校學(xué)生工作主要功能—— 管理的目標(biāo)，應(yīng)該是大學(xué)生的成長、成才，這是一個(gè)塑造人的靈魂的工程，是一個(gè)為社會(huì)培養(yǎng)一代新型建設(shè)者的宏偉工程。因此高校學(xué)生工作的核心問題和精細(xì)化管理的核心相吻合，以學(xué)生發(fā)展為本位。

2.精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)控制和過程管理，這是為學(xué)生工作所追求和提倡的

高校學(xué)生工作是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是由無數(shù)個(gè)細(xì)節(jié)組成的。細(xì)節(jié)可能是一個(gè)具體的工作步驟、一件平凡的日常小事，看似雜亂無章、瑣碎細(xì)微，但卻是通往成功的階梯。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)過細(xì)工作，重視每一個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)最佳、爭一流。同時(shí)精細(xì)化管理重具體、重落實(shí)、重成效等特點(diǎn)，有利于改進(jìn)學(xué)生工作內(nèi)容過于寬泛、考核難以量化、成效不好檢驗(yàn)等現(xiàn)實(shí)問題。

3.精細(xì)化管理注重體系管理，這有利于提高學(xué)生工作的規(guī)范性和科學(xué)性

精細(xì)化管理是一種全方位的管理，是一個(gè)鏈條，涉及到學(xué)校工作的方方面面，必須齊頭并進(jìn)，全面推進(jìn)。學(xué)生管理千頭萬緒，很大程度上應(yīng)該以制度管理為主。學(xué)生工作管理制度不僅是學(xué)校德育管理的重要手段和措施，也是學(xué)生工作的辦事規(guī)程，具有引導(dǎo)性、約束性。良好的德育管理體制運(yùn)行環(huán)境，在很大程度上是依賴于全面覆蓋、系統(tǒng)規(guī)范、合理配套、扼要可行的制度體系。包括責(zé)任制度、會(huì)議制度、考核制度、評(píng)價(jià)制度等。

四、高校學(xué)生工作引入精細(xì)化管理的價(jià)值和意義

1.有利于建構(gòu)合理的人才培養(yǎng)和管理模式

學(xué)校是培養(yǎng)人的場所，既要面向全體學(xué)生，又要關(guān)注每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。要面向全體學(xué)生，就必須對(duì)每一個(gè)學(xué)生的生理、心理、學(xué)習(xí)、生活有所了解；要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，就必須全方位關(guān)注學(xué)生的德、智、體、美。其中的任何一項(xiàng)內(nèi)容，又包含著許多細(xì)節(jié)。如果不注意細(xì)節(jié)管理，萬一在某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏，輕者影響幾個(gè)家庭，重則影響社會(huì)穩(wěn)定。“魔鬼很可能潛藏在細(xì)節(jié)之中，但通往成功的道路正是由這些細(xì)節(jié)組成的?！薄皼]有任何事情是小事情，也沒有任何事情是無關(guān)緊要的。”一些看上去微不足道的細(xì)節(jié)，其長期的、持續(xù)的、連鎖的、未來的效應(yīng)卻事關(guān)重大。學(xué)生工作繁忙勞累，而且平凡重復(fù)、了無新意，長期從事，不免松懈、浮躁。以高度的責(zé)任感投入工作，認(rèn)真對(duì)待每一件大事小情，就能發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)、做好細(xì)節(jié)，以細(xì)節(jié)的完美獲得成功。顯然，傳統(tǒng)的粗放型的管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)高校工作，精細(xì)化管理模式是最佳選擇。

2.有利于學(xué)校轉(zhuǎn)變教育觀念

教育改革，觀念先行。進(jìn)入新世紀(jì)，我國教育界對(duì)傳統(tǒng)的教育觀念進(jìn)行了深刻反思和再認(rèn)識(shí)，確立了新的教育價(jià)值觀、人才觀和質(zhì)量觀，一是在價(jià)值觀上，改變片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念，確立教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)學(xué)生獲得終身學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力以及生存發(fā)展能力。二是在人生觀上，變革面向少數(shù)、造就精英為目標(biāo)的觀念，確立面向全體學(xué)生的觀念。將每個(gè)學(xué)生都看成有獨(dú)立人格的個(gè)體，使每個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上都能得到主動(dòng)、和諧的發(fā)展。三是在教育質(zhì)量上，變革以學(xué)習(xí)成績、考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)過程中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生獨(dú)立思考能力和發(fā)展創(chuàng)新能力。因此，要確立這些新觀念，在實(shí)踐中進(jìn)行變革，必須要變粗放型管理為精細(xì)化管理。只有實(shí)行精細(xì)化管理，才能適應(yīng)形勢發(fā)展對(duì)教育工作的要求，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育觀念的變革。

3.有利于建設(shè)以精、細(xì)為代表的大學(xué)文化

綜觀世界上的知名大學(xué)，他們大多都具有悠久的歷史，并在歲月的積淀里逐漸形成了自己獨(dú)特的校園文化。例如牛津大學(xué)的質(zhì)疑一切的學(xué)風(fēng)；耶魯大學(xué)的培養(yǎng)你的領(lǐng)袖氣質(zhì)；清華大學(xué)的自強(qiáng)不息，厚德載物等等。這種文化是博大精深、潤物細(xì)無聲的，也是這些知名大學(xué)的魅力所在。在這些特色文化的浸潤下，不僅使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶，不自覺地形成了自己學(xué)校特有的文化意識(shí)和文化品格，也在學(xué)校的教學(xué)、科研、人事政策、辦事方法等各個(gè)方面產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。同樣，一個(gè)科學(xué)、完備大學(xué)的精細(xì)化管理制度，以其精益求精，追求完美的精神內(nèi)涵，以及它所特有的注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)成本意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，以人為本的本質(zhì)特點(diǎn)，與其他大學(xué)文化一樣發(fā)揮著影響人、改變?nèi)恕⑺茉烊说淖饔?。高校在推行精?xì)化管理的過程中，在員工中逐漸形成的一種關(guān)注管理細(xì)節(jié)、強(qiáng)調(diào)人性化的工作作風(fēng)，正是這種精、細(xì)文化，在潛移默化中感染人，影響人的本質(zhì)特性的集中體現(xiàn)。事實(shí)表明，現(xiàn)代大學(xué)的精細(xì)化管理不是單純的管理方式的改變，其實(shí)質(zhì)是大學(xué)文化建設(shè)的細(xì)化與延伸。高校推行精細(xì)化管理有利于彰顯和建設(shè)一種以精、細(xì)為代表的大學(xué)文化特色，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)的長久、可持續(xù)發(fā)展。

[1] 汪中求.細(xì)節(jié)決定成敗[EB/OL].book.366T.com，2006-07-28.

[2] 汪中求，吳宏彪，劉興旺.精細(xì)化管理[M].新華出版社，2005.

[3] 劉熙瑞，張康之.現(xiàn)代管理學(xué)[M].高等教育出版社，2000.

[4] 陳孝彬.教育管理學(xué)[M].北京師范大學(xué)出版社，1999.

[5] 溫德誠. 精細(xì)化管理——執(zhí)行力升級(jí)計(jì)劃[M]. 新華出版社，2005.

Research on the feasibility of fine management to university student work

LI Zhi-hui, WANG Xiao-feng

Nowadays, there are all kinds of deficiencies in college student work. Fine management as a corporate concept and culture can solve the contradiction of fine and efficiency in student work, and promote it transforming from extensive mode to intensive mode. The paper through defining related concept to analyze student work’s deficiencies and the feasibility of introducing fine management, then elaborated its value and meaning.

college; fine management; student work; feasibility

G41

A

1008-7427（2010）09-0052-02

2010-05-08

湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目及大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)研究課題《高校學(xué)生工作精細(xì)化管理模式研究》（課題編號(hào)：2008d103）的子課題《學(xué)生工作精細(xì)化管理》的部分研究成果。