○萬耿丹 (華中師范大學(xué)財務(wù)處 湖北武漢 430079)
知識經(jīng)濟是指以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,也就是說真正的生產(chǎn)資料不再是以資金、設(shè)備和原料為主,而是以人的知識為主。在知識經(jīng)濟時代以及市場經(jīng)濟體制的大背景下,高等學(xué)校的財務(wù)管理工作在學(xué)校整個工作中的地位和作用日漸突出。但是,目前在高校系統(tǒng)卻有相當(dāng)一部分的財會人員職業(yè)道德較欠缺,其主要表現(xiàn)為:違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識淡薄;人情會計、違法會計等現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此,如何加強高校財會人員職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高高校財務(wù)管理水平,以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求和高等教育體制改革與創(chuàng)新的需要,是高校必須高度重視和認(rèn)真解決的重要問題。
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,高校財會人員的職業(yè)道德素養(yǎng)對學(xué)校的發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。知識經(jīng)濟社會到來,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻的影響,也給相關(guān)的學(xué)科和工作產(chǎn)生了影響,會計工作也不例外。
會計負(fù)有對經(jīng)濟要素進(jìn)行分類、記錄、計量、計算和報告的責(zé)任。會計系統(tǒng)的運行過程必需與經(jīng)濟運行主體的全過程相適應(yīng)。只有這樣,才能提供準(zhǔn)確的財務(wù)會計信息。因此,財會人員要提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息,就必需了解和熟悉主體的運作過程,并輔之以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,以及較強的自律精神。財會人員如果僅僅具有財務(wù)會計知識,顯然無法適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的需要。因此,要成為一名合格的財會人員,不僅需要具備專業(yè)知識和技能,而且還要懂得具有知識經(jīng)濟特征的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新的技能與知識。同時還要具備預(yù)測、決策的基本知識和方法??傊谥R經(jīng)濟時代,它需要的會計人員將是兼容科技與管理知識的知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新思維的高智能復(fù)合型會計人才。這在很大程度上對財會人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
當(dāng)今國內(nèi)外財務(wù)舞弊案層出不窮,已影響市場經(jīng)濟秩序的正常運行,成了一個國際性問題。早在2001年10月29日朱镕基總理在北京的國家會計學(xué)院考察工作時就明確指出:“‘不做假賬’是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,所以會計人員必須以誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假賬,保證會計信息的真實、可靠。國家會計學(xué)院要把誠信教育放在首位,培養(yǎng)出來的人才不僅有一流的專業(yè)知識水平,更有一流的職業(yè)道德水平,絕對不做假賬?!睘榱诉_(dá)到不做假賬這一基本要求,我國已故的著名會計學(xué)家閻達(dá)五教授曾多次提出要加強會計職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員職業(yè)道德水平。職業(yè)道德是會計行業(yè)的立身之本,愛崗敬業(yè)、公正廉潔、守信用、講信譽、恪守職業(yè)道德是我們會計行業(yè)生存和發(fā)展的生命線。
財會工作的專業(yè)技術(shù)性很強,而且政策性和法制性也很強?!稌嫹ā返谌艞l規(guī)定“會計人員日常工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對會計人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)加強”?!稌嫺母锱c發(fā)展綱要》更明確指出:“會計人員在職教育要以知識更新教育為主,同時加強會計職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高會計人員素質(zhì)。”
職業(yè)道德是依靠社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和內(nèi)心信念來維持的。是在一定職業(yè)活動中體現(xiàn)出來的行業(yè)規(guī)范。廣義的職業(yè)道德包括職業(yè)他律和職業(yè)自律。會計職業(yè)他律主要包括會計法規(guī)、財經(jīng)法規(guī)、單位內(nèi)部管理制度等。它是對會計從業(yè)人員的基本要求。會計職業(yè)自律是會計人員對自身職業(yè)及職業(yè)品德的追求,包括會計行業(yè)組織自律和會計人員自律等。
隨著市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善,高校獨立法人地位的確立以及高等教育的迅速發(fā)展,政府逐年增長的教育撥款和高校自籌的事業(yè)收入,遠(yuǎn)不能滿足高??焖侔l(fā)展對資金的需求,高校為擴大辦學(xué)規(guī)模采取了多渠道籌資。這樣,對于財會人員來說又面臨新的挑戰(zhàn),如研究制定舉債方案、密切銀校關(guān)系、確定投資決策、加強貸款管理、防范財務(wù)風(fēng)險等。高校辦學(xué)經(jīng)費的數(shù)量迅速增加,資金成分日趨復(fù)雜,高校的會計環(huán)境發(fā)生了很大變化,而且高等學(xué)校的財務(wù)管理工作在學(xué)校整個工作中的地位和作用越來越突出,這對學(xué)校的財會工作提出了更高的要求。高校要做到?jīng)Q策更科學(xué)、管理更規(guī)范、服務(wù)更到位,競爭更具優(yōu)勢,那么就必須有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的財會人員隊伍。
會計職業(yè)道德建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前高校財會隊伍職業(yè)道德素質(zhì)離知識經(jīng)濟時代要求差距較大。因此,加強高校財會人員職業(yè)道德建設(shè)乃是當(dāng)務(wù)之急。如何提高高校財會人員職業(yè)道德素質(zhì),以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求和高校事業(yè)不斷發(fā)展的需要,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。
財會工作的專業(yè)技術(shù)性很強,而且政策性和法制性也很強。所以在高??焖侔l(fā)展的今天,財會人員應(yīng)具備以下幾方面的素質(zhì)。
(1)良好的道德素養(yǎng)
良好的道德素養(yǎng)是做好會計工作的前提。財會人員應(yīng)該安心本職工作,忠于職守,不弄虛作假,不泄露秘密,公私分明,不貪不占,遵紀(jì)守法。在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
(2)各方面的協(xié)調(diào)能力
在日常工作中,每個單位都不可避免地與其他單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來和經(jīng)濟聯(lián)系。高校在籌集資金過程中,有可能會和金融機構(gòu)打交道,和審計部門、財政部門發(fā)生關(guān)系。此時,財會人員要將學(xué)校真實的情況和財務(wù)狀況反映給相關(guān)部門,以誠懇的態(tài)度,與相關(guān)部門人員積極配合,順利完成籌資任務(wù)和納稅任務(wù),以實現(xiàn)高校教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
(3)較強的職業(yè)判斷能力
隨著知識經(jīng)濟時代的到來和會計處理對象的日益復(fù)雜,人們對會計規(guī)律的認(rèn)識也越來越深刻,從而留給財務(wù)人員更多的職業(yè)判斷能力余地。為此,財務(wù)人員應(yīng)充分運用自己所掌握的專業(yè)知識對財務(wù)會計信息作出準(zhǔn)確判斷,積極參與資金管理方面的預(yù)測、決策,充分發(fā)揮自己的潛能。面對瞬息萬變的經(jīng)濟形勢,高校財務(wù)工作者只有保持清醒的頭腦,具有獨立分析、思考、解決問題和較強的應(yīng)變能力,才能適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需求,才能為進(jìn)一步深化學(xué)校教育事業(yè)的各項改革做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(4)不斷創(chuàng)新的精神
高校各個方面的創(chuàng)新,必然會給傳統(tǒng)會計的發(fā)展帶來多方面的沖擊,使會計領(lǐng)域在新的環(huán)境下發(fā)生新的變化,產(chǎn)生新的課題,這就需要財會工作者不斷更新自己的知識,擴大自己的知識面,相應(yīng)地創(chuàng)新財務(wù)與會計模式,使財會工作適應(yīng)高校的發(fā)展。具體地說,創(chuàng)新包括技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新。在管理和制度創(chuàng)新中,就包括了會計創(chuàng)新。會計創(chuàng)新必將帶來管理效率的提高和辦學(xué)成本的降低,因此只有不斷創(chuàng)新工作方法,才能適應(yīng)新的工作模式和新的理財環(huán)境與理念,才能不斷提高學(xué)校的經(jīng)濟效益。
(5)和藹可親的服務(wù)態(tài)度
財務(wù)部門不僅僅是管理部門,同時也是服務(wù)部門。財務(wù)人員在履行職責(zé)時,還要善于面對不同的人和事,要能以平和的心態(tài)面對矛盾、有遇事不急不躁的心理素質(zhì),善于用不同的方法與別人進(jìn)行溝通和交流。在溝通和交流中,首先要理解對方,要站在對方的角度去換位思考,耐心講解。因為財務(wù)工作遇到的矛盾中,有些是非原則性的。對于非原則性問題,作為財務(wù)人員要理解其他部門和經(jīng)辦人員的工作困難,盡可能在工作上提供支持和幫助。使前來辦事的人員都能高興而來,滿意而歸。
良好的會計職業(yè)道德的形成要循序漸進(jìn)、循循善誘。會計職業(yè)道德從倡導(dǎo)到發(fā)展,是一個由量變到質(zhì)變的過程,不可能立竿見影。財務(wù)人員的職業(yè)道德教育應(yīng)從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟大處著眼,從日常工作的小處著手,讓會計人員逐步樹立起良好的會計職業(yè)道德觀念,并逐步付諸實踐。同時應(yīng)盡快制定高校會計人員能力框架體系和繼續(xù)教育實施方案,開辟會計教育正式渠道,引導(dǎo)和規(guī)范會計培訓(xùn)市場,提高會計教育質(zhì)量;利用會計網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行會計職業(yè)道德教育,提高教育效率。大力加強學(xué)習(xí)和教育,是市場經(jīng)濟條件下會計人員職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
會計信用體系是市場體系建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。會計信用體系主要是要普遍加強誠信教育,不斷提高會計從業(yè)人員的誠信意識。會計誠信涉及面很廣,既涉及到注冊會計師、單位的會計從業(yè)人員,也涉及到單位領(lǐng)導(dǎo)者。高校應(yīng)加快制定會計人員道德規(guī)范,并廣泛開展宣傳教育;推廣財務(wù)會計信息等級評價制度的試點經(jīng)驗;研究建立高校會計從業(yè)人員的誠信檔案;建立高校會計職業(yè)道德監(jiān)管組織、職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度,然后在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快完善高校會計人員評價體系,讓合格的、高質(zhì)量的會計人員參與管理高校,為高校在機遇中實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,并對其會員進(jìn)行自律性監(jiān)督。行業(yè)自律與外部監(jiān)管并不相互排斥,而應(yīng)該是相互補充。行業(yè)自律和外部監(jiān)管的相互補充和有機結(jié)合是目前世界范圍內(nèi)對會計職業(yè)進(jìn)行規(guī)范的主流。美國2002年的《公眾公司會計改革和投資者保護(hù)法》盡管十分重視政府在會計監(jiān)管中的作用,但沒有全盤否定行業(yè)自律??梢哉f,外部監(jiān)管和行業(yè)自律是未來的發(fā)展方向。法律只針對違法行為,而管不到的不良行為和心態(tài),唯有道德方能從根本上加以自律和他律監(jiān)督,所以高校財會部門只有做到法律與道德雙管齊下,才能標(biāo)本兼治。
總之,高校財會人員職業(yè)道德建設(shè)是知識經(jīng)濟時代財務(wù)管理的需要。高校財會人員必須自覺地提高自身的職業(yè)道德水平。政府、行業(yè)組織、高校也要從高校改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識、重視它,同時發(fā)揮新聞媒體的作用,形成齊抓共管的局面。也只有這樣,高校才能進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平,才能更好地為教學(xué)和科研服務(wù),從而推動學(xué)校教育事業(yè)更加健康、深入地向前發(fā)展。
[1]劉明久、陳煒:會計誠信與會計職業(yè)道德建設(shè)研究[J].高師財務(wù)管理研究,2009(8).
[2]李芳:知識經(jīng)濟條件下高校財會人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)[J].石家莊師范??茖W(xué)校學(xué)報,2004(6).