國(guó)際化形勢(shì)下的高校國(guó)際交流與合作*

高玉蓉

(湛江師范學(xué)院 國(guó)際交流與合作處，廣東 湛江 524048)

高等教育國(guó)際化是指把跨國(guó)界和跨文化的觀點(diǎn)和氛圍與大學(xué)教學(xué)工作、科研工作和社會(huì)服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程，而且是一個(gè)包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化，既有自上而下又有自下而上的，還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向變化［1］。也就是說，高等教育教育國(guó)際化是指在適應(yīng)本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下，能夠提供一種真正融入全球意識(shí)的教育體驗(yàn)。其內(nèi)涵應(yīng)包括:第一，高等教育是全世界范圍內(nèi)的教育活動(dòng)，其教育活動(dòng)的結(jié)果高等教育證書能被廣泛認(rèn)同。第二，通過開放高等教育市場(chǎng)，采用“走出去”、“引進(jìn)來”的方法，使教育資源得到共享。第三，高等教育國(guó)際化要求各國(guó)高校具有共同的教育理念，共同的教育目標(biāo)。第四，高等教育國(guó)際化必須建立在相互吸收、相互交流、相互尊重的基礎(chǔ)上，最終達(dá)到共同進(jìn)步、共同發(fā)展的目的。高等教育國(guó)際化在高校國(guó)際交流與合作中表現(xiàn)為教育觀念國(guó)際化，課程體系和教學(xué)內(nèi)容國(guó)際化，學(xué)生及師資來源國(guó)際化，教育管理國(guó)際化，教學(xué)科研合作國(guó)際化等。

1 樹立教育國(guó)際化的觀念

學(xué)校在國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略中，注重觀念更新和制度借鑒，把學(xué)校、學(xué)科和個(gè)人的發(fā)展放到國(guó)際參照系中進(jìn)行比較和檢驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)制度，為教師交流和人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的氛圍，不斷提高學(xué)校的科研能力和綜合實(shí)力。教育國(guó)際化是我國(guó)國(guó)際關(guān)系中日益重要的一部分，它有助于對(duì)世界各國(guó)文化的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)友好關(guān)系的發(fā)展;促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)教育和職業(yè)培訓(xùn)體制的改革，使之在形式上和內(nèi)容上適應(yīng)國(guó)際教育發(fā)展的新需求;教育觀念國(guó)際化可以使我國(guó)獲得所需的科學(xué)技術(shù)以對(duì)付全球性的現(xiàn)代高科技的挑戰(zhàn)，提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;使教育成為賺取外匯的一個(gè)途徑;海外學(xué)生親友到中國(guó)探訪將促進(jìn)對(duì)我國(guó)國(guó)情的了解和旅游業(yè)的發(fā)展;使我國(guó)學(xué)生和教師有豐富的國(guó)際經(jīng)歷，擴(kuò)大視野，有利于高素質(zhì)人才的培養(yǎng);吸收海外的優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)者，可提高我國(guó)學(xué)校的知名度;通過教育國(guó)際化和職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)研究方面的使用，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展;提高我國(guó)在國(guó)際科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的地位和作用;我國(guó)在教育和職業(yè)培訓(xùn)方面的國(guó)際援助有利于受援國(guó)對(duì)我國(guó)的了解，有利于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)及戰(zhàn)略上的利益;留學(xué)生大部分來自亞洲，大大提高了我國(guó)同迅速發(fā)展中的亞太國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的合作進(jìn)程;在我國(guó)的海外學(xué)生日后成為亞太地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人物時(shí)，將為我國(guó)社會(huì)、政治和文化帶來極大益處，增進(jìn)相互的了解和聯(lián)系。

2 打造國(guó)際化課程體系，使教學(xué)內(nèi)容國(guó)際化

所謂課程的國(guó)際化是指在經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的背景下，從未來的戰(zhàn)略高度，基于所培養(yǎng)的人才在解決不同文化群體之間在交流、合作和發(fā)展過程中遭遇到的障礙、隔閡和差異為宗旨，通過比較、分析、鑒別和篩選，將其他國(guó)家相關(guān)文化、社會(huì)、科技和管理方法知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入本國(guó)高校專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)的過程。它以民族精粹和國(guó)際背景知識(shí)的兼收并蓄為主要特征，強(qiáng)調(diào)民族文化與世界文化的有機(jī)糅合，旨在培養(yǎng)既熱愛祖國(guó)又具有世界眼光和國(guó)際意識(shí)的“全球通”。全球化時(shí)代要求未來的人才必須具有國(guó)際視野，具有關(guān)注國(guó)際性學(xué)科領(lǐng)域的思想發(fā)展動(dòng)向和意識(shí)的高度敏感性，具有國(guó)際水準(zhǔn)的研究和開發(fā)能力，具有國(guó)際理解的胸懷和進(jìn)行國(guó)際溝通的素養(yǎng)。

2004年，美國(guó)哈佛大學(xué)公布了對(duì)本科課程的全面評(píng)估結(jié)果，建議把國(guó)際經(jīng)驗(yàn)納入學(xué)習(xí)過程，增設(shè)區(qū)域?qū)ｎ}研討課程，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際思維意識(shí)［2］。課程國(guó)際化有多種形式，既可在核心課程體系中引入關(guān)于世界文明、世界史內(nèi)容，又可增設(shè)跨國(guó)專題，也可在專業(yè)方向中增加有關(guān)國(guó)際性內(nèi)容。同時(shí)，把最新歷史事件引入學(xué)術(shù)領(lǐng)域，及時(shí)向?qū)W生介紹與地緣政治相關(guān)的知識(shí)，也是教師加強(qiáng)課程建設(shè)的方式之一。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在總結(jié)各國(guó)開展國(guó)際性課程的基礎(chǔ)上，歸納出了9種國(guó)際化課程的類型:(1)具有國(guó)際學(xué)科特點(diǎn)的課程(如國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法等);(2)傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域的課程通過國(guó)際比較與借鑒得以延伸和擴(kuò)大(如國(guó)際比較教育);(3)培養(yǎng)學(xué)生從事國(guó)際職業(yè)的課程(如國(guó)際商務(wù)、管理、會(huì)計(jì));(4)外語教學(xué)中的跨文化交流與外事技能課程;(5)外國(guó)某一或某幾個(gè)區(qū)域研究課程;(6)旨在培養(yǎng)學(xué)生獲得國(guó)際專業(yè)資格的課程(如建筑師);(7)跨國(guó)授予的學(xué)位課程或雙學(xué)位課程;(8)由海外教師講授的課程;(9)專門為海外學(xué)生設(shè)計(jì)的課程［3］;還應(yīng)增加:(10)安排在海外實(shí)習(xí)或教學(xué)旅游。其目的是使課程和教學(xué)方法更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

應(yīng)將課程國(guó)際化理念納入學(xué)校的總體發(fā)展綱要和人才培養(yǎng)目標(biāo)之中，納入到通識(shí)教育中?？梢酝ㄟ^校級(jí)“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”或“教授指導(dǎo)委員會(huì)”等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，研究實(shí)施課程國(guó)際化的政策機(jī)制，對(duì)引進(jìn)師資、教材選用、教學(xué)方法、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)方面提出一些宏觀要求。適時(shí)地召開有關(guān)課程國(guó)際化、雙語教學(xué)的研討會(huì)，營(yíng)造課程國(guó)際化的校園氛圍。教學(xué)單位在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要做好課程分類，提出不同課程國(guó)際化的要求。如對(duì)于國(guó)際關(guān)系、國(guó)際貿(mào)易、外國(guó)語言文學(xué)等課程，盡可能地在深度和廣度上達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的水平。自然科學(xué)類課程，如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、天文、地質(zhì)、醫(yī)學(xué)、環(huán)境、計(jì)算機(jī)、通訊等必須跟蹤國(guó)際前沿知識(shí)，根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新趨勢(shì)，適時(shí)地補(bǔ)充和更新教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于文學(xué)、歷史、哲學(xué)等課程和涉及意識(shí)形態(tài)的社科類課程，要采取較謹(jǐn)慎的辦學(xué)態(tài)度。

學(xué)習(xí)日本立命館亞洲太平洋大學(xué)的做法。在大學(xué)一、二年級(jí)開設(shè)語言課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程，在專業(yè)基礎(chǔ)課程中應(yīng)以英語和漢語雙語授課，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程的同時(shí)學(xué)習(xí)語言。具體地說，使用英語和漢語雙份同樣的講義，在專業(yè)基礎(chǔ)課程之前，在語言課堂上講解專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容，這樣可以使專業(yè)學(xué)習(xí)與語言學(xué)習(xí)相互促進(jìn)，到三年級(jí)，就可以同時(shí)掌握漢語和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)效率。

為外國(guó)留學(xué)生設(shè)置的課程，應(yīng)提供大學(xué)預(yù)科課程和漢語、英語語言培訓(xùn)課程，其目的是使外國(guó)留學(xué)生在大學(xué)校園內(nèi)充分適應(yīng)新的教育體系、生活方式，順利完成課程任務(wù)，為進(jìn)入學(xué)歷教育階段做好準(zhǔn)備。在一些專業(yè)、教學(xué)課程設(shè)置上，立足全球、放眼世界，具有國(guó)際化特色。具體地說，就是對(duì)來華留學(xué)生著重介紹亞洲太平洋區(qū)域的地理、人文知識(shí)，讓他們了解中國(guó)所處區(qū)域的情況。

3 廣泛使用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

現(xiàn)代新科技的運(yùn)用是我國(guó)高等教育進(jìn)步的主要工具。對(duì)一個(gè)大學(xué)圖書館只有有限書籍及研究資料的國(guó)家來說，學(xué)生們經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)(Internet)的延伸卻可以獲取無限的資訊。網(wǎng)絡(luò)這扇窗的開啟也刺激了我國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣。網(wǎng)絡(luò)可以使課程輕松走出校園，真正地實(shí)現(xiàn)“沒有圍墻的大學(xué)”的夢(mèng)想。電子圖書室、虛擬實(shí)驗(yàn)室、虛擬大學(xué)使不同國(guó)家、不同年齡的學(xué)習(xí)者跨越時(shí)空的限制，互相切磋、互通有無。全球性的的信息同步打破了國(guó)家和地域之間的界限，打破了人們觀念的界限;快捷的因特網(wǎng)使各大學(xué)成為一個(gè)前所未有的全球?qū)W術(shù)共同體，進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流、課程互通和理念共事，信息技術(shù)的發(fā)展成為推動(dòng)高等教育國(guó)際化的加速器。

4 促進(jìn)師資隊(duì)伍的國(guó)際化

采取的形式包括交換本科生和研究生，教學(xué)科研人員相互交流，制定課程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用英語教學(xué)，互相承認(rèn)學(xué)分。國(guó)家或高校設(shè)立各種基金、獎(jiǎng)學(xué)金支持本科生到國(guó)外學(xué)習(xí)課程及做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)，支持研究生到國(guó)外從事短期研究或者出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，教師實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度，教師每隔4年可以申請(qǐng)半年學(xué)術(shù)假，到其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)修或訪問。對(duì)于面臨WTO挑戰(zhàn)的中國(guó)高等教育，只有更多的融入到國(guó)際化環(huán)境中，才能借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)模式和管理方法，才能站在學(xué)科前沿與世界對(duì)話，才能培養(yǎng)出具有國(guó)際理解力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才。“他山之石可以攻玉”。開發(fā)“國(guó)際學(xué)期”課程計(jì)劃，開設(shè)更多的英語教學(xué)課程，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，保證質(zhì)量，積極推進(jìn)高等教育的國(guó)際化進(jìn)程。同時(shí)，大學(xué)的國(guó)際化還應(yīng)在師資吸納上有所體現(xiàn)，更多地聘用學(xué)術(shù)方面的探索者，應(yīng)更多地吸納來自商界、新聞界、政府部門等領(lǐng)域的人才。

5 大力發(fā)展留學(xué)生教育

來華留學(xué)生工作已經(jīng)被看我國(guó)外交工作全局的重要一環(huán)，與國(guó)家的國(guó)際政治、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域的工作緊密相連，它所顯現(xiàn)的社會(huì)效益與日俱增，帶動(dòng)了國(guó)際教育服務(wù)事業(yè)迅速發(fā)展，為國(guó)家外交、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

發(fā)展留學(xué)生教育一方面可以服務(wù)于本國(guó)的外交政策，促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流;另一方面又可以出口創(chuàng)匯，增加國(guó)民收入。一般主要采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”。既要鼓勵(lì)本國(guó)的大學(xué)生和高級(jí)知識(shí)分子到國(guó)外學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)的文化和自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)打開國(guó)門歡迎世界各地的學(xué)生、學(xué)者、研究人員等來我國(guó)學(xué)習(xí)和交流。

大力吸引外國(guó)留學(xué)生。首先，采取各種方式擴(kuò)大學(xué)校的國(guó)際知名度，如由專門的國(guó)際事務(wù)辦公室協(xié)助招收外國(guó)留學(xué)生，學(xué)校委托有關(guān)機(jī)構(gòu)到海外開展留學(xué)生教育咨詢服務(wù)，或直接派人到國(guó)外特別是東南亞國(guó)家舉辦教育展。其中應(yīng)以泰國(guó)、馬來西亞、越南等國(guó)家為主要宣傳對(duì)象。

6 加大政府支持力度

我國(guó)大學(xué)要拓展國(guó)際化程度離不開政府的支持。大學(xué)要全方位發(fā)展，必須得到足夠資源的支持，以便大學(xué)能夠真正滿足多元化的需求，培養(yǎng)出多元化的、適合社會(huì)發(fā)展的人才，因此盡力尋求政府和社會(huì)各界的資金和經(jīng)驗(yàn)的支持非常重要。獲得政府經(jīng)費(fèi)及使用經(jīng)費(fèi)的自主權(quán)，使高校能夠順利實(shí)施以較高水平的薪金及住房等各種福利條件吸引高質(zhì)量的教授等的管理政策;同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家開展國(guó)際化已如火如荼，我國(guó)大學(xué)要國(guó)際化，自然離不開政府的支持，政府要加強(qiáng)改善高校所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善育人環(huán)境;對(duì)教育提供更多的經(jīng)費(fèi)支持，更多的高校辦學(xué)自主權(quán)，減少行政干預(yù)，使我國(guó)高校加快國(guó)際化的進(jìn)程。

7 加入國(guó)際教育組織，加快與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的進(jìn)程

經(jīng)濟(jì)全球化要求人才全球化，要實(shí)現(xiàn)人才全球化，高等教育國(guó)際化是必然之路。學(xué)歷是一個(gè)人所受教育程度的有效證明，學(xué)歷的認(rèn)可與否，以及受認(rèn)可范圍程度的大小，表明了這張學(xué)歷的使用價(jià)值。據(jù)中國(guó)教育部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國(guó)與丹麥、西班牙、泰國(guó)以及加拿大3省新簽訂了相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位的協(xié)議。目前與我國(guó)簽訂相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)增至32個(gè)。已完成與新西蘭自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定(FTA)教育領(lǐng)域談判;與澳大利亞、智利等國(guó)家FTA教育談判取得積極進(jìn)展。發(fā)達(dá)國(guó)家，除了政府努力促進(jìn)本國(guó)高等教育學(xué)歷被其他國(guó)家得到認(rèn)可外，高校自身也非常重視參與國(guó)際性教育組織，以使本校的學(xué)歷文憑最大范圍地被認(rèn)可。到目前為止，我國(guó)高校與世界其他國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)交往不太多，我國(guó)高校學(xué)歷也沒有在海外廣泛認(rèn)可。所以，應(yīng)采取兩個(gè)層面的工作，繼續(xù)推進(jìn)與外國(guó)及地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作。一是政府層面上的工作，二是學(xué)校自身層面上的工作，積極加入國(guó)際性教育組織，如“太平洋地區(qū)大學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)”、“21世紀(jì)大學(xué)協(xié)會(huì)”等國(guó)際性組織。

8 推動(dòng)高等教育管理與國(guó)際接軌

加入WTO后，我國(guó)的高校不僅是在國(guó)內(nèi)高校間展開競(jìng)爭(zhēng)，更為重要的是與來自發(fā)達(dá)國(guó)家的世界一流大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)。要教育國(guó)際化，首先要在教育管理體制上與世界接軌，但高等教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，沒有較長(zhǎng)時(shí)間的熏陶，只知其然而不知其所以然，是無法領(lǐng)略發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育管理的精髓。想要短期培訓(xùn)人員就達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育管理水平是不太可能的。因此，在高等學(xué)校開展學(xué)術(shù)領(lǐng)域國(guó)際交流與合作的同時(shí)，教育管理層開展不同類型的交流與合作也同樣重要。各國(guó)高等教育管理層之間通過相互借鑒、吸收、融合，在教育理念、辦學(xué)思想、管理模式等領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使自身更好地融入到國(guó)際教育的大環(huán)境中，從而建立起既符合時(shí)代潮流又滿足人類自身發(fā)展的高等教育體系。同時(shí)，聘用海外高校管理人才，使本土人才與海外管理人才充分融合，產(chǎn)生互動(dòng)，才能盡可能快地提高我國(guó)高校高等教育管理水平，用傳幫帶的形式，帶出一批管理人才。

9 廣泛開展國(guó)際合作

跨國(guó)辦學(xué)是高等教育的國(guó)際合作的重要形式，主要有兩種類型，一是在國(guó)外設(shè)置高等教育機(jī)構(gòu)，我國(guó)應(yīng)向東南亞國(guó)家輸出教育資源，提供遠(yuǎn)距離高等教育或語言培訓(xùn)教育。二是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施遠(yuǎn)程教育，把其教育資源通過網(wǎng)絡(luò)輸送到其他國(guó)家。在高等教育國(guó)際化進(jìn)程中，我國(guó)高校應(yīng)注重?cái)U(kuò)大與國(guó)外同行建立正式聯(lián)系和簽訂校際協(xié)議，如師生交換、聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)術(shù)合作、共同研究等。

校聯(lián)合辦學(xué)，即國(guó)際合作辦學(xué)已成為一種流行趨勢(shì)，即在外國(guó)教師參與下，采用“X+Y‘模式(此模式既適用于中國(guó)學(xué)生赴國(guó)外留學(xué)，也適用于外國(guó)學(xué)生來華留學(xué))，X是學(xué)生在本國(guó)內(nèi)完成課程學(xué)習(xí)的年限，Y是學(xué)生赴國(guó)外完成學(xué)習(xí)課程的年限。也就是說，在本國(guó)內(nèi)完成X年課程學(xué)習(xí)且成績(jī)合格者，符合一定的漢語(或英語)條件和經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生，可以進(jìn)入我國(guó)(或赴國(guó)外)相應(yīng)大學(xué)繼續(xù)Y年的學(xué)習(xí)。設(shè)立類似于澳大利亞大學(xué)校長(zhǎng)委員會(huì)設(shè)立的亞太地區(qū)大學(xué)交流項(xiàng)目(UMAP)，宗旨是通過高等教育系統(tǒng)中師生的流動(dòng)促進(jìn)不同國(guó)家的文化以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系之間的相互了解，提高教育質(zhì)量［4］。

［1］JANE K.Ashared vision Stakeholders.Perspectives on the Internationalization of Higher Education in Canada［J］.Journal of Studies in International Education，1997(2):123

［2］李聯(lián)明.“9.1 1事件”之后美國(guó)高等教育國(guó)際化的四個(gè)趨向［J］.外國(guó)教育研究，2007(5):53

［3］汪旭暉.高等教育國(guó)際化的動(dòng)因與模式——兼論中國(guó)大學(xué)國(guó)際化的路徑選擇［J］.遼寧教育研究，2007(8):91

［4］楊尊偉.澳大利亞高等教育國(guó)際化探析［D］.東北師范大學(xué)，2004