王洪光,勾學(xué)玲
(1.東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院,黑龍江 大慶 163318;2.中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部,黑龍江 哈爾濱 150080)
貧困文化視角下的貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)研究
王洪光1,勾學(xué)玲2
(1.東北石油大學(xué)人文科學(xué)學(xué)院,黑龍江 大慶 163318;2.中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部,黑龍江 哈爾濱 150080)
貧困文化是貧困地區(qū)長期貧困的重要精神原因。在大力構(gòu)建和諧社會、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下,要想盡快改變貧困地區(qū)的現(xiàn)狀,實現(xiàn)農(nóng)村富裕,除了經(jīng)濟(jì)、政治和社會結(jié)構(gòu)方面的變革外,關(guān)鍵在于要解決農(nóng)村的貧困文化問題,應(yīng)當(dāng)著力實施反貧困文化戰(zhàn)略,幫助貧困人口重構(gòu)反貧困文化的價值體系,探索反貧困文化的具體路徑。
貧困文化;貧困地區(qū);新農(nóng)村建設(shè)
中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。即在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。從當(dāng)前中國農(nóng)村的現(xiàn)實情況來看,要想實現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo),還需要長期的不懈努力,國家不僅僅要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì),而且要積極推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。特別是貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)必須要走出傳統(tǒng)思維的誤區(qū),加強(qiáng)反貧困文化建設(shè),走文化扶貧之路。
貧困本身是一種自我維持的文化體系,貧困文化是貧困階層所具有的一種獨特生活方式,是對長期生活在貧困之中的人們經(jīng)濟(jì)狀況的影射?!柏毨幕钡挠^點最初是由美國學(xué)者艾利森·戴維斯1946年在《社會下層工人動機(jī)之研究》一文中提出的,即“窮人由于長期生活于貧窮之下,形成的一種特定生活方式、行為規(guī)范和價值觀念體系等。這種亞文化一旦形成,便會對周圍的人(特別是后代)發(fā)生影響,從而代代相傳,使貧困本身得以在這種亞文化的保護(hù)下維持和繁衍”。在我國的貧困鄉(xiāng)村,貧困文化更多地受傳統(tǒng)價值觀所影響,是中國幾千年傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的反映,是各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會和自然條件長期綜合作用的結(jié)果。其主要內(nèi)容就是農(nóng)民為了自我維護(hù)、適應(yīng)貧困生活所擁有的一種安于貧困的價值觀,這種價值觀主要表現(xiàn)為:
(一)思想保守,生活態(tài)度消極。貧困地區(qū)大多數(shù)地處偏遠(yuǎn),交通不便,公共文化設(shè)施短缺,大眾傳播媒介落后,人們常年采用自給自足的生產(chǎn)方式,只能靠天吃飯,生存環(huán)境十分艱苦,這些都造成了貧困地區(qū)的人們觀念落后和思想封閉,隨遇而安、得過且過的心態(tài)不斷地滋生和強(qiáng)化。人們遵從長輩,遵從習(xí)俗,慣例成為一種行為原則,缺乏感受新事物的愿望與能力,缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)的沖動。
(二)文化生活閉塞,科學(xué)教育落后。貧困農(nóng)村大多集中于封閉的山區(qū),這種地理環(huán)境使得廣大農(nóng)民缺乏與外界的廣泛聯(lián)系。他們的生活方式、民風(fēng)民俗、道德審美等文化要素,缺少與外來文化的交流與融合,處在幾乎不變的狀態(tài)中。許多封建保守的文化要素,仍處于守常、穩(wěn)定的狀態(tài)中,并在貧困農(nóng)村頑強(qiáng)地占據(jù)著文化生活的主導(dǎo)地位。輕視科技、教育的落后文化心態(tài),嚴(yán)重地阻礙了貧困地區(qū)科技、教育事業(yè)的發(fā)展,也堵塞了貧困地區(qū)依靠科技、教育致富的大門。
(三)重農(nóng)輕商,重義輕利。由于生活在貧困落后的鄉(xiāng)村,農(nóng)民們幾乎過著自給自足的生活。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固,導(dǎo)致商品意識淡薄,他們把務(wù)工經(jīng)商看作不務(wù)正業(yè),認(rèn)為從事商品生產(chǎn)和交換是恥辱的事,買賣東西是不光彩的,而寧愿在自然經(jīng)濟(jì)的軌道上轉(zhuǎn)圈子。這種經(jīng)濟(jì)觀,不僅使農(nóng)民在簡單再生產(chǎn)的狹窄磨道里轉(zhuǎn)圈子,物質(zhì)生活得不到改善,而且使他們頭腦僵化呆滯,精神毫無生氣。
(四)生育觀念陳腐。以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)形成的親緣、地緣社會關(guān)系和以土為生的生存價值取向,直接決定了貧困地區(qū)人們的生育觀念。受“不孝有三,無后為大”等傳統(tǒng)觀念的影響,在貧困農(nóng)村,“多子多?!薄B(yǎng)兒為“防老”和“傳宗接代”的思想盛行,重男輕女的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重。落后的觀念使貧民多胎生育,加上又不注重教育,陷入了“越窮越生,越生越窮”的怪圈中不能自拔。
貧困文化是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困的一個重要精神原因。改變農(nóng)村貧困經(jīng)濟(jì)的狀況,必須首先克服意識形態(tài)上的多種落后觀念,改造貧困文化的價值形態(tài),重構(gòu)農(nóng)民自身的文化價值體系。
(一)堅持以人為本原則,重視農(nóng)民的文化主體作用。在任何時候,人們都是在不斷主動地改造著舊的文化,創(chuàng)造著新的文化,文化歸根到底都是由人創(chuàng)造的。貧困文化作為一種亞文化,對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。要想根治貧困、使農(nóng)村擺脫貧困的境地,必須從貧困的主體“人”入手,改造農(nóng)村貧困文化,摧毀舊的陳腐文化價值體系,重新建構(gòu)適應(yīng)于和諧新農(nóng)村目標(biāo)的文化價值體系。貧困文化的主體是貧困者,貧困者有著自己獨特的價值觀和生活方式,反貧困文化應(yīng)該以人為本,重視貧困者的發(fā)展觀和價值觀。必須有針對性的對貧困者的深層文化價值觀方面進(jìn)行改造與轉(zhuǎn)換,根除其消極的貧困文化,重建不甘落后、積極進(jìn)取的價值體系,形成一種反貧困的精神動力。
(二)倡導(dǎo)文化扶貧,加強(qiáng)文化扶貧力度。文化扶貧是指從文化和精神層面上給予貧困地區(qū)幫助,提高當(dāng)?shù)厝嗣袼刭|(zhì),盡快擺脫貧困。傳統(tǒng)的扶貧主要是從經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上進(jìn)行輔助,而貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌,既要從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)扶持,更需要加強(qiáng)智力開發(fā)。扶貧不僅要扶物質(zhì),也要扶精神、扶智力、扶文化。文化扶貧工程不是單一地就文化抓文化,而是把文化、教育、科學(xué)普及等與滿足農(nóng)民求知、求富、求樂的要求和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密地結(jié)合起來,這就不僅能使文化更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服務(wù),而且能夠使文化更好地與之同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的文化自覺。觀念的先進(jìn)是根本的先進(jìn),思想的落后是本質(zhì)的落后?!拔幕杂X”是我國著名社會學(xué)家費孝通先生的觀點,它指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明,并對其發(fā)展歷程和未來有充分的認(rèn)識。換言之,是文化的自我覺醒、自我反省、自我創(chuàng)建。農(nóng)民的頭腦中之所以有一種老守田園、安土重遷的鄉(xiāng)土觀,很大程度上是由于幾千年小農(nóng)經(jīng)濟(jì)文明的積淀和閉塞的自然環(huán)境的作用,最根本的是農(nóng)民對傳統(tǒng)的地域文化和落后的貧困文化有著非凡的鐘情和眷戀。這是問題的癥結(jié)所在,是變革貧困文化最基本的邏輯起點和事實起點,生活在貧困文化中的人最關(guān)鍵的是要具有文化自覺的意識和能力。因此,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),借助各種各樣的文化載體對群眾進(jìn)行心理教育、思想教育,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的文化自覺,從而逐步引導(dǎo)人們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,斬斷與貧困文化的聯(lián)系。
(一)加快農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村整體文化水平。首先要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村社為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,村有文化活動室。其次,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,要建立“文化常下鄉(xiāng)”、“文化常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制,探索文化下鄉(xiāng)模式,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化娛樂需求。再次,中央要繼續(xù)加大對教育發(fā)展的扶持力度,在政策和資金上給予重點傾斜。進(jìn)一步加大“普九”和掃除青壯年文盲的力度,農(nóng)村地區(qū)仍然要把基礎(chǔ)教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,力爭使每一個適齡兒童都能接受完整的基礎(chǔ)教育。要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,要根據(jù)本地的實際情況以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,面向市場、面向農(nóng)村開設(shè)地方特色專業(yè),發(fā)展多種形式的職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)一批科技骨干、致富能手和高素質(zhì)的新型農(nóng)民,為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在構(gòu)建和諧新農(nóng)村的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和貧困文化變革是重要抓手。文化是具有經(jīng)濟(jì)性的,文化的進(jìn)步離不開經(jīng)濟(jì)的推動,離不開文化的經(jīng)濟(jì)化。首先,要千方百計增加農(nóng)民收入,積極擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。構(gòu)建和諧新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,農(nóng)民是決定性因素,農(nóng)民增收事關(guān)全局。通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品精加工,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后續(xù)效益,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,努力建立能夠促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。同時要不斷擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,讓有限的農(nóng)業(yè)資源吸納較多的勞動力;又要拓展農(nóng)村的就業(yè)空間,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村商貿(mào)業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;還要廣辟農(nóng)村外部的輸出渠道,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,大力營造打工經(jīng)濟(jì),妥善轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。其次,要以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為重點,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)民組織化水平,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品科技貢獻(xiàn)率和土地產(chǎn)出率,加快建立貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。再次,要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的軌道上來,努力提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。
(三)健全農(nóng)村社會保障,解決農(nóng)民后顧之憂。在變革貧困文化,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的過程中,政府、社會、民眾要廣泛參與,大力支持,進(jìn)一步建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,穩(wěn)步發(fā)展、梯級推進(jìn)、逐步完善。首先,要建立農(nóng)村最低生活保障制度。最低生活保障制度是對處于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)線之下的農(nóng)民給予物質(zhì)幫助,保障其最低生活需要的一種救濟(jì)制度,是其基本生存權(quán)的最低保障。針對處于絕對貧困線以下的農(nóng)村貧困人口,設(shè)立農(nóng)村居民最低生活保障制度,把目前已經(jīng)在城市實行的居民最低生活保障制度向農(nóng)村推廣。這是向農(nóng)村貧困挑戰(zhàn)的社會保障框架中最為基礎(chǔ)的層次。其次,逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。社會養(yǎng)老保險是我國城鎮(zhèn)社會保障體系的核心,也是農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的重中之重,農(nóng)村養(yǎng)老保險制度在整個農(nóng)村社保體系中具有重要地位。目前,在貧困地區(qū)大規(guī)模推行農(nóng)村養(yǎng)老保障還不具備經(jīng)濟(jì)條件,養(yǎng)老保障應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),以保障老年人基本生活為目的,以農(nóng)民自我保障為主,采取政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,逐步提高社會化養(yǎng)老程度,達(dá)到“低水平、廣覆蓋、適度保障”,逐步擴(kuò)大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面。再次,繼續(xù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度。因病致貧、因病返貧是廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村陷入困境的重要原因。建立農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度,可以有效保障農(nóng)民的基本醫(yī)療,并以此為起點逐步建立和完善醫(yī)療保障制度,解決農(nóng)民看病難、看病貴的難題。這樣,就能夠使農(nóng)民節(jié)省一筆不小的開支,從而減少淪為貧困人口的可能性,并緩解過大的貧困差距。
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〔責(zé)任編輯:李尊娟〕
F320.3
A
1002-2341(2010)03-0046-03
2010-04-20
王洪光(1979-),女,黑龍江大慶人,碩士研究生,講師,從事社會學(xué)研究。