國(guó)際金融危機(jī)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響與對(duì)策

李遠(yuǎn)

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響與對(duì)策

李遠(yuǎn)

分析了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響，探討了影響大學(xué)生就業(yè)的主要因素，提出了解決大學(xué)生就業(yè)的對(duì)策。

國(guó)際金融危機(jī)；大學(xué)畢業(yè)生；就業(yè)影響；對(duì)策

據(jù)人力與社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司公布的數(shù)據(jù)，2008年未就業(yè)畢業(yè)生有100萬(wàn)人，加之2009年的畢業(yè)生，待就業(yè)的畢業(yè)人數(shù)總量達(dá)710萬(wàn)。據(jù)估計(jì)，2010年畢業(yè)生人數(shù)至少達(dá)到650萬(wàn)，加上2009年未就業(yè)學(xué)生人數(shù)，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的學(xué)生至少達(dá)到900萬(wàn)人以上?？梢哉f，我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)成為我國(guó)面臨的首要社會(huì)問題。

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)蔓延全球，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均受到不同程度影響。國(guó)亦不能獨(dú)善其身，隨著金融危機(jī)的持續(xù)，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響日益凸顯。經(jīng)濟(jì)狀況向來(lái)是就業(yè)水平的晴雨表，金融危機(jī)在影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將會(huì)對(duì)人們的就業(yè)特別是大學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)怎樣的影響。

一、金融危機(jī)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響

人力與社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民指出，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化尚未對(duì)就業(yè)帶來(lái)明顯影響。但同時(shí)他也指出，一些跡象值得關(guān)注：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。二是部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)，對(duì)就業(yè)帶來(lái)了不利影響。三是部分對(duì)外依存度高的外貿(mào)出口型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。目前出現(xiàn)的這些新變化有可能對(duì)我國(guó)今年就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)一定影響。

（一）對(duì)畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)的影響

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)金融危機(jī)的影響，今年學(xué)生們的求職熱點(diǎn)向工作較穩(wěn)定的國(guó)企和科研部門轉(zhuǎn)移。2010年的畢業(yè)生對(duì)金融危機(jī)的惶恐，比往年更渴望到相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)企工作，而且對(duì)薪酬的期望與2008年比，整體持平或走低。本科生對(duì)薪酬期望多集中在3000元左右；碩士生對(duì)薪酬的期望多集中在4000-5000元之間。

（二）對(duì)熱門專業(yè)的影響

新浪網(wǎng)2009年8月3日社評(píng)認(rèn)為：“2010高校就業(yè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)總勞動(dòng)力富余但專業(yè)技術(shù)人才缺口較大”；“第二產(chǎn)業(yè)：我國(guó)大學(xué)生中38%為工科類學(xué)生，但是畢業(yè)生人數(shù)還是不夠，振興我國(guó)工業(yè)還需大量的工程師，主要集中在IT、微電子、汽車、環(huán)保、系統(tǒng)集成、新材料、新能源與節(jié)能技術(shù)開發(fā)、條碼技術(shù)、鐵路高速客運(yùn)技術(shù)等領(lǐng)域。椐媒體報(bào)道，2010年有“五大專業(yè)最吃香”，其中之一即為機(jī)械類，包括專業(yè)有機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、材料成型及控制工程、車輛工程、機(jī)械電子工程、汽車服務(wù)工程、制造自動(dòng)化與測(cè)控技術(shù)、微機(jī)電系統(tǒng)工程、制造工程、工業(yè)設(shè)計(jì)、過程裝備與控制工程等。而前些年還比較熱門的專業(yè)則發(fā)生了悄然的轉(zhuǎn)變，如金融、保險(xiǎn)等專業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量大幅下滑。

二、影響大學(xué)生就業(yè)的因素分析

毫無(wú)疑問，國(guó)際金融危機(jī)必然會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響。然而，對(duì)于大學(xué)生就業(yè)而言，最關(guān)鍵的影響因素還是“結(jié)構(gòu)性的”。這些因素包括就業(yè)能力、就業(yè)心理、就業(yè)價(jià)值趨向等方面，其中解決就業(yè)能力不足問題將是有效解決大學(xué)生就業(yè)的根本所在。

（一）學(xué)校方面的影響

1.學(xué)校教育模式和方法的影響

短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模的擴(kuò)招致使部分高校硬件設(shè)施的投入、軟件設(shè)施及師資力量的配備跟不上擴(kuò)招的步伐。教學(xué)設(shè)施陳舊、教學(xué)模式落后、師資力量不足現(xiàn)象在高校屢見不鮮，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生實(shí)踐能力較差，創(chuàng)新意識(shí)不足，與社會(huì)需求人才的要求相去甚遠(yuǎn)。另一方面，一些高校專業(yè)設(shè)置不合理。他們只根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量來(lái)設(shè)置專業(yè)，所以有一些專業(yè)與社會(huì)脫節(jié)；或者不根據(jù)社會(huì)需求而過多招收某專業(yè)學(xué)生，因?yàn)闆]有市場(chǎng)需求，部分專業(yè)學(xué)生畢業(yè)就面臨失業(yè)。

2.大學(xué)生就業(yè)機(jī)制的影響

高校雖然在逐步建設(shè)就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，完善就業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，但因信息量小、時(shí)間滯后、地域性強(qiáng)等因素，還不能滿足畢業(yè)生對(duì)就業(yè)信息遴選的需求。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制并未完全形成，部門分割管理嚴(yán)重。雖然有網(wǎng)上招聘、求職等新的招聘形式，但多數(shù)仍采取畢業(yè)生和用人單位“集市式”的現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、供需見面會(huì)。在短短的半年時(shí)間里，有的畢業(yè)生要十幾次或幾十次奔波于全國(guó)各地，參加各種招聘會(huì)，寄送上千份材料，就業(yè)成本和難度加大。突破就業(yè)信息的地域局限，建立暢通有效的大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布和接收平臺(tái)勢(shì)在必行。

（二）大學(xué)生個(gè)體因素的影響

1.就業(yè)觀念的影響

隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，大學(xué)生的就業(yè)形式和擇業(yè)方式也發(fā)生了深刻的變化。但長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)生都被國(guó)人冠以“社會(huì)精英”、“天之驕子”的稱號(hào)，在這種大眾意識(shí)的支配下，畢業(yè)生的就業(yè)定位較高，在就業(yè)目的地的選擇上多選擇省會(huì)、東南部沿海等大中城市；在就業(yè)部門與單位選擇上，偏好政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)；在對(duì)就業(yè)與擇業(yè)的認(rèn)識(shí)上，存在“一步到位，終生不變”的觀念，把初次擇業(yè)看得過重。不夠理性的就業(yè)觀念制約了大學(xué)生順利就業(yè)。

2.自身能力的影響

在外顯的能力素質(zhì)方面，大學(xué)期間很少涉獵其它知識(shí)，文、史、哲知識(shí)較少，知識(shí)面窄，文化素質(zhì)差；沒有明顯的特長(zhǎng)，不具備必要的音樂、美術(shù)等修養(yǎng)。在心理素質(zhì)方面，缺乏愛好又沒有必要的文化素質(zhì)引導(dǎo)，從而精神空虛，生活品位較低；由于各種挫折導(dǎo)致失落感、無(wú)足輕重感滋生；適應(yīng)性差，焦躁不安；自制力承受力差、意志薄弱，在困難面前縮手縮腳，性格存在缺陷。

3.個(gè)體就業(yè)價(jià)值目標(biāo)迷茫

隨著大學(xué)生畢業(yè)分配體制改革深入推進(jìn)，擇業(yè)雙向選擇有效實(shí)行，逢進(jìn)必考實(shí)施以及日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，使得社會(huì)就業(yè)門檻越來(lái)越高，條件越來(lái)越苛刻，給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。在高等教育大眾化背景下，高學(xué)歷優(yōu)勢(shì)已日益為高素質(zhì)、高水平優(yōu)勢(shì)所取代。雖然有高學(xué)歷，但沒有全面發(fā)展的綜合素質(zhì)，也將面臨就業(yè)的巨大壓力，甚至面臨畢業(yè)就是失業(yè)的危險(xiǎn)。大學(xué)生處于就業(yè)價(jià)值目標(biāo)迷茫之中，不知道如何在高端與平民化價(jià)值目標(biāo)間進(jìn)行抉擇。如果選擇平民化的職業(yè)，他們會(huì)認(rèn)為教育的投入與回報(bào)之間差距太大，不能接受；選擇高端職位又屢遭挫折。于是在嚴(yán)酷的求職現(xiàn)實(shí)中，就業(yè)價(jià)值目標(biāo)取向出現(xiàn)困惑、迷茫，不斷簽約又違約［1］。

三、解決大學(xué)生就業(yè)問題的對(duì)策

今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，大學(xué)生的毛入學(xué)率仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，畢業(yè)生的就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難問題涉及諸多方面，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生充分就業(yè)，需要政府、高校、畢業(yè)生等幾個(gè)方面共同努力。

（一）政府方面

1.要落實(shí)和完善就業(yè)政策

國(guó)家要制訂宏觀調(diào)控政策，落實(shí)和完善相關(guān)優(yōu)惠政策措施。在此方面，各級(jí)政府已經(jīng)制定了相關(guān)的政策，如目前國(guó)家推出的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選拔優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉”、“三支一扶計(jì)劃”等鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層和老、少、邊、窮的地方去，開辟了一條西部和基層引進(jìn)人才的新途徑，拓寬了大學(xué)生的就業(yè)渠道，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的就業(yè)環(huán)境。

2.建立健全就業(yè)考核和激勵(lì)制度

把就業(yè)率考核納入對(duì)各高校辦學(xué)水平、專業(yè)設(shè)置評(píng)估的體系中，引導(dǎo)和促進(jìn)高校整合優(yōu)勢(shì)資源，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深化教學(xué)改革，改革人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，提高就業(yè)率。通過對(duì)高校的定期評(píng)估、不定期抽查等方式，促使其提高辦學(xué)水平、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高畢業(yè)生的社會(huì)美譽(yù)度，取得社會(huì)的認(rèn)可，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

3.建立和整合就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)

盡快建立全國(guó)性大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為大學(xué)畢業(yè)生提供較為準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)需求信息。當(dāng)前，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道仍是各高校舉辦的畢業(yè)生與用人單位的供需見面會(huì)，其他擇業(yè)方式只是一個(gè)補(bǔ)充。突出的問題是信息缺失或信息不對(duì)稱，難以發(fā)揮較好的效果。因此，政府應(yīng)搭建全國(guó)性的就業(yè)信息平臺(tái)，延伸到各省、市、自治區(qū)和各高校、各企事業(yè)單位，使企事業(yè)單位和大學(xué)畢業(yè)生能夠在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確的供需信息，在大范圍實(shí)現(xiàn)雙向選擇。這樣，每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生可以通過網(wǎng)絡(luò)在省內(nèi)外尋找自己的就業(yè)單位，各企事業(yè)單位也可以通過網(wǎng)絡(luò)在各高校尋找自己需要的人才，使其逐步成為就業(yè)信息的主渠道［2］。

（二）學(xué)校方面

1.建立畢業(yè)生就業(yè)工作考核機(jī)制

實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)工作年度目標(biāo)管理，將目標(biāo)任務(wù)按院系進(jìn)行層層分解，落實(shí)到單位，具體到個(gè)人。建立畢業(yè)生就業(yè)工作考核機(jī)制，將就業(yè)工作完成情況與單位和個(gè)人考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。采取有效措施，動(dòng)員全校各方面的力量，齊抓共管，共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

2.完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

重視專兼職業(yè)務(wù)人員配備和素質(zhì)的提升，通過校內(nèi)培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制，將就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入校、院系兩級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。完善由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員等組成的畢業(yè)生就業(yè)工作體系，積極為畢業(yè)生和用人單位提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)，形成“責(zé)任明確、措施有力、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的畢業(yè)生就業(yè)工作新局面［3］。

3.改革人才培養(yǎng)模式

高校應(yīng)積極推進(jìn)以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式?？梢猿浞掷眯Ｓ?、學(xué)生家長(zhǎng)資源探索產(chǎn)學(xué)研合作模式，將人才培養(yǎng)和就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。提高對(duì)企業(yè)人才需求的關(guān)注程度，及時(shí)調(diào)整、合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成自身優(yōu)勢(shì)和特色。大膽嘗試校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式。按照“寬基礎(chǔ)、厚知識(shí)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的原則，靈活設(shè)置專業(yè)方向，大力提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力［4］。

（三）學(xué)生方面

1.提高素質(zhì)

大學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)地利用第一課堂的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)自己職業(yè)技能的訓(xùn)練、職業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德的培養(yǎng)，并把第一課堂和第二課堂有機(jī)結(jié)合，將一些形式多樣、生動(dòng)活潑且富有特色的創(chuàng)造性活動(dòng)作為完善自己知識(shí)結(jié)構(gòu)的一部分，以培養(yǎng)創(chuàng)新能力，發(fā)展積極健康的個(gè)性。同時(shí)，努力爭(zhēng)取獲得各類從業(yè)資格證書，增強(qiáng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.轉(zhuǎn)變觀念

大學(xué)生要不斷轉(zhuǎn)變觀念，包括轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)類型的觀念，轉(zhuǎn)變對(duì)工作地點(diǎn)和工作時(shí)間的觀念，轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)大小的觀念，積極拓寬就業(yè)視野，樹立多元就業(yè)的觀念?，F(xiàn)在，有很多中小企業(yè)需要大量高素質(zhì)人才，從用人單位的結(jié)構(gòu)看，大型企業(yè)處于轉(zhuǎn)型期，事業(yè)單位受編制限制，所以對(duì)人才需求量不會(huì)很大，而國(guó)家公務(wù)員也要通過考試才能跨過門檻。與之相對(duì)應(yīng)的是，西部地區(qū)、中小企業(yè)以及非國(guó)有企業(yè)發(fā)展迅猛，為畢業(yè)生就業(yè)提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。

3.樹立信心

大學(xué)畢業(yè)生要成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)還需要信心來(lái)保障，首先要對(duì)自己有準(zhǔn)確的判斷，不要盲目地自我膨脹，也絕不能妄自菲薄。把自己的心態(tài)調(diào)整到“我一定能找到一份滿意的工作，但必須付出艱苦的努力。”

總之，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題在今后一個(gè)階段內(nèi)將是一個(gè)比較突出的問題。但是，在黨和政府重視下，充分利用宏觀調(diào)控手段在政策上的支持，采取各種有效措施，建立全國(guó)范圍內(nèi)的人才大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用；高校以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的人才；大學(xué)生以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、良好的綜合素質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣，高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題就有希望逐步得到解決。

[1]佘萬(wàn)斌，熊文.大學(xué)生就業(yè)難學(xué)生個(gè)體影響因素分析[J].山東文學(xué)（下半月），2009（3）.

[2]謝征.我國(guó)現(xiàn)代人才“就業(yè)難”現(xiàn)象的理性思考[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2007（30）.

[3]劉孝民.論如何建立和完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系[J].經(jīng)濟(jì)師，2004（4）.

[4]馬于強(qiáng).關(guān)于對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)率的研究[J].黑龍江高教研究，2004（1）.

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1673-1999（2010）05-0158－03

李遠(yuǎn)（1977-），女，中國(guó)汽車工程研究院人力資源部（重慶400039）干部，研究方向?yàn)槿肆Y源管理。

2009-10-12