淺析高校輔導員隊伍建設

余昌海

淺析高校輔導員隊伍建設

余昌海

高校輔導員隊伍是開展大學生思想政治教育的組織者和實施者，是保證學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的一支不可缺少的重要力量。加強這支隊伍建設，對于維護校園和諧、安全穩(wěn)定具有重大意義。分析了高校輔導員隊伍建設存在的問題，提出了對策措施。

高校；輔導員隊伍；建設措施

近些年，專家學者就高校輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設進行了廣泛研究，形成了大量的研究報告或?qū)Ｖ?。但這些研究還不系統(tǒng)，研究成果可操作性和借鑒性還不強，這在一定程度上對全面把握高校思想政治教育工作造成了局限性。因此，把高校輔導員隊伍建設作為研究對象，找準其存在的主要問題及成因，提出改進對策，對于提高思想政治教育工作質(zhì)量，穩(wěn)定輔導員隊伍具有重要意義。

一、高校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀

當前高校輔導員隊伍總體狀況是好的，他們政治堅定、愛崗敬業(yè)、求真務實、為人師表、銳意創(chuàng)新、樂于奉獻，為高校培養(yǎng)合格人才，維護校園穩(wěn)定做出了應有的貢獻。但是，也清醒地認識到，這支隊伍建設還存在以下“五多五少現(xiàn)象”：一是制度措施制得多，落實得少。自2004年中共中央國務院16號文件下發(fā)以來，各地區(qū)各高校圍繞文件要求，制定了一系列加強和改進高校輔導員隊伍建設的制度和措施，但真正將這些制度和措施落到實處的卻很少；二是事務性工作多，開展科學研究少。高校輔導員隊伍的工作內(nèi)容涉及到學校的教育、管理、服務等各方面，沒有一天八小時工作時間的界定，往往忙于應付學校的事務性工作，而主動思考思想政治教育工作規(guī)律、特點及方法的卻很少；三是學校使用得多，培養(yǎng)得少。高校輔導員隊伍被譽為“消防員”，活躍于學校的各個層面，學校突發(fā)事件的處理、重大政策決定的落實等都需要他們的參與，而學校對這支隊伍的培養(yǎng)卻不多；四是教學人員經(jīng)費投入多，輔導員隊伍投入少。很多學校在校內(nèi)津貼分配時，往往向教學人員傾斜，輔導員隊伍津貼多數(shù)不能達到教師的平均水平。在硬件投入、場地投入方面更是如此；五是工作方法陳舊的多，綜合應用交叉學科的少。受事務性工作影響，高校輔導員隊伍很少對現(xiàn)代教育方法進行研究，還停留在說服教育、比較教育、榜樣教育等傳統(tǒng)的教育方法上，很少綜合應用教育學、心理學、管理學等交叉學科開展思想政治教育工作。

二、輔導員隊伍建設的目標

輔導員工作對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、校園穩(wěn)定和和諧校園建設都會產(chǎn)生重大影響。因此，高校要重視輔導員隊伍建設，按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求，努力提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)，建設一支熟悉高校思想政治教育一般規(guī)律和特點，能熟練應用教育學、心理學、管理學等交叉學科開展思想政治教育工作的職業(yè)化、專業(yè)化輔導員隊伍。

三、輔導員隊伍建設的原則

輔導員隊伍的建設必須符合思想政治教育的一般規(guī)律和人的成長發(fā)展特點，并結合各個高校開展思想政治教育工作的現(xiàn)實要求，遵循一定的原則。具體來講，高校輔導員隊伍建設要遵循以下基本原則：（1）引進性原則。引進性原則是指進入輔導員隊伍所應具備的基本條件和要求。對進入這支隊伍的人員，在政治思想素質(zhì)上一定要過硬，應具備中共黨員的條件。另外，在人員的學歷層次、專業(yè)知識等方面也應有相應的要求；（2）層次性原則。層次性原則是指學校的思想政治教育工作針對不同的群體需要不同知識結構和工作經(jīng)歷的人員。這是因為學校的思想政治教育工作涉及到學校機關處室、教學院系、后勤集團、學生班級等各個層面，不同層面對思想政治教育隊伍的要求不一樣；（3）方向性原則。指輔導員隊伍建設要遵循職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展的原則。這是因為高校在改革發(fā)展進程中，難免會遇到各種利益沖突，導致一些不和諧事件的發(fā)生。要消除這些不和諧現(xiàn)象，就需要一批懂思想政治教育規(guī)律和特點，能正確應用現(xiàn)代教育方法開展思想政治教育的職業(yè)化、專業(yè)化隊伍，及時疏導師生的疑慮，統(tǒng)一他們的思想和行動，化解學校改革進程中的各種阻力；（4）流動性原則。指輔導員隊伍根據(jù)工作需要可以轉崗、分流、輪崗等。流動分為內(nèi)部流動和向外分流。內(nèi)部流動有三種方式：第一，把少而精的兼職輔導員分流為專職從事輔導員工作。第二，把一批適合從事思想政治教育的政工干部，從日常的教育管理活動中分流出來，專門從事輔導員工作。第三，從輔導員工作者中培養(yǎng)一批德育專家，從事德育研究活動。向外分流，就是讓部分不愿繼續(xù)從事輔導員的人員自愿地分流和轉崗：一是轉為學校管理干部；二是向社會上輸送黨政干部；三是通過進修轉為專業(yè)教師。

四、加強輔導員隊伍建設的思考

第一，健全領導機制，把握輔導員隊伍建設的方向。高校要將各項政策及決議落到實處，服務學生成長成才，努力為社會輸送高質(zhì)量的應用型人才，就必須抓好輔導員隊伍建設工作，充分發(fā)揮其服務學校改革發(fā)展的作用。要達到這種效果，高校應成立由黨委書記為組長，分管副書記為副組長，各職能部門負責人、二級院系黨的書記為成員的輔導員隊伍建設領導小組，研究討論輔導員隊伍建設的重大問題，把握輔導員隊伍建設的方向。

第二，優(yōu)化選拔機制，保證高校輔導員隊伍的質(zhì)量。選拔是保證輔導員隊伍質(zhì)量的重要途徑。一般而言，高校應要求輔導員具備三種經(jīng)歷：一是管理工作實踐經(jīng)歷；二是多崗鍛煉經(jīng)歷；三是業(yè)務培訓或進修經(jīng)歷。同時在選拔過程中，高校務必堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，深入了解、全面考核、認真比較、堅持標準。把學歷層次高、綜合素質(zhì)好，有一定的思想政治工作能力，有奉獻精神，熱愛德育工作的同志選拔到隊伍中來。同時，對于選拔合格人員，給予一定時間的試用期，看其能否真正適合輔導員工作。

第三，加強培訓，提高輔導員的業(yè)務工作能力。一般而言，輔導員隊伍的培訓包括崗前培訓、日常培訓、高級研修班培訓、脫產(chǎn)進修學習等。崗前培訓一般由輔導員培訓基地組織實施，重在幫助輔導員認知崗位，掌握基本技能，提高適應崗位能力；日常培訓一般由高校自己組織實施，重在提高輔導員的工作技能；高級研修班培訓一般由輔導員培訓基地、德育研究中心、心理健康教育中心等組織實施，重在通過研究型學習，滿足輔導員更高層次的知識和技能需求，推動他們由實踐型向?qū)嵺`研究型轉變。同時，對于年輕的輔導員，高校也可為其指定經(jīng)驗豐富的指導教師，發(fā)揮老教育工作者傳、幫、帶的作用，幫助年輕輔導員盡快成長成熟，縮短他們適應崗位的時間。

第四，努力搭建輔導員隊伍的工作平臺，調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。高校要積極為輔導員工作的開展創(chuàng)造有利條件，加大對他們工作的人力、物力、財力投入，確保他們開展工作時物質(zhì)上有保障，組織上有關心，工作上有動力。主要要采取以下措施：一是落實輔導員隊伍的待遇。這支隊伍是高校教師的重要組成部分，要確保他們的收入達到教師收入的平均水平。二是保障這支隊伍的辦公條件和住宿條件。高校要為輔導員隊伍配齊辦公室、電腦、桌椅等必備辦公條件，確保他們順利開展日常工作。同時，也要為他們提供住宿條件，使他們安心于輔導員工作。三是輔導員隊伍職稱評定獨立。這支隊伍事務性工作多，用于開展科學研究的時間較少。職稱評定時不能和教師采用同一標準，高校要積極創(chuàng)造條件，爭取這支隊伍職稱評定的獨立性，要確保他們職稱評定時在指標、標準、評審機構等方面的全面獨立。四是建立輔導員工作群體和學科群體。輔導員隊伍也應效仿教師科研團隊、教學團隊等科學研究模式，積極構建這支隊伍的學科群體，開展思想政治教育規(guī)律和特點的研究，提高自身的科學研究能力。五是營造“重視輔導員隊伍、關心支持輔導員隊伍”的良好氛圍。學校要積極營造“全員育人、全程育人、全方位育人”的工作格局，努力形成思想政治教育工作的合力，引導全校師生重視這支隊伍建設，關心和支持這支隊伍的工作。

第五，豐富輔導員隊伍的活動，活躍隊伍氣氛。由于輔導員隊伍要引導學生堅持社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅決貫徹落實上級的各項政策及決議，其工作往往帶有政治色彩和嚴肅性。高校要探索輔導員隊伍建設的有效活動，寓對這支隊伍的培養(yǎng)教育于活動中。學?？梢試L試成立輔導員隊伍俱樂部，定期舉辦各類交流活動，增強整個隊伍的凝集力；也可組織隊伍外出學習考察，拓展隊伍視野，提高隊伍開展思想政治教育工作的能力。

第六，完善輔導員隊伍的考核，提高隊伍的整體水平。高校要采取切實可行的措施，建立一套行之有效的輔導員隊伍考核管理辦法，考核內(nèi)容應包括德、能、勤、績四個方面。具體來講，應包括輔導員的思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、工作作風、組織管理能力、工作效果等?？己丝梢圆扇⊥锌己?、上級考核、學生考核三種形式，每種形式的考核結果各占一定的比例，努力確?？己私Y果的客觀公正。高校要將考核結果與輔導員的職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤，提高大家對思想政治教育工作重要性的認識，增強做好輔導員工作的責任感和使命感。

第七，以人為本，科學規(guī)劃輔導員隊伍的發(fā)展空間。對于熱愛輔導員工作，具備思想政治教育專業(yè)知識，并樂意長期從事這份工作的人員，學?？煞e極為他們創(chuàng)造條件，促使他們向職業(yè)化、專業(yè)化專家方向發(fā)展。對于工作一段時間，不愿繼續(xù)擔任輔導員工作的，學校可根據(jù)他們的工作意愿，向教師崗位、機關處室崗位等轉崗。對于輔導員工作出色，積極進取的人員，學校可以提拔他們擔任高一級領導職務，繼續(xù)發(fā)揮他們的思想政治教育作用。對于熱愛輔導員工作，專業(yè)知識相對較窄，學歷層次不高的人員，學?？梢运退麄兂鋈ダ^續(xù)就讀，改善他們的知識結構，提高他們的學歷層次。

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G645

A

1673-1999（2010）05-0182－03

余昌海（1976-），男，四川富順人，重慶科技學院（重慶401331）藝術系講師，從事高校思想政治教育與管理研究。

2010-01-05

重慶科技學院2008年學生工作規(guī)劃課題（XG0810）研究成果。