同煤集團(tuán)水資源現(xiàn)狀及對策

趙潤平

同煤集團(tuán)水資源現(xiàn)狀及對策

趙潤平

分析了大同煤礦集團(tuán)公司主要水源地普遍超采，水位下降，部分出現(xiàn)枯竭，污水處理及利用率不高的現(xiàn)狀；指出了供水能力、資金投入不足，部分水源遭受污染，水資源管理機(jī)制不暢，先進(jìn)節(jié)水技術(shù)未得到充分推廣應(yīng)用，供水設(shè)施老化和安全可靠性差等問題；提出了制定大集團(tuán)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，加快民用水市場化改革步伐，加大投入，充分利用礦井水，進(jìn)一步加大節(jié)約用水宣傳力度等對策和措施。

水資源現(xiàn)狀；水資源利用；大同煤礦集團(tuán)公司水資源

同煤集團(tuán)位于大同市西南方，前身為大同礦務(wù)局，成立于1949年8月30日。60年來，同煤集團(tuán)為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而不可否認(rèn)的是，在煤炭產(chǎn)量不斷上升，集團(tuán)公司不斷發(fā)展壯大，新建項(xiàng)目相繼落成，員工家屬居住環(huán)境不斷改善的同時，供需水的矛盾已經(jīng)日益突出，水資源嚴(yán)重不足已經(jīng)制約了企業(yè)發(fā)展，影響到了廣大員工家屬的生活。

1 水資源現(xiàn)狀

同煤集團(tuán)現(xiàn)有的主要水源有大同市自來水公司、時莊水源、下窩寨水源、南郊區(qū)的3個水源、大同供水公司。

1.1 大同市自來水公司的水源

大同市自來水公司的水源地主要是白馬城水源、城南水源、黨留莊水源等，其中白馬城水源是向同煤集團(tuán)供水的主要水源地之一，日均供水4.5萬t。

1.2 時莊水源與下窩寨水源

時莊水源地于1968年興建，至今已42 a。由于同煤集團(tuán)對該水源地不斷加大開采量，造成地下水位呈不斷下降的趨勢。該水源地國家批準(zhǔn)的允許日開采量為1.2萬t，而實(shí)際日開采量達(dá)到2萬t左右，最高時達(dá)到2.5萬t。由于超量開采，水位逐年下降，現(xiàn)在的日開采量只有1.18萬t。

下窩寨水源地開發(fā)于1995年，國家批準(zhǔn)的允許日開采量為0.7萬t，實(shí)際日開采量也基本為0.7萬t。

1.3 南郊區(qū)3個水源

南郊區(qū)向同煤集團(tuán)供水的3個水源地是西萬莊供水公司、平旺供水公司、西韓嶺供水公司，現(xiàn)在的實(shí)際日供水量為2.5萬t，已基本上達(dá)到了其最大產(chǎn)量。

1.4 大同御東供水公司水源

2006年，同煤集團(tuán)完成了新增大同供水公司水源工程建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)在的實(shí)際日均供水量為0.7萬t。

1.5 各二級單位自備水源及外購水源

現(xiàn)在，大多數(shù)二級單位的自備井已經(jīng)枯竭，僅實(shí)業(yè)公司、力泰公司等單位的自備井可以使用。目前，各二級單位外購水量日均3萬t左右。

1.6 污水處理廠及井下水利用

同煤集團(tuán)污水處理廠，原設(shè)計(jì)日處理規(guī)模為4萬t，處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水再經(jīng)過中水處理，達(dá)到工業(yè)用水的水量為2萬t，目前由于污水收集不足，導(dǎo)致日均水量不足0.2萬t。各礦井下水日均排水總量約4.9萬t，50%的水經(jīng)過簡單凈化后，用于井下除塵、地面辦公場所衛(wèi)生清理和綠化等用水。

2 水源面臨的問題

2.1 供水能力不足

按照設(shè)計(jì)規(guī)模和山西省用水定額測算，集團(tuán)公司現(xiàn)有礦、廠、公司生產(chǎn)用水及員工家屬生活日需水量總計(jì)為17萬t，實(shí)際日供水量只有12.9萬t，日均缺少4.1萬t。塔山工業(yè)園區(qū)等一批新項(xiàng)目全部建成后，日均需水量6.8萬t，全公司日需水量近24萬t，日均缺水10萬t～11萬t。同煤集團(tuán)的水資源總量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于安全警戒線。目前面臨的不僅僅是短缺的問題，而且有枯竭的危險(xiǎn)。外購水源供水能力已經(jīng)是滿負(fù)荷運(yùn)行，而且大同市自來水公司供水能力不足已經(jīng)是不爭的事實(shí)，滿足市區(qū)供水必然減少同煤供水量。更為致命的是，同煤集團(tuán)的2個自備水源水位以2 m/a的速度下降，服務(wù)年限大幅縮短。特別是下窩寨水源地，盡管供水部門千方百計(jì)采取保護(hù)措施，但由于附近鄉(xiāng)村爭奪水源，鑿井取水，下窩寨6眼深井已有1眼因抽不出水而報(bào)廢，還有1眼井泵管也已延深到極限。下窩寨水源一旦枯竭，塔山工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)⑹艿絿?yán)重影響，因此解決后續(xù)水源已成當(dāng)務(wù)之急。

2.2 資金投入不足

集團(tuán)公司供水系統(tǒng)主干管道大多建設(shè)于上世紀(jì)60、70年代，都己接近服務(wù)年限，而且各個系統(tǒng)之間很難互相調(diào)配補(bǔ)充。特別是主干管道上的閘閥基本上都處于報(bào)廢狀態(tài)，給供水管道事故的搶修造成了很大的困難。這些管道與閘閥日趨老化，需逐年更新改造。

2.3 部分水源遭受污染

時莊水源受周邊農(nóng)村、企業(yè)及養(yǎng)殖等方面干擾，不僅水量下降，而且水質(zhì)受到不同程度污染。

2.4 沒有形成統(tǒng)一的水資源管理機(jī)制

多年形成的松散的水資源管理機(jī)制，造成在鑿井取水、外購水源及定價、水資源費(fèi)的上繳等方面不統(tǒng)一、不規(guī)范，水資源論證及新建供水工程等基礎(chǔ)資料零散，不利于集團(tuán)公司水資源的整體開發(fā)和利用，影響供水效率和效益。

由于供水管網(wǎng)不完善，供水量不足，集團(tuán)公司大部分地區(qū)無法實(shí)現(xiàn)不間斷供水，只能實(shí)行定時供水。民用水收費(fèi)采取“包費(fèi)制”，實(shí)際上是由企業(yè)“暗補(bǔ)”，造成民用水普遍存在浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。

2.5 先進(jìn)節(jié)水技術(shù)未得到充分推廣運(yùn)用

礦井水處理、中水回用等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)還沒有真正在集團(tuán)公司推廣應(yīng)用。這些都加劇了全公司供水緊張局面，長期下去必將形成供水緊張和用水浪費(fèi)的惡性循環(huán)。

2.6 供水設(shè)施老化，安全可靠性差

供水系統(tǒng)的安全可靠性和防災(zāi)抗險(xiǎn)能力不強(qiáng)。大同煤礦集團(tuán)公司的供水主管線和設(shè)備、設(shè)施大都陳舊老化。口泉溝管線大都鋪設(shè)在河床下或被建筑物占壓。云岡溝管線管徑不一，部分管線下面就是采空區(qū)，塌陷造成的斷管事故經(jīng)常發(fā)生，搶修難度極大。大部分二級單位供水系統(tǒng)的投入欠賬較多，水質(zhì)安全不容忽視。

3 實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的措施與對策

3.1 研究制定大集團(tuán)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃

集團(tuán)公司應(yīng)高度重視，組織相關(guān)部門進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價，超前考慮后備水源的接續(xù)問題。樹立“以水定發(fā)展”的戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理集團(tuán)公司水資源的開發(fā)利用。按照大集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，一大批新建項(xiàng)目要陸續(xù)論證建設(shè)，每一個項(xiàng)目都要涉及到水資源論證和開發(fā)利用問題。應(yīng)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)利用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)與各級水資源管理行政主管部門的聯(lián)系，使有限的水資源在同煤集團(tuán)得到科學(xué)、合理、充分的利用。

3.2 加快民用水的市場化改革步伐

改革現(xiàn)行的民用水機(jī)制，逐步推廣民用水“一戶一表”改造，實(shí)行按表計(jì)量收費(fèi)。

3.3 加大投入，增強(qiáng)供水抗災(zāi)防險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力

應(yīng)逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改造供水基礎(chǔ)設(shè)施，完善供水管網(wǎng)系統(tǒng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3.4 把充分利用礦井水作為緩解供需矛盾的有效途徑

應(yīng)進(jìn)一步加大礦井水的利用力度，加快礦井水處理廠的建設(shè)，早日緩解全公司供需水矛盾。

3.5 進(jìn)一步加大節(jié)約用水的宣傳力度

節(jié)約用水不僅僅是集團(tuán)公司各級部門的責(zé)任，同時也是每一個員工家屬的義務(wù)。要充分利用各種途經(jīng)，采取多種形式和方法，廣泛宣傳節(jié)水形勢，宣傳節(jié)約型企業(yè)的重要意義，增強(qiáng)全體員工的水資源意識、憂患意識和節(jié)水意識。管理部門要強(qiáng)化對水資源的監(jiān)督和計(jì)劃管理，各單位要利用多種科技手段對現(xiàn)有的耗水型工藝、設(shè)備進(jìn)行改造，不斷推進(jìn)中水回用和礦井水的凈化利用，有針對性地進(jìn)行節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，通過創(chuàng)新，不斷尋求和開辟新的節(jié)水途徑。

Water Resources Status,Problems and Solutions in Datong Coal Mine Group

Zhao Runping

This article introduced the over-exploitation of major water resources in Datong Coal Mine Group，and also introduced the sub-sequential problems include decrease in water level， dried up of water wells， and the deficiencies of sewage treatment and utilization.The author also points out the problems such as insufficient capital investment，pollution in water sources，inadequate water resource management，and aged equipments.In addition，he also provided solutions include developing strategic planning，forcing revolution in market-oriented water usage，increasing the investigation， adequately using the mine water， and strengthen of the promotion of policies and measures about the water conservation.

status of water resources；water usage；water resources in Datong Coal Mine Group

TV213.4

A

1000-4866（2010）04-0051-02

趙潤平，女，1971年出生，中央黨校（經(jīng)營管理專業(yè)）畢業(yè)，現(xiàn)在大同煤礦集團(tuán)供水分公司工作。

2010-09-08

2010-09-29