劉娟
如何看待當(dāng)前通脹壓力
劉娟
面對(duì)2008年的國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)采取了擴(kuò)張性財(cái)政政策和寬松貨幣政策,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)也已逐步擺脫危機(jī)陰影。然而,各國(guó)一系列救市措施所形成的潛在通脹壓力加大了后金融危機(jī)初期的通脹風(fēng)險(xiǎn)。于是,通貨膨脹成為當(dāng)前的熱門(mén)話(huà)題。
現(xiàn)階段,在人民幣升值預(yù)期、流動(dòng)性過(guò)剩、物價(jià)上漲等因素推動(dòng)下,社會(huì)大眾或多或少感受到生活成本的上升,一些生活必需品及公共品價(jià)格出現(xiàn)上漲或正在醞釀漲價(jià)的趨勢(shì),通脹壓力不斷增加,并伴隨社會(huì)群體不同的心理與行為反應(yīng)?!巴ㄘ浥蛎洸⒎菃渭兘?jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它也是社會(huì)現(xiàn)象,與人們的心理動(dòng)機(jī)和行動(dòng)機(jī)制密切相關(guān),通貨膨脹預(yù)期往往比實(shí)際通貨膨脹對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響更為嚴(yán)重”。對(duì)此,如何理性看待此次通脹壓力,防止盲目心理恐慌引致真實(shí)通貨膨脹,是本文關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)于通貨膨脹的界定,經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的理論觀點(diǎn),但都普遍認(rèn)可通貨膨脹既是一種貨幣現(xiàn)象,也是一種價(jià)格現(xiàn)象。因此,可以認(rèn)為:通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中價(jià)格總水平大幅度持續(xù)上升的貨幣現(xiàn)象。作為衡量通貨膨脹的指標(biāo),消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)(IPD)是常見(jiàn)的三類(lèi)指標(biāo)。我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)則主要以消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)來(lái)衡量通貨膨脹,該指數(shù)由于局限于統(tǒng)計(jì)居民家庭消費(fèi)的商品和勞務(wù),不包括國(guó)家消費(fèi)和集團(tuán)消費(fèi),因而,從某種意義上講,CPI指數(shù)只能作為判斷物價(jià)的參考指標(biāo),而不能全面反映全社會(huì)物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)。
目前來(lái)看,今年CPI在逐季上升,一季度只有2.2%,二季度上升到2.9%,三季度達(dá)到3.5%;同時(shí),月份CPI也呈上升趨勢(shì),10月份同比上漲4.4%,年內(nèi)首次突破4%,創(chuàng)25個(gè)月以來(lái)新高;此外,PPI從年初開(kāi)始保持上漲態(tài)勢(shì),1至10月,PPI上漲5.5%,10月份同比上漲5%。由此可知,雖然不能界定當(dāng)前的全面通脹,但肯定的是確實(shí)存在較大的通脹壓力。究其原因,主要有以下因素:
(一)輸入性因素
受世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策影響,加之近期美國(guó)推行的第二輪量化寬松貨幣政策,導(dǎo)致貨幣供給大于實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求,全球流動(dòng)性過(guò)剩推高了包括原油、農(nóng)產(chǎn)品、黃金等在內(nèi)的全球大宗商品價(jià)格,進(jìn)而影響我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)商品價(jià)格,帶來(lái)輸入型通脹壓力,即進(jìn)口價(jià)格上漲引起使用進(jìn)口原料的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格上漲。一直以來(lái),國(guó)際油價(jià)的漲跌都是全球經(jīng)濟(jì)起伏與大宗商品冷暖的重要風(fēng)向標(biāo)。據(jù)歐佩克公布的數(shù)據(jù),周平均油價(jià)已上升到每桶84.86美元,是今年以來(lái)最高水平;國(guó)際金價(jià)在美元貶值預(yù)期以及歐洲國(guó)家債務(wù)危機(jī)的沖擊下,首破每盎司1400美元的記錄;而國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格也在相應(yīng)攀升,半年以來(lái),世界小麥和玉米價(jià)格上漲了57%,大米和食糖分別上漲45%和55%。
但是,在我國(guó)近期上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、加息預(yù)期以及國(guó)際投資需求預(yù)期減弱的影響下,主要國(guó)際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)回落,國(guó)際油價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)回落的局面。因此,作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)采取的貨幣政策在一定程度上能夠抵消輸入型通脹壓力的負(fù)效應(yīng)。
(二)結(jié)構(gòu)性因素
本輪物價(jià)上漲帶來(lái)的通脹壓力主要屬于結(jié)構(gòu)型的,即某一領(lǐng)域價(jià)格上漲而引起總體價(jià)格水平上升,而目前的結(jié)構(gòu)型通脹壓力是指由食品價(jià)格上升所導(dǎo)致的通脹壓力。今年7月以來(lái),我國(guó)價(jià)格總水平逐月上升,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快。10月份CPI同比漲幅4.4%中,食品類(lèi)價(jià)格上漲就達(dá)到了74%。出現(xiàn)這種情況的原因,一方面在于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲推動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相應(yīng)上升,另一方面是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中土地、勞動(dòng)力成本提高帶來(lái)“成本推動(dòng)型”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,至于蔬菜價(jià)格上升則是受氣候影響所致。同時(shí),我們也應(yīng)該看到非食品類(lèi)價(jià)格同樣存在上漲壓力,近期煙酒及用品類(lèi)價(jià)格以及居住類(lèi)價(jià)格的穩(wěn)定上漲對(duì)CPI構(gòu)成一定上漲壓力。
對(duì)此,發(fā)展生產(chǎn)、維護(hù)市場(chǎng)、保障供應(yīng)是穩(wěn)定物價(jià)的重要基礎(chǔ)。目前,各地、各部門(mén)已采取各種措施組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,營(yíng)造市場(chǎng)良好供求環(huán)境,在穩(wěn)定價(jià)格的同時(shí)確保城鄉(xiāng)居民日常生活有序進(jìn)行。
(三)流動(dòng)性因素
伴隨2008年末刺激經(jīng)濟(jì)措施的啟動(dòng),政府4萬(wàn)億救市方案和各銀行擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模行動(dòng),極大地增加了市場(chǎng)信心。2008年全年人民幣貸款增加4.91萬(wàn)億元,同比多增1.28萬(wàn)億元;2009年全年人民幣貸款增加9.59萬(wàn)億元,同比多增4.69萬(wàn)億元;2010年前十個(gè)月,共計(jì)新增貸款6.88萬(wàn)億元。與此同時(shí),2008年末廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為47.52萬(wàn)億元,2009年末廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.6萬(wàn)億元,而2010年6月末廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為67.39萬(wàn)億元??梢?jiàn),中國(guó)貨幣增速明顯加快,成為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的同時(shí),也帶來(lái)了市場(chǎng)上流動(dòng)貨幣的負(fù)效應(yīng),即是流動(dòng)性增加引起的通脹壓力并不首先引起一般商品價(jià)格上漲,而是導(dǎo)致房地產(chǎn)、股票等資產(chǎn)價(jià)格上漲。在資本品與消費(fèi)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲的市場(chǎng)里,必然會(huì)直接引起通脹壓力。
面對(duì)流動(dòng)性通脹壓力,我國(guó)近期上調(diào)除農(nóng)村信用社等小型金融機(jī)構(gòu)外的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,既達(dá)到控制流動(dòng)性偏多的目的,又不會(huì)對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)金融支持政策產(chǎn)生影響,體現(xiàn)了貨幣政策的針對(duì)性和靈活性。
(四)心理因素
通脹不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也屬于社會(huì)現(xiàn)象,與人們的心理動(dòng)機(jī)密不可分。國(guó)內(nèi)學(xué)者瞿盛認(rèn)為通貨膨脹是一種總供給對(duì)總需求比例降低的強(qiáng)烈反應(yīng),這種反應(yīng)由人們的心理因素造成。即社會(huì)中非理性主體受心理因素影響,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平做出不合理或非均衡預(yù)期,導(dǎo)致總供給對(duì)總需求比例降低的強(qiáng)烈反應(yīng)??偟膩?lái)說(shuō),處于不同社會(huì)階層和特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不同類(lèi)型的人,其參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)不盡相同。
對(duì)于當(dāng)前物價(jià)上漲帶來(lái)的通脹壓力,人們同樣會(huì)由滿(mǎn)足需求的欲望出發(fā),按自己的價(jià)值觀取向,比較物價(jià)上漲對(duì)自己經(jīng)濟(jì)利益方面的利弊,由此而決定對(duì)通脹壓力所持態(tài)度。具體來(lái)看,當(dāng)前消費(fèi)物價(jià)上漲所產(chǎn)生的通脹壓力,受其影響較大的主要是低收入群體,一般日常消費(fèi)在總支出中占了較大比例,一旦日常生活開(kāi)支增加,他們會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的緊張心理,表現(xiàn)出提前消費(fèi)、瘋狂搶購(gòu)、囤積物品的異常行為;而對(duì)于中高收入者而言,此次物價(jià)上漲對(duì)其有一定影響,但屬于可承受范圍內(nèi),沒(méi)有改變當(dāng)前的消費(fèi)行為。相比之下,當(dāng)前企業(yè)通脹壓力也在可容忍范圍內(nèi),往往通過(guò)提價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)嫁上升的原材料和勞動(dòng)力成本。而政府則通過(guò)完善補(bǔ)貼、確保市場(chǎng)供應(yīng)等措施減少通脹預(yù)期、減弱通脹壓力。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有在價(jià)格上漲幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和社會(huì)公眾可承受程度相適應(yīng)的情況下,才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長(zhǎng)??陀^上說(shuō),在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)特定階段,存在一個(gè)與之相適應(yīng)的通貨膨脹率變動(dòng)區(qū)間。在此區(qū)間范圍內(nèi),通貨膨脹率的變動(dòng)不僅是社會(huì)公眾可承受的,還能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和就業(yè)的穩(wěn)定?;谙嚓P(guān)核算,我國(guó)現(xiàn)階段可容忍的通貨膨脹率處于1%~5%的區(qū)間范圍內(nèi)。目前,前10個(gè)月CPI平均漲幅約3%,處于可容忍通脹范圍內(nèi),而10月份單月漲幅4.4%,確實(shí)產(chǎn)生了不小的通脹壓力。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期,通脹壓力對(duì)社會(huì)大眾的沖擊力是不同的。在社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)水平較低的情況下,大部分人會(huì)受通脹壓力影響而產(chǎn)生較強(qiáng)的通脹預(yù)期,進(jìn)而出現(xiàn)不理性的消費(fèi)行為;在社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)水平較高的情況下,通脹壓力在少部分群體中表現(xiàn)突出,但對(duì)總體消費(fèi)行為不會(huì)產(chǎn)生較大沖擊。
分析當(dāng)前通脹壓力的形成因素可以發(fā)現(xiàn),物價(jià)上漲的通脹是可控的,還未進(jìn)入全面通脹期。我們不應(yīng)產(chǎn)生消極心理預(yù)期,這反而會(huì)助推通脹實(shí)現(xiàn),應(yīng)該以積極的心態(tài)對(duì)待此次通脹壓力,這就需要各方面的共同努力。
對(duì)消費(fèi)者而言,通脹帶來(lái)的不利在于剝奪了“消費(fèi)者剩余”,不能獲得最大滿(mǎn)足。目前受通脹壓力影響反應(yīng)最大的是低收入者群體,他們表現(xiàn)的購(gòu)物狂潮、囤物儲(chǔ)存等非理性行為加劇了通脹預(yù)期,加之“崇尚權(quán)威”和“服從群體”非自主心理的作用,往往進(jìn)一步推動(dòng)通脹。因此,為了減少由于心理預(yù)期帶來(lái)的通脹壓力,消費(fèi)者尤其是低收入消費(fèi)者需要保持積極的心理預(yù)期,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的通脹壓力,不因盲目從眾而影響消費(fèi)秩序。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言,通脹帶來(lái)的影響在短期和長(zhǎng)期是不同的。短期內(nèi),物價(jià)上漲提高名義收益,而“工資粘性”使得實(shí)際成本下降,從而獲得超額利潤(rùn);同時(shí),投入產(chǎn)出的價(jià)格時(shí)間差也增加了銷(xiāo)售收入。長(zhǎng)期來(lái)看,當(dāng)原材料、勞動(dòng)力等成本同步提高后,通脹的副作用開(kāi)始真正對(duì)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生影響。目前,短時(shí)期的通脹壓力對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),是可容忍的,或者是不反對(duì)的,但是,為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,經(jīng)營(yíng)者需要保持良好的職業(yè)素質(zhì),不應(yīng)為了私利而進(jìn)行相關(guān)投機(jī)活動(dòng),否則,既不利于市場(chǎng)穩(wěn)定,也不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。
對(duì)政府而言,治理通脹是對(duì)政府決策能力和管理能力的挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前的通脹壓力,政府相關(guān)部門(mén)已采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì),如通過(guò)動(dòng)用物資儲(chǔ)備、配套價(jià)格優(yōu)惠政策等調(diào)節(jié)物品市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定;增加對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、困難學(xué)生家庭等的補(bǔ)貼以及提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資,安排好困難群眾生活;規(guī)范各項(xiàng)治理收費(fèi)改善價(jià)格環(huán)境;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)市場(chǎng)秩序;調(diào)高存款準(zhǔn)備金率以減少流動(dòng)性通脹壓力等等。這些措施體現(xiàn)出政府應(yīng)對(duì)通脹壓力的針對(duì)性和及時(shí)性。除此之外,政府還需要進(jìn)行積極的心理預(yù)期引導(dǎo)。一方面可通過(guò)普及通脹常識(shí)引導(dǎo)公眾正確對(duì)待物價(jià)上漲與通貨膨脹的關(guān)系;另一方面,需要向公眾表明控制通脹的能力和信心,同時(shí),還需有意識(shí)地引導(dǎo)理論界和媒體以謹(jǐn)慎態(tài)度發(fā)表預(yù)期。
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作者單位:中共重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所
責(zé)任編輯:張波