如何實(shí)現(xiàn)《形勢(shì)與政策》教學(xué)的系統(tǒng)化

張海芹

（連云港廣播電視大學(xué) 東海分校，江蘇 連云港 2 2 2 3 0 0）

如何實(shí)現(xiàn)《形勢(shì)與政策》教學(xué)的系統(tǒng)化

張海芹

（連云港廣播電視大學(xué) 東海分校，江蘇 連云港 2 2 2 3 0 0）

《形勢(shì)與政策》課是一門提高學(xué)生思想道德素質(zhì)及政治理論知識(shí)水平的重要學(xué)科，可培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的濃厚感情，增強(qiáng)其對(duì)祖國(guó)的歸屬感和責(zé)任感.這門課具有現(xiàn)實(shí)性、時(shí)新性等學(xué)生喜歡的特性，具有強(qiáng)大的吸引力和感召力.然而在實(shí)際教學(xué)中存在著種種問(wèn)題，比如部門重視不夠、投入不足、管理混亂以及學(xué)科內(nèi)容沒(méi)有系統(tǒng)的構(gòu)建等.筆者從分析問(wèn)題入手，提出建設(shè)性的措施，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)化假設(shè)，完善本課的教學(xué)質(zhì)量，滿足教育部的有關(guān)要求及達(dá)到本課的教學(xué)目標(biāo).

學(xué)科重視；教育投入；師資建設(shè)；完善管理；系統(tǒng)化建設(shè)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日益復(fù)雜，對(duì)于社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人——大學(xué)生，有必要學(xué)習(xí)和理解我們黨及政府的政策、方針、路線等的知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì).《形勢(shì)與政策》這門課是高等學(xué)校思想道德及政治理論教育的重要課程，是保證當(dāng)代大學(xué)生跟上時(shí)代發(fā)展要求和建設(shè)社會(huì)主義的重要武器.然而，在教學(xué)及研究過(guò)程中，都存在著不規(guī)范、不系統(tǒng)的問(wèn)題.那么如何實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策的教學(xué)過(guò)程系統(tǒng)化是值得關(guān)注和思考的.筆者從多角度進(jìn)行分析問(wèn)題，并且提出幾點(diǎn)建設(shè)性的措施，來(lái)構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的形勢(shì)與政策的教育研究.

1 《形勢(shì)與政策》教學(xué)研究過(guò)程中存在的問(wèn)題

《形勢(shì)與政策》這門課是一門重要的思想政治理論教育的課程.2 0 0 4年，黨中央國(guó)務(wù)院頒布的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育意見(jiàn)”中指出了“形勢(shì)與政策教育是當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治的重要內(nèi)容及途徑”，此課承擔(dān)著學(xué)生的思想道德以及國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)的重要的教育任務(wù)，是我們每一個(gè)在校學(xué)生的必修課.對(duì)于這門重要的課程在實(shí)際教學(xué)研究中，突出體現(xiàn)了一系列的問(wèn)題和矛盾.

1.1 沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到該課的內(nèi)容及其重要性

盡管形勢(shì)政策課在全國(guó)高校內(nèi)開(kāi)展，但是學(xué)校、教師、學(xué)生普遍都沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到其重要性.學(xué)校方面只是遵從上級(jí)的指示和要求，忽略了此課對(duì)學(xué)生的道德素質(zhì)政治理論學(xué)習(xí)及培養(yǎng)，沒(méi)有落實(shí)上級(jí)的要求指示.教師方面，上課內(nèi)容隨意，上課時(shí)間任意安排，考試考核應(yīng)付了事.學(xué)生方面，受到教學(xué)的影響，逐漸淡化了對(duì)形勢(shì)政策課的關(guān)注，產(chǎn)生了厭學(xué)不學(xué)的態(tài)度，甚至在此課時(shí)間學(xué)習(xí)其他所謂的“重要”的課.

1.2 師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

由于該科的時(shí)新多的特點(diǎn)以及學(xué)校教師的輕視，師資建設(shè)投入不足，引起教師陣容不整.有的學(xué)校黨員干部、輔導(dǎo)員教師擔(dān)任此課的教學(xué)任務(wù)，他們對(duì)這門課沒(méi)有深度的學(xué)習(xí)和研究，沒(méi)有豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備.有的教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，教學(xué)方式方法枯燥，嚴(yán)重的影響了課程的教學(xué)及研究，給學(xué)生帶來(lái)不良的影響和誤解，沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo).

1.3 教學(xué)管理及教學(xué)內(nèi)容混亂

學(xué)校沒(méi)有足夠重視該科的教學(xué)研究工作，師資建設(shè)投入過(guò)低，管理松弛低效.課程管理設(shè)置的紊亂，喪失了本課原有的嚴(yán)肅性.與此同時(shí)沒(méi)有固定嚴(yán)格的考核機(jī)制，教師功績(jī)得不到肯定，學(xué)生的考試成績(jī)由此不受認(rèn)可，造成教師、學(xué)生輕視應(yīng)付的教學(xué)學(xué)習(xí)心態(tài).教學(xué)內(nèi)容枯燥、沒(méi)有體現(xiàn)本課的時(shí)新性、有用性的特點(diǎn)，內(nèi)容混亂不系統(tǒng).

2 實(shí)現(xiàn)《形勢(shì)與政策》教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化的措施

對(duì)于上述問(wèn)題，歸結(jié)起來(lái)就是形勢(shì)與政策的教學(xué)缺乏規(guī)范的、系統(tǒng)的管理及教學(xué)內(nèi)容.形勢(shì)政策教學(xué)系統(tǒng)化就是指學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方式方法以及教學(xué)內(nèi)容要求相互協(xié)調(diào)，有科學(xué)的系統(tǒng)的教學(xué)管理及成績(jī)考核形式，全面貫徹落實(shí)本課的教學(xué)要求及滿足教學(xué)目標(biāo).筆者對(duì)實(shí)際出現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行探討分析，提出了加強(qiáng)系統(tǒng)化建設(shè)的幾點(diǎn)措施.

2.1 強(qiáng)化課程定位，認(rèn)清其重要性

首先學(xué)校開(kāi)展研討和學(xué)習(xí)，認(rèn)清培養(yǎng)目標(biāo)及要求.比如學(xué)校進(jìn)行講座，分別從國(guó)內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面來(lái)深入講授探討其課程的意義，明確這門課的指導(dǎo)思想目標(biāo)，認(rèn)清這門課對(duì)我國(guó)的當(dāng)代大學(xué)生思想道德建設(shè)及政治素養(yǎng)提高有著重要的作用，只有各校重視該科的教育，才能為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀的人才和接班人.其次學(xué)校加強(qiáng)對(duì)院系領(lǐng)導(dǎo)教師的監(jiān)管和考核，定期培訓(xùn)，定期聽(tīng)課，定期調(diào)查等活動(dòng)來(lái)重視該課的教學(xué).

2.2 加強(qiáng)師資建設(shè)及增加教學(xué)研究的投入

教師是整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)最重要的部分，主導(dǎo)著整個(gè)教學(xué)活動(dòng).如果沒(méi)有豐富的政治理論知識(shí)、充足的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、端正的教學(xué)態(tài)度的師資隊(duì)伍，要實(shí)現(xiàn)教育部有關(guān)方針政策目標(biāo)是不可能的；沒(méi)有充足的教學(xué)研究的投入，就不可能有學(xué)術(shù)領(lǐng)域的突破、教學(xué)質(zhì)量的提升.那么就應(yīng)該做好搞好師資建設(shè).首先，建設(shè)專業(yè)的“兩課”教師隊(duì)伍.兩課的內(nèi)容相互貫通的，而且形勢(shì)與政策課是馬、毛、鄧三的有關(guān)原理理論在實(shí)際中的應(yīng)用，教師隊(duì)伍掌握“兩課”的知識(shí)體系，加強(qiáng)馬克思主義哲學(xué)的應(yīng)用，通過(guò)馬、毛、鄧三的原理理論來(lái)解釋說(shuō)明本課的內(nèi)容及實(shí)際意義，促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，更好的去理解形勢(shì)政治課的作用.其次，定期培訓(xùn)、定期考核.形勢(shì)與政治課是一門與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)科，對(duì)在職教師提出更高的要求，怎么去用最新的指導(dǎo)思想和政策來(lái)解釋學(xué)生最直接、最關(guān)心、最熱點(diǎn)的問(wèn)題.每學(xué)期學(xué)校要組織培訓(xùn)，全面提高教師的自身思想政治理論的儲(chǔ)備，促進(jìn)教學(xué)方法的改善.與此同時(shí)，要對(duì)任課教師進(jìn)行期中期末的考核，肯定成績(jī)，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)教師間的相互交流學(xué)習(xí).還有學(xué)校加大教育研究投入.引進(jìn)水平高的師資交流學(xué)習(xí)，建立獨(dú)立的學(xué)院擴(kuò)大有關(guān)圖書(shū)的數(shù)量，完善學(xué)校硬件的建設(shè).2.3 完善教學(xué)管理體制

首先，完善教育組織機(jī)構(gòu).要實(shí)事求是的落實(shí)教育部的教育方針和政策，建立包含所有科目的綜合教務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理教學(xué)的課程安排、協(xié)調(diào)及管理，進(jìn)而保證形勢(shì)與政策課的科學(xué)系統(tǒng).其次，建立科研所和科學(xué)的考核制度.相關(guān)的教師組織學(xué)習(xí)研究最新的形勢(shì)政治動(dòng)態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，并且根據(jù)新的動(dòng)態(tài)，對(duì)新的教學(xué)課程進(jìn)行部署，進(jìn)行課程的建設(shè)研討.建設(shè)完善考核制度，使得教師的教學(xué)平等，根據(jù)績(jī)效來(lái)評(píng)定其成績(jī).提高學(xué)生在該課的成績(jī)重要性，保證于他科同等重要.再次，建立完善規(guī)章制度.定期檢查教師上課考勤，學(xué)生上課出勤，對(duì)無(wú)故缺席者給與適當(dāng)?shù)呐u(píng)；對(duì)教師聽(tīng)課，按時(shí)了解教師的備課授課，不定期檢查作業(yè)等.對(duì)出問(wèn)題的學(xué)生教師要給與嚴(yán)厲的批評(píng).形成學(xué)校、教師、學(xué)生的通力合作，全面的重視形勢(shì)與政策的教學(xué)工作.

2.4 教學(xué)內(nèi)容及方式的系統(tǒng)化改進(jìn)

對(duì)于形勢(shì)與政策課內(nèi)容的改進(jìn)，需要考慮到三個(gè)基本點(diǎn)：教學(xué)要求目的；學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題；馬、毛、鄧三課的基本原理和理論，三者密切結(jié)合.

從本課的教學(xué)要求出發(fā)，教學(xué)的內(nèi)容由兩方面組成，即：始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系.當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)處于大發(fā)展大變革時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜，國(guó)際環(huán)境仍然不穩(wěn)定.我國(guó)正處在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，面臨新世紀(jì)新階段的問(wèn)題，必須要加強(qiáng)教育的層次性和針對(duì)性，使學(xué)生了解黨的基本理論、方針、政策.結(jié)合馬、毛、鄧三及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，進(jìn)行全面小康社會(huì)建設(shè)的任務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的知識(shí)的教育，使學(xué)生理解現(xiàn)在我國(guó)所處的發(fā)展階段和形式.進(jìn)行經(jīng)濟(jì)危機(jī)及金融危機(jī)的原因影響后果，從國(guó)際出發(fā)到我國(guó)內(nèi)到校內(nèi)在到個(gè)人就業(yè)的影響，樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)觀等問(wèn)題.

從課程的教學(xué)成果出發(fā)，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須要以學(xué)生感興趣的國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題為中心，進(jìn)而延伸知識(shí).對(duì)于問(wèn)題的選擇要有針對(duì)性，必須結(jié)合形勢(shì)與政策的內(nèi)容回答解釋熱點(diǎn)問(wèn)題.讓學(xué)生能夠積極客觀的看待所涉及到的問(wèn)題，培養(yǎng)其冷靜客觀的方式來(lái)看待身邊的事情和問(wèn)題.

綜上所述，筆者認(rèn)為要從以下幾方面來(lái)組織授課內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)方面.我國(guó)正處在快速的發(fā)展中，發(fā)展是一切解決問(wèn)題的前提.發(fā)展過(guò)程我國(guó)出現(xiàn)的問(wèn)題困難及解決方法，黨的基本路線都是學(xué)生應(yīng)了解的，分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差別，分清優(yōu)劣，取長(zhǎng)補(bǔ)短，建設(shè)我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；了解國(guó)外資本主義經(jīng)濟(jì)的新變化以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因及處理；了解國(guó)家貨幣政策財(cái)政政策等調(diào)控手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控；我國(guó)發(fā)展所面臨的突出問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題，只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決；學(xué)習(xí)社會(huì)主義的優(yōu)越性，建設(shè)完善神會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).

政治方面.必須以中國(guó)為中心，延伸中美、中俄、中日、中歐、中聯(lián)等的外交關(guān)系，了解外交的核心利益，以及國(guó)國(guó)間的博弈；包括南北關(guān)系，南南合作等問(wèn)題，在國(guó)際上樹(shù)立中國(guó)的大國(guó)形象，對(duì)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的作用等知識(shí)，通過(guò)實(shí)例讓學(xué)生理解明白該類熱點(diǎn)問(wèn)題.

文化方面.不同國(guó)家、不同民族都有自己的文化，在學(xué)生面前要樹(shù)立求同存異的觀點(diǎn)看問(wèn)題.針對(duì)中東伊朗的問(wèn)題系統(tǒng)闡述其原因，發(fā)展態(tài)勢(shì)等等學(xué)生所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題.進(jìn)行以“和平與發(fā)展”為主題的形式與政治教育.與此同時(shí)對(duì)我國(guó)多民族地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題，端正態(tài)度觀點(diǎn)，讓學(xué)生明白文化建設(shè)的重要性.

社會(huì)方面.必須要以“三農(nóng)”、“醫(yī)改”、“就業(yè)”、“教育”、“社會(huì)保障”等問(wèn)題為核心，組織社會(huì)民生建設(shè)的知識(shí)，包括我國(guó)社會(huì)建設(shè)、黨的優(yōu)越性等相關(guān)內(nèi)容.結(jié)合學(xué)生所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題系統(tǒng)闡述，解答問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的興趣.

這樣兩個(gè)中心，四個(gè)方面系統(tǒng)地闡述了形勢(shì)與政策的方方面面，又結(jié)合學(xué)生所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，使得教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化、規(guī)范化、具有有效性.與此同時(shí)，教學(xué)的方式方法關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)效，因而教學(xué)的方法必須進(jìn)行改進(jìn)，改進(jìn)主要從以下幾方面.首先，課堂專題及學(xué)生演講.教師列出熱點(diǎn)的形政問(wèn)題，結(jié)合教材內(nèi)容系統(tǒng)闡述.學(xué)生結(jié)合所學(xué)進(jìn)行演講，這樣不僅提高效率，而且加強(qiáng)同學(xué)對(duì)知識(shí)的理解.其次，多謀體技術(shù)應(yīng)用.通過(guò)該技術(shù)我們可以看電視視頻，專家訪談等節(jié)目，讓學(xué)生聽(tīng)聽(tīng)權(quán)威的講述，這樣更加有針對(duì)性、時(shí)效性.播放有關(guān)形政的專題電影，學(xué)生既得到樂(lè)趣，又增進(jìn)對(duì)知識(shí)的把握.再次，時(shí)政報(bào)刊及書(shū).增加學(xué)生對(duì)時(shí)政報(bào)刊閱讀，寫讀書(shū)報(bào)告，可以讓學(xué)生了解多方的觀點(diǎn)和看法，結(jié)合形政知識(shí)闡述自己的理解，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)用性.

3 小結(jié)

形勢(shì)與政策課是一門提高學(xué)生思想道德素質(zhì)及政治理論知識(shí)的重要學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的濃厚感情，增強(qiáng)其對(duì)祖國(guó)的歸屬感和責(zé)任感.這門課具有現(xiàn)實(shí)性、時(shí)新性等學(xué)生喜歡的特性，具有強(qiáng)大的吸引力和感召力，這是該課教學(xué)發(fā)展和完善的重要基礎(chǔ).盡管在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中存在種種問(wèn)題，但是只要教育部門足夠重視、增加教育研究的投入、加大師資建設(shè)、完善管理體制以及規(guī)范系統(tǒng)地建設(shè)本學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，這些問(wèn)題都能得到解決.只有這樣，教學(xué)才能實(shí)際履行教育方針，達(dá)到本課程的培養(yǎng)目標(biāo).

〔1〕張勇.形勢(shì)與政策課規(guī)范化研究.河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（9）.

〔2〕施節(jié)敏，孫蘭友.高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）.

〔3〕宰波.高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)改革探究.黑龍江教育，2009（9）.

〔4〕王飛.關(guān)于高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)的探索與實(shí)踐.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（6）.

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