切實(shí)關(guān)注民生促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
——以“三鹿毒奶粉”為例

李雅興,趙立永

(湘潭大學(xué)哲學(xué)與歷史文化學(xué)院,湖南湘潭411105)

切實(shí)關(guān)注民生促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
——以“三鹿毒奶粉”為例

李雅興,趙立永

(湘潭大學(xué)哲學(xué)與歷史文化學(xué)院,湖南湘潭411105)

三鹿毒奶粉事件;原因;危害;對(duì)策

以“三鹿毒奶粉”為例,本著民生的關(guān)注,科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真分析了它的原因和危害,并指出了當(dāng)前解決這樣問(wèn)題的一些建議。

2008年,發(fā)生了一件讓所有中國(guó)人民在記憶深處都難以抹去的惡劣事件:“三鹿毒奶粉”。它的發(fā)生有其偶然有其必然性,說(shuō)它偶然,是因?yàn)樗l(fā)生在了“三鹿”身上;說(shuō)它必然,是因?yàn)樗陌l(fā)生是由我國(guó)當(dāng)前存在弊端的食品安全制度所致的。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出,“要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,并對(duì)此作了明確部署:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義”,“推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。[1]改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展,但在食品安全上卻暴露出了嚴(yán)重問(wèn)題,說(shuō)明我國(guó)在民生關(guān)注上做的還是不夠的。本文著重以“三鹿毒奶粉”事件為例,分析其中原因和危害,尋解決良策,切實(shí)關(guān)注民生,走科學(xué)發(fā)展之路,避免悲劇的再度上演。

一 “三鹿毒奶粉”事件綜述

2008年6月以來(lái),在甘肅、陜西、寧夏等省份陸續(xù)出現(xiàn)了嬰幼兒膽結(jié)石問(wèn)題,甚至死亡事件,據(jù)調(diào)查,這些嬰兒都是因?yàn)槭秤昧送黄放频暮腥矍璋返哪谭蹖?dǎo)致的,經(jīng)調(diào)查為“三鹿牌”奶粉。三聚氰胺是一種重要的氮雜環(huán)有機(jī)化工原料,主要用于生產(chǎn)三聚氰胺2甲醛樹脂,廣泛用于木材加工、塑料、涂料、造紙、紡織、皮革、電氣、醫(yī)藥等行業(yè),目前是重要的尿素后加工產(chǎn)品。它是一種白色結(jié)晶粉末,幾乎無(wú)味道,摻雜后不易被發(fā)現(xiàn),不法分子的“原始驅(qū)動(dòng)力”在于這種有機(jī)化學(xué)品添加進(jìn)蛋白粉或奶粉中,能夠造成蛋白質(zhì)含量增高的假象。嬰幼兒一旦食用了含有這種化學(xué)物質(zhì)的奶粉后會(huì)引起嚴(yán)重的膽結(jié)石,嚴(yán)重的甚至死亡。事件發(fā)生以來(lái)黨和政府都投入了巨大精力來(lái)處理此次事件,徹查奶粉事件,處理相關(guān)責(zé)任人,整頓奶制品企業(yè),免費(fèi)治療患病兒童,派出督察組進(jìn)駐企業(yè),監(jiān)督奶粉的生產(chǎn)和制造。上至黨中央胡錦濤總書記和國(guó)務(wù)院總理溫家寶都作出重要批示,徹查事件,嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人,溫總理還召開專門會(huì)議,并指示,企業(yè)絕不能只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更應(yīng)該肩負(fù)起社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,企業(yè)要有良心和道德。國(guó)家工商總局和商務(wù)部嚴(yán)查我國(guó)所有奶制品企業(yè),調(diào)查結(jié)束后及時(shí)發(fā)布了合格和不合格奶制品企業(yè)名單,以正確引導(dǎo)消費(fèi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及時(shí)制定了關(guān)于食品中添加三聚氰胺的限量值,以規(guī)范奶粉市場(chǎng)。三鹿總公司所在地河北省石家莊市,事件發(fā)生后河北省石家莊市政府公開向社會(huì)發(fā)表致歉信,同時(shí),河北省政府建議免去石家莊市副市長(zhǎng)李建國(guó)職務(wù)并提請(qǐng)市人大批準(zhǔn)。石家莊市委責(zé)成新華區(qū)委免去免去三鹿董事長(zhǎng)總經(jīng)理兼黨委書記田文華職務(wù)并移送司法機(jī)關(guān)做相關(guān)處理。至9月22日,國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江、石家莊市市委書記吳顯國(guó)、市長(zhǎng)冀純堂、副市長(zhǎng)張發(fā)旺,以及石家莊市有關(guān)食品質(zhì)量安全的數(shù)個(gè)行政部門一把手全部落馬。截至10月29日,“三鹿毒奶粉”已造成三名嬰兒死亡?,逾六千名兒童患病,全國(guó)因食用三鹿奶粉和其他個(gè)別部門問(wèn)題奶粉住院治療的嬰兒還有2390名,其中較重患者1名,累計(jì)已康復(fù)出院48 514名。衛(wèi)生部通報(bào),截至11月27日8時(shí),全國(guó)累計(jì)報(bào)告因使用問(wèn)題奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒29萬(wàn)余人,目前仍在住院患兒有861例,累計(jì)收治重癥患兒154例。

因?yàn)椤叭苟灸谭凼录钡陌l(fā)生,食品安全再度映入了人們的眼簾,細(xì)細(xì)數(shù)一數(shù)近年來(lái)發(fā)生在食品領(lǐng)域的大小事件,足以應(yīng)該引起我們黨和政府尤其是在當(dāng)前正在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的大背景下高度關(guān)注和重視了。俗話說(shuō),“病從口入”,那都是人們?cè)诓唤?jīng)意之間或者不良習(xí)慣問(wèn)題造成的,但現(xiàn)在問(wèn)題并非如此,而是由于政府的不當(dāng)監(jiān)管和“黑心”企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺乏,出現(xiàn)了一些假冒偽劣甚至危及生命的不合格產(chǎn)品,造成了食品事故的頻頻發(fā)生。

二 原因復(fù)雜,危害嚴(yán)重

1 我國(guó)政府的角色出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。在我國(guó)出現(xiàn)了變態(tài)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。改革開放以來(lái),各地政府為了保障經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和財(cái)政收入的最大化,盡一切可能鼓勵(lì)和支持地方工商業(yè)的發(fā)展,甚至不惜縱容地方企業(yè)的各種非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)行為,即企業(yè)通過(guò)損害社會(huì)整體利益或他人利益來(lái)謀取自身利益的行為,如:制假售假、污染環(huán)境、偷稅漏稅、走私販毒、坑蒙拐騙等等。在中國(guó),企業(yè)的非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)行為一旦得到政府的保護(hù),社會(huì)就喪失了遏制其蔓延的基本機(jī)制。因?yàn)槲覈?guó)政府握有不受制約的壟斷性權(quán)力,任何行為主體一旦得到政府的有效保護(hù),就沒(méi)有任何力量能夠與之抗衡。于是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遏制非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)行為的基本機(jī)制完全失靈。在這種情況下,消費(fèi)者完全處于弱勢(shì)地位,無(wú)從保護(hù)自己,而企業(yè)則更加有恃無(wú)恐,就可依托政府保護(hù)大肆地制假售假。職業(yè)倫理土崩瓦解,道德底線蕩然無(wú)存。在發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí),人們有理由首先憤怒聲討企業(yè)企業(yè)家的“黑心”和他的“泯滅人性”。但發(fā)生如此大面積的企業(yè)行為失序的根本原因其實(shí)就在于我國(guó)變態(tài)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在一個(gè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中只要非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)行為不受懲罰,則生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)行為(即企業(yè)能增進(jìn)社會(huì)整體利益或他人利益的行為,如技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)品創(chuàng)新、降低成本、改進(jìn)質(zhì)量、完善服務(wù)等等)必然難以弘揚(yáng),任何置身其中的企業(yè),只要不愿被淘汰出局,就只能制假售假,潔身自好是死路一條。而我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境正是這樣,他事實(shí)上發(fā)揮著“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的篩選作用。政府本應(yīng)該是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體,他的角色是為企業(yè)的發(fā)展提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但在我國(guó)卻出現(xiàn)了政府既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的“怪胎”,間接導(dǎo)致了“三鹿毒奶粉”事件的發(fā)生,這嚴(yán)重削弱了我國(guó)政府的公信力,影響了干群之間的關(guān)系,削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我國(guó)政府是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。“以全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。[2]隨著我國(guó)三代領(lǐng)導(dǎo)集體的更替,政權(quán)更加穩(wěn)固,人民更加擁護(hù),可近年來(lái)發(fā)生在人民群眾身邊的關(guān)于食品安全的惡劣事件,讓人民群眾感到很恐慌很無(wú)助。歷屆黨和政府都十分關(guān)注人民群眾的冷暖安危,可現(xiàn)在由于這一惡劣事件可能會(huì)使人民大眾對(duì)黨的政策產(chǎn)生懷疑,對(duì)黨的“關(guān)懷”產(chǎn)生懷疑,甚至對(duì)黨的執(zhí)政產(chǎn)生懷疑。雖然“三鹿毒奶粉”,這只是一地的個(gè)案,但它所造成的影響絕不會(huì)僅僅停留在一地,它會(huì)被無(wú)限放大,人民群眾會(huì)思考黨和政府是否為維護(hù)人民利益做出了努力,黨和政府是不是站在了人民的一邊,懲惡揚(yáng)善,打擊犯罪。這些個(gè)案中涉案的某些政府官員的自身做法也著實(shí)讓人民大眾感到可怕,他們有可能就是違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。因?yàn)樗麄兾覀兊狞h群關(guān)系可能會(huì)僵化,干群距離可能會(huì)拉大,政府形象會(huì)遭到敗壞,公信力會(huì)大打折扣。事件發(fā)生后,黨和政府也及時(shí)采取了一系列挽救措施,比如免費(fèi)收治受害嬰兒、處理相關(guān)責(zé)任人、調(diào)查事件始末等等。但惡劣的后果已然出現(xiàn),黨和政府的努力在幼小的生命面前顯得很蒼白和無(wú)力,它留在人民群眾心中的慘重后果的印象,在短時(shí)間內(nèi)的確是難以磨滅的。

2 我國(guó)食品安全監(jiān)管體制存在漏洞,監(jiān)管處于失控、半失控狀態(tài)。在我國(guó)食品安全監(jiān)管由處于同一權(quán)力水平的多個(gè)部門共同負(fù)責(zé),不同監(jiān)管部門監(jiān)管食品鏈的不同環(huán)節(jié),分段監(jiān)管為主和總和監(jiān)管為輔。有食品安全監(jiān)督管理職能的政府部門有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督部門等。應(yīng)該說(shuō),職能越位與職能不到位,是當(dāng)前我國(guó)政府在食品安全監(jiān)管中存在的主要問(wèn)題。其一,政府自身的責(zé)任不甚清楚。政府好像成了食品安全的第一責(zé)任人。如《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制的通知》(粵府辦[2005]64號(hào))指出:各級(jí)政府、各有關(guān)部門的主要責(zé)任人是食品安全第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如此,提出“第一責(zé)任人”有失妥當(dāng),可能會(huì)讓人誤以為食品安全就是政府。政府在微觀領(lǐng)域?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理過(guò)多,宏觀管理卻不到位。由于政府在宏觀監(jiān)管上不到位,過(guò)多插手微觀領(lǐng)域,政府控制總形勢(shì)的能力就會(huì)降低,食品安全具體事件自然會(huì)層出不窮。其二,法律法規(guī)建設(shè)落后。雖然涉及食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章非常多,但因是不同部門制定,難免相互沖突,整合欠缺。同時(shí),現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度太輕,違法成本低,不能起到對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲戒和對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的威懾作用。從某種意義上說(shuō),現(xiàn)有法律法規(guī)縱容了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。引起高度關(guān)注的因廣告違法被曝光800多次、屢被處罰的綠谷(集團(tuán))有限公司能頑強(qiáng)發(fā)展至今,正是一個(gè)好的例證。其三,管理體制落后。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))明確了各監(jiān)管部門的工作分工,但并沒(méi)能杜絕實(shí)際工作中的權(quán)力交叉、責(zé)任不清情況。從田頭到餐桌的整個(gè)食物生產(chǎn)鏈條,是多個(gè)部門在分段監(jiān)管,各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接不夠,屬于我這一段的我管,不屬于我這一段的我就不過(guò)問(wèn),使得一些信息,一些事故的處理不及時(shí),食品事故一旦發(fā)生,盡管有這么多部門,事故仍在擴(kuò)大和蔓延。在“三鹿”事件中,不規(guī)范的奶站就成了各監(jiān)管部門都推脫不管的灰色地帶,監(jiān)管鏈條斷裂,奶站更加變本加厲,肆無(wú)忌憚,最終釀成了重大的食品安全事故。

3 企業(yè)誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺失。企業(yè)向百姓、向社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)不夠,在生產(chǎn)中為了多獲得利益,放棄道德底線,給食品加一些有害物質(zhì),造成人民群眾的嚴(yán)重傷害。在本次“兩會(huì)”上有人大代表提出,企業(yè)家應(yīng)補(bǔ)倫理道德課。從三鹿奶粉事件中可以看出部分企業(yè)家的自我約束差、盲目發(fā)展、甚至逃避社會(huì)責(zé)任,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所秉持的信念和道德底線、價(jià)值選擇、責(zé)任意識(shí)是必須增補(bǔ)的倫理道德重要一課。溫家寶在談及“三鹿奶粉事件”時(shí)說(shuō):企業(yè)家身上應(yīng)該流著道德的血液,而不能只流淌著利益的血液。(人民日?qǐng)?bào),2008、10、25)三鹿事件,根在責(zé)任,據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所,公眾認(rèn)為三鹿奶粉事件的根源:20%是企業(yè)自身管理有問(wèn)題,45%是缺乏有效監(jiān)督; 35%事故的根源在于企業(yè)責(zé)任心不夠。據(jù)此我們可以看出,企業(yè)家急需補(bǔ)上“社會(huì)主義榮辱觀”和“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這一課?！皢?wèn)題”企業(yè)既危害了社會(huì)也給自己帶來(lái)嚴(yán)重后果。這使得相關(guān)奶制品企業(yè)倒閉,經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑,整個(gè)產(chǎn)業(yè)幾乎瀕臨破產(chǎn)。食品安全與人民生活息息相關(guān),事件范圍可能小,但往往會(huì)造成深遠(yuǎn)影響?！叭苟灸谭邸卑l(fā)生后,個(gè)別地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的奶農(nóng)倒奶現(xiàn)象,損失巨大;全國(guó)奶制品行業(yè)需要整頓,有的企業(yè)幾乎出現(xiàn)了“零效益”;一些中小企業(yè)幾近瀕臨倒閉,整個(gè)奶制品行業(yè)再次進(jìn)行了洗牌;有的人說(shuō),這不是壞事,會(huì)使企業(yè)真正優(yōu)勝劣汰,把自己的精力會(huì)用在產(chǎn)品的生產(chǎn)上,可以這樣來(lái)理解。但是它的成本是很高的,我們更應(yīng)該考慮的是社會(huì)成本問(wèn)題,每一次事件的發(fā)生,黨和政府都需花費(fèi)巨大的財(cái)力物力和人力調(diào)查處理事件,同時(shí)一些本沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)也會(huì)因此而停產(chǎn)甚至滯銷,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從2008年9月14日到16日,河北全省損失生鮮奶五千九百三十六噸,平均三千元人民幣一噸的牛奶,除少量以二百元一噸賤賣外,絕大多數(shù)都被奶農(nóng)忍痛無(wú)奈地倒掉。目前,這種情況還在發(fā)展蔓延,且有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。截至2008年12月4日,記者從海關(guān)總署獲悉,受9月份爆發(fā)的“三鹿奶粉”事件影響,中國(guó)10乳制品出口數(shù)量銳減9成多。其中奶粉更是下降了9912%?！岸灸谭邸敝苯游＜傲巳嗣袢罕姷纳眢w健康,活生生的例子擺在眼前,人民群眾更加有理由質(zhì)疑我國(guó)本已就存在問(wèn)題的所有產(chǎn)品的質(zhì)量,日常生活感覺(jué)無(wú)所適從。于是大家也就“一窩蜂”地?fù)屬?gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品,直接影響了我國(guó)奶制品企業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三 尋切實(shí)可行之策,避免悲劇的重演

1 政府職能部門必須按照黨和政府的方針政策加大對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,認(rèn)真踐行”三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。江澤民同志指出:“我們黨所以贏得人民的擁護(hù),是因?yàn)槲覀凕h作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,總是代表著中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益,并通過(guò)制定正確的路線方針政策,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗?！盵3]胡錦濤主席在十七大上提出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！翱茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,”。[4]堅(jiān)持以人為本,就是要把解決民生問(wèn)題放在首位,切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)前黨和政府正在進(jìn)行認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),政府職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀并將它落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,整頓和規(guī)范市場(chǎng),嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)銷售,取消一些不合時(shí)宜的法規(guī)政策,為居民消費(fèi)營(yíng)造一個(gè)良好的值得信賴的消費(fèi)環(huán)境。政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不能既做“運(yùn)動(dòng)員”又做“裁判員”,必須徹底轉(zhuǎn)變政府職能。

2 推進(jìn)政府行政管理體制改革,“堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,不斷推進(jìn)完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,保證依法治國(guó)基本方略的全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威?！薄5]建設(shè)法治政府,完善我國(guó)的立法,特別是要適應(yīng)建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,推進(jìn)依法行政,加大對(duì)食品安全事故的處罰力度,讓那些心存僥幸的人莫伸手,伸手必被抓。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,由于我國(guó)法律體系的不健全,一些不法生產(chǎn)者和商家,還有一些企業(yè)往往利用我國(guó)法律體系的漏洞鉆法律的空子,為了一己私利置人民安危與不顧,違規(guī)操作,不法生產(chǎn),最后往往造成很嚴(yán)重的后果,所以,我國(guó)立法部門應(yīng)該加大健全我國(guó)立法的力度,讓那些不法分子無(wú)機(jī)可乘,讓他們沒(méi)有施展計(jì)謀的空間,保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的運(yùn)行。

3 開展有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),加強(qiáng)文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為人民的自覺(jué)追求,大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè),以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。“要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量,用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。[6]加大對(duì)馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳力度,使在社會(huì)主義制度下的企業(yè)有別于其它制度下的企業(yè),企業(yè)家牢固樹立起社會(huì)主義榮辱觀思想,“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”[7]牢固樹立企業(yè)發(fā)展為民的思想,同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)家的思想道德建設(shè),使他們能真正肩負(fù)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任。還要使他們真正意識(shí)到企業(yè)要發(fā)展,不僅僅需要經(jīng)濟(jì)效益高,更需要他們的誠(chéng)信和道德,必須以服務(wù)人民為前提,遵規(guī)守紀(jì)為保障。

4 以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,利用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,領(lǐng)導(dǎo)有中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,更好擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的歷史重任。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,是黨的宗旨的根本體現(xiàn),也是黨的全部工作的根本的根目的“黨只有心為公,立黨才能立得牢;只有心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得好”,[8]這是我們黨總結(jié)長(zhǎng)期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！拔覀凕h的根基在人民,血脈在人民,力量在人民?！盵9]只有堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終把實(shí)現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。人民的公仆更要廉潔奉公,恪盡職守,當(dāng)官為民做主,時(shí)時(shí)與黨中央保持高度一致,認(rèn)真履行自己的職責(zé),發(fā)生大的事故不瞞報(bào),不謊報(bào),秉公處理,一切要從人民的利益出發(fā)。加強(qiáng)黨的教育,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),防止類似事件再次發(fā)生,堅(jiān)決杜絕黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與不法企業(yè)沆瀣一氣,狼狽為奸,奉行地方保護(hù)主義,養(yǎng)虎為患,最終害人又害己。

[1] [4][6]中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編1 [M]1北京:人民出版社,2007年10月第一版,第36頁(yè),第14頁(yè),第33頁(yè)1

[2] 十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M]1北京:人民出版社,20071

[3] 江澤民:論“三個(gè)代表”[M]1中央文獻(xiàn)出版社,20011

[5] 十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M]1北京:人民出版社,20071

[7] 科學(xué)發(fā)展觀若干重要問(wèn)題解讀[M]1北京:人民出版社, 20061

[8] 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[M]1北京:人民出版社,20041

The Practica l Atten tion L ivelihood of the People Prom otes the Sc ien tific Progress——Take“Three deer Poisonous Powdered m ilk”as the Examp le

L IYa2xing,ZHAO Li2yong
(College of Philosophy and History Cultu re,Xiangtan University,Xiangtan Hunan 411105,China)

Three deerpoisonous powdered m ilk event;reasons;harm;countermeasures

This article take“three deerpoisonous powdered m ilk”as an examp le,bosed on the livelihood of the peop le attention and the scientific p rogress,the artcalhas analyzed its reason and the harm earnestly,and po inted outhow to solve such question.

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167322804(2010)0220017204

2009203227