赤峰市開發(fā)風(fēng)能資源的優(yōu)勢(shì)與途徑

郭 麗

（赤峰學(xué)院 環(huán)境與資源系，內(nèi)蒙古 赤峰 0 2 4 0 0 0）

赤峰市開發(fā)風(fēng)能資源的優(yōu)勢(shì)與途徑

郭 麗

（赤峰學(xué)院 環(huán)境與資源系，內(nèi)蒙古 赤峰 0 2 4 0 0 0）

分析了赤峰市風(fēng)能資源的優(yōu)勢(shì)，論述了開發(fā)風(fēng)能資源的途徑.

赤峰市；風(fēng)能資源；優(yōu)勢(shì)；途徑

1 赤峰市自然地理概況

赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東部，地處燕山北麓、大興安嶺南段與內(nèi)蒙古高平原、遼河平原的截接復(fù)合部位.東與本自治區(qū)通遼市毗鄰，東南與遼寧省的朝陽市接壤，南、西與河北省承德地區(qū)交界，北西與本自治區(qū)的錫林郭勒盟相連.站地總面積9 0 0 2 1平方公里，東西最寬3 7 5公里，南北最長(zhǎng)4 5 7.5公里.地理環(huán)境復(fù)雜多樣，山地、高原、丘陵、盆地、平原俱全.既有崇山峻嶺，又有廣袤無垠的天然森林、草原和肥沃的良田.總觀地貌屬山地丘陵區(qū)，中低山和丘陵約占總面積的7 3.3%.地勢(shì)西高東低，北、西、南三面多山，西部最高海拔2 0 6 7米，東部海拔不足3 0 0米.地理坐標(biāo)為北緯4 1°1 7'-4 5°2 4'，東經(jīng) 1 1 6°2 1'-1 2 0°5 8'之間.處于暖溫帶向寒溫帶過渡地區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明.全市年平均最高氣溫1 1.6℃，年平均最低氣溫-1.8℃，大部分地區(qū)年平均氣溫為0至7℃.全市年平均氣溫的分布由西北向東南遞增，南北溫差為9℃.年日照時(shí)數(shù)為2 8 0 0-3 1 0 0小時(shí)，光能總輻射量為5 7 0 0-6 1 0 0焦耳/平方米；絕大部分地區(qū)有效積溫在1 8 0 0-3 0 0 0℃之間；多年平均降水量為3 8 1毫米，蒸發(fā)量達(dá)2 0 0 0-2 3 0 0毫米，降水7 0%集中于6-7月份，雨熱同季，年均風(fēng)速在3米/秒以上.

2 開發(fā)風(fēng)能資源是赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

2.1 是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走資源節(jié)約型發(fā)展之路的需要

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，不論未來煤炭、石油等資源如何漲價(jià)，但大自然賜予的“西北風(fēng)”不會(huì)出現(xiàn)枯竭，也不可能漲價(jià).國(guó)家出臺(tái)了《可再生能源法》，鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電，電網(wǎng)公司全額收購上網(wǎng)電量，并提供上網(wǎng)服務(wù)，為風(fēng)電的發(fā)展在銷售環(huán)節(jié)上提供了保障.在該法律中還確定了上網(wǎng)電價(jià)差額的分?jǐn)傇瓌t，明確了有財(cái)政貼息的優(yōu)惠貸款、稅收優(yōu)惠、財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金等支持性的政策.這些條款有助于或?qū)⒂兄诟纳骑L(fēng)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)大環(huán)境.在當(dāng)前各種資源日益減少以至匱乏的情況下，風(fēng)能作為取之不盡用之不竭的清潔能源倍加受到青睞.赤峰市擁有豐富的風(fēng)能資源，應(yīng)當(dāng)抓住契機(jī)，依靠技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，大力開發(fā)風(fēng)能資源.

2.2 風(fēng)電裝備技術(shù)已有相當(dāng)基礎(chǔ)

2 0 0 6年7月份中國(guó)航天科技集團(tuán)南通航天萬源安能風(fēng)電設(shè)備有限公司下線的第一臺(tái)1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)，標(biāo)志著我國(guó)已實(shí)現(xiàn)國(guó)際風(fēng)力發(fā)電機(jī)主流機(jī)型的本土化，實(shí)現(xiàn)了向兆瓦級(jí)大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的跨越，打破了長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面，為促進(jìn)發(fā)展我國(guó)風(fēng)電奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

2.3 風(fēng)電電價(jià)快速下降，日趨接近燃煤發(fā)電成本，已經(jīng)凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

以美國(guó)為例，風(fēng)電機(jī)組的每千瓦造價(jià)已由1 9 9 0年的1 3 3 3美元降至2 0 0 0年的7 9 0美元，相應(yīng)的發(fā)電成本由8美分/千瓦時(shí)減到4美分/千瓦時(shí)，2 0 0 5年降至2.5-3.5美分/千瓦時(shí).國(guó)外專家指出，“世界風(fēng)力發(fā)電能力每增加一倍，成本就下降1 5%”，盡管目前在我國(guó)風(fēng)電電價(jià)還比煤電價(jià)格高，但是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在內(nèi)蒙古境內(nèi)的風(fēng)場(chǎng)，設(shè)備幾乎全部是進(jìn)口的，風(fēng)電廠的綜合造價(jià)已降至7 8 0 0元/千瓦以內(nèi)，生產(chǎn)的風(fēng)電含稅上網(wǎng)電價(jià)已降為0.5元/千瓦.如果風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，風(fēng)電電價(jià)還會(huì)下降1 5%左右，無疑將更具競(jìng)爭(zhēng)力.

2.4 風(fēng)力發(fā)電能夠緩解能源短缺和電力不足的局面

風(fēng)電的一個(gè)重要特點(diǎn)就是上馬快，不像火電、水電建設(shè)需要用年來計(jì)算，風(fēng)電建設(shè)，在有風(fēng)場(chǎng)數(shù)據(jù)的前提下只需要幾個(gè)月，可以在短時(shí)間內(nèi)完成風(fēng)場(chǎng)的建設(shè).世界風(fēng)電正在以2 5%甚至在部分國(guó)家以6 0%以上的增速發(fā)展，參考發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，完全有可能以迅速發(fā)展風(fēng)電的模式來解決能源短缺.

2.5 風(fēng)力發(fā)電還能夠有效地遏制溫室效應(yīng)和沙塵暴災(zāi)害，抑制荒漠化的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)力發(fā)電每生產(chǎn)1 0 0萬千瓦時(shí)的電量，便能減少排放6 0 0噸的二氧化碳，大力發(fā)展風(fēng)能可以大幅度削減造成溫室效應(yīng)的二氧化碳，緩解氣候變暖的狀況.

2.6 風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)投資方式很靈活

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)不僅可以是國(guó)有大企業(yè)投資，也可以是民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，民間資本都可以投資大辦風(fēng)電.風(fēng)電場(chǎng)還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，赤峰市現(xiàn)有風(fēng)電場(chǎng)雖然不大，但場(chǎng)面很壯觀，能夠發(fā)展成為旅游區(qū)，增加旅游收入.

2.7 拉動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

風(fēng)力發(fā)電也是解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村獨(dú)立供電的重要途徑.在干旱、少雨的貧困地區(qū)開發(fā)風(fēng)能資源，可以拉動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)老、少、邊、貧地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富，對(duì)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、電氣化將起到重要作用.此外，草場(chǎng)灌溉是牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)，但因輸電線路長(zhǎng)、工程投資大，成為“老大難”問題.風(fēng)電的開發(fā)拉近了電源與草場(chǎng)的距離，形成了新時(shí)期發(fā)展的契機(jī).

3 赤峰市風(fēng)能資源開發(fā)的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

赤峰市境內(nèi)的風(fēng)能資源豐富，特別是達(dá)里、塞罕壩地區(qū)，地形簡(jiǎn)單，風(fēng)資源豐富、穩(wěn)定，適合于大規(guī)模開發(fā)、安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，是理想的風(fēng)場(chǎng).近幾年東電茂霖風(fēng)能發(fā)展有限公司和創(chuàng)建集團(tuán)建設(shè)風(fēng)場(chǎng)三處，共裝風(fēng)機(jī)7 3臺(tái)，年發(fā)電量1萬千瓦時(shí)以上.利用風(fēng)能發(fā)電變風(fēng)害為利，而且成為旅游的一大景觀.赤峰市依托地理資源優(yōu)勢(shì)，按照可持續(xù)發(fā)展要求，計(jì)劃投入1 0.2億元資金，建設(shè)四大風(fēng)電項(xiàng)目，賽罕壩Ⅰ期3萬千瓦風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目，總投資2.7億元，由中國(guó)大唐集團(tuán)公司承擔(dān)，已開工建設(shè).達(dá)里風(fēng)場(chǎng)、賽罕壩風(fēng)場(chǎng)二期3 0萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批.達(dá)里風(fēng)電場(chǎng)三期風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目，由東電茂霖風(fēng)能有限責(zé)任公司承建，總投資2.4億元，裝機(jī)3萬千瓦.按照赤峰市風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃，到2 0 1 0年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1 0 0萬千瓦.

風(fēng)是一種永不枯竭的資源.據(jù)國(guó)家氣象局公布的資料，全國(guó)可開發(fā)利用的風(fēng)能資源為2.3 3億千瓦時(shí)，其中內(nèi)蒙古可開發(fā)利用的風(fēng)能資源為1.0 1億千瓦時(shí)，居全國(guó)之首.而赤峰市是內(nèi)蒙古的風(fēng)能資源富集區(qū)，全市風(fēng)能資源達(dá)1萬平方公里,易開發(fā)的風(fēng)能資源在1 0 0 0萬千瓦以上.赤峰市有4 2.3%的丘陵地,建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的條件.因?yàn)榇蟛糠智鹆旮叩芈∑鸲荚? 0—1 0 0米左右,其形狀猶如一個(gè)個(gè)巨型天然塔架，可以將風(fēng)機(jī)舉到3度風(fēng)區(qū)，而大多丘陵山坡均在3 0度左右，其形狀平滑如流線，沒有凹凸.這種地形條件由低到高，形成了較好的下墊面，可以使氣流加速,對(duì)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)極為有利.特別是克旗西部地區(qū)、右旗南部地區(qū)、翁旗西部和松山區(qū)西部地區(qū),由于同屬于大興安嶺及七老圖山脈截接地帶，地形較為平坦，植被較為稀疏，對(duì)風(fēng)的阻力較小，風(fēng)力資源更好.有關(guān)部門多年的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)表明，這些旗縣風(fēng)場(chǎng)1 0米高處的年平均風(fēng)速每秒可達(dá)6.6米，年有效風(fēng)速時(shí)數(shù)近7 0 0 0小時(shí)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)的重要風(fēng)場(chǎng)，具有較好的開發(fā)利用前景.克旗的達(dá)里、賽罕壩，翁旗的燈籠河，右旗的翁根山以及敖漢的新惠等地區(qū)都有建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)的條件.這些地區(qū)由于風(fēng)能平均變化幅度小于1 0%,開發(fā)風(fēng)電能源將為赤峰市帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇!

4 赤峰市開發(fā)風(fēng)能資源的途徑

4.1 充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào)作用

加快風(fēng)電發(fā)展步伐，需要政府給予優(yōu)惠政策大力扶持，加大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目貼息貸款的力度，降低風(fēng)電稅收，風(fēng)電增值稅征收應(yīng)在5%以下，以提高風(fēng)電的還貸能力.有關(guān)部門要盡快落實(shí)、出臺(tái)《可再生能源法》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策，并且做到風(fēng)力發(fā)電機(jī)容量大小都一律適用.這樣做有利于發(fā)展風(fēng)電，充分利用風(fēng)電資源，解決農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的需要，有利于改善生態(tài)環(huán)境.

4.2 加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，保障風(fēng)能人才儲(chǔ)備

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，風(fēng)能人才嚴(yán)重短缺.風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造、安裝、保養(yǎng)，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等領(lǐng)域都需要大量專業(yè)技術(shù)人才.因此，選擇具備一定條件的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦風(fēng)能技術(shù)專業(yè)，與國(guó)內(nèi)其他院校合作，共同培養(yǎng)風(fēng)能人才，保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才儲(chǔ)備.除了學(xué)校培養(yǎng)人才外，企業(yè)也應(yīng)將人才培養(yǎng)放在戰(zhàn)略地位，建立激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)造良好環(huán)境，在實(shí)踐中逐步建立起高素質(zhì)的風(fēng)能專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍.另外，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的技術(shù)研發(fā)投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，一般的企業(yè)無法承受這樣巨大的研發(fā)投入，特別是兆瓦級(jí)變漿變速風(fēng)力發(fā)電機(jī)，政府應(yīng)列入科技攻關(guān)項(xiàng)目，給予科研經(jīng)費(fèi)的支持.

4.3 開展風(fēng)能資源詳查，制定合理開發(fā)規(guī)劃

根據(jù)需求對(duì)特定區(qū)域、特定高度的風(fēng)能資源進(jìn)行評(píng)估，并為今后開展風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃、風(fēng)電場(chǎng)選址和風(fēng)電預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)、提高風(fēng)能資源利用率打下良好的基礎(chǔ).結(jié)合風(fēng)電事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，不斷提高風(fēng)能資源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)估綜合能力和水平，逐步形成風(fēng)能資源開發(fā)利用的科技支撐體系和符合風(fēng)能資源特點(diǎn)的風(fēng)電開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系.充分利用赤峰市豐富的風(fēng)能資源,整體規(guī)劃、分步實(shí)施，大風(fēng)場(chǎng)大開發(fā)、優(yōu)質(zhì)風(fēng)場(chǎng)重點(diǎn)開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)科學(xué)合理，積極引進(jìn)大企業(yè)，建設(shè)大項(xiàng)目.

4.4 制定合理的風(fēng)電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《可再生能源法》的規(guī)定，風(fēng)能等可再生能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，由各級(jí)價(jià)格主管部門按照有利于促進(jìn)其開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定，同時(shí)要采取保護(hù)電價(jià)加鼓勵(lì)電價(jià)的模式政策.目前全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量所占比例很小，不足1%，既使到2 0 2 0年我國(guó)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的3 0 0 0萬千瓦，所占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)比例也只有3%左右，因此，為了促進(jìn)這一清潔能源的發(fā)展，給予風(fēng)電一個(gè)寬松的政策環(huán)境是十分必要的.

4.5 在開發(fā)風(fēng)能資源的同時(shí)，做好變電站基礎(chǔ)建設(shè)，解決好風(fēng)電輸送

總之，風(fēng)電是綠色清潔能源，需要全社會(huì)的共識(shí)，需要各級(jí)政府政策的支持、制度的保障、科技研發(fā)力量的支撐以及各方面的參與和幾代人的共同努力，這樣才能使赤峰市風(fēng)能資源的開發(fā)取得輝煌的業(yè)績(jī).

〔1〕風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(試行).電政法，(1994)461號(hào).

〔2〕關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的若干意見.國(guó)經(jīng)貿(mào)電力，(1999)1286號(hào).

〔3〕甘肅日?qǐng)?bào).2008-9-2.

〔4〕中國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展網(wǎng).2010-03-15.

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1673-260X（2010）10-0071-02